关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见

<正>为落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策,支持铁路建设,经国务院同意,现提出以下意见:一、土地综合开发的基本原则(一)支持铁路建设与新型城镇化相结合。按照新型城镇化要求,在保障铁路运输功能和运营安全的前提下,坚持"多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约"的原则,对铁路站场及毗邻地区特定范围内的土地实施综合开发利用。通过市场方式供应     

观点

<正>铁路土地综合开发问题利好变真金,路还很长国家允许铁路划拨土地综合开发,无疑给铁路总公司发了一个大红包,但利好变真金,路还很长。首先,中国铁路总公司的土地家底究竟有多大,仍是未知数。关于铁路存量用地的规模,目前没有准确的统计数据。而且,铁路用地违法比例较高,"未批先用"现象突出。明晰和理顺产权关系,恐怕是中国铁路总公司在盘活土     

铁路建设开启土地综合开发新模式

《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》强调，在支持铁路建设实施土地综合开发的过程中，必须坚持支持铁路建设与新型城镇化相结合。这将有助于加快城市群交通一体化规划建设，发挥综合交通运输网络对城镇化格局的支撑和引导作用，将使之前备受关注的“铁路城镇综合体”有望实现。     

轨道交通车辆基地土地空间利用模式研究

轨道交通车辆基地综合开发空间需要满足土地资源集约利用的要求。结合上海轨道交通17号线徐泾车辆段的综合开发利用,介绍和分析了影响土地空间利用的几个因素,探讨了不同开发层土地空间利用模式,可供类似车辆基地综合开发土地空间利用借鉴与参考。     

铁路城镇综合体开发机制的理论分析

本文界定了铁路城镇综合体的涵义,对铁路城镇综合体开发机制进行了理论分析,并依此反思珠三角轨道交通站场TOD项目开发机制。指出,1铁路城镇综合体是拥有区域协作特性的城市综合体,其开发建设实质是一个多层次行政权力、多类型市场力量和多领域社会力量通过多向度互动和协作促成"尺度重组"和"地域重构"相互嵌入的过程;2铁路城镇综合体开发机制实质是一种多层次治理网络,参与主体在其中以"他组织与自组织协同演化"的方式,通过"利益整合"使参与主体的"合作剩余"最大化;3珠三角轨道交通站场TOD项目开发机制存在"重物质利益轻社会资本""重管理轻治理"和"重利益分享轻价值创造"等问题。     

北京交通枢纽综合开发的体制障碍及对策

目前北京市综合交通枢纽以交通功能为主、综合开发处于初级阶段,不利于资金平衡和带动枢纽地区发展。究其原因,主要是缺少有效的规划沟通平台、规划用地性质和容积率的限制、土地政策的制约及开发主体难以确定等几个方面。     

面向协同化运营的铁路综合客运枢纽建设问题浅析

铁路综合客运枢纽具有明显的协同化运营要求.本文针对面向协同化运营的铁路综合客运枢纽建设问题,分析了铁路枢纽与集疏运体系的协同关系,提出了铁路综合客运枢纽建设的问题导向、需求导向和目标导向,梳理了面向协同化运营的建设原则和推进策略,在此基础上总结提炼面向协同运营的铁路综合客运枢纽推进建议.     

城市轨道交通车辆基地TOD综合开发设计研究

以公共交通为导向的开发模式(TOD),可以使轨道交通车辆基地建设和相关土地资源得到优化配置。通过分析轨道交通车辆基地综合开发的3个基本要素,结合上海轨道交通18号线航头定修段工程案例,阐述了TOD上盖综合开发在不同模式组合下对土地复合利用、功能业态混置、交通综合换乘、城市风貌统一的积极引导。这为车辆基地提供一种多元、共享、可持续发展的上盖开发设计思路。     

基于系统工程方法论的川藏铁路隧道工程建设管理探讨

为全面提升应对川藏铁路隧道工程建设中复杂问题的能力和手段,以时间维、逻辑维、知识维以及环境维为基础结构,建立了基于系统工程方法论的川藏铁路雅安至林芝段隧道工程建设管理体系。结合川藏铁路隧道工程面临的主要挑战,根据时间维的不同阶段和逻辑维的目标实现,通过知识维的技术积累和研究攻关,系统总结了针对工程勘察与设计、特殊不良地质、施工组织和建设管理等重点问题的对策措施,以期为川藏铁路雅安至林芝段隧道工程的建设管理提供参考。研究表明:(1)隧道工程在川藏铁路全线占据主导地位,应建立基于系统工程方法论的全周期建设管理体系;(2)川藏铁路隧道工程的技术挑战主要是特殊复杂的地质环境,相关解决方案应在可研和设计阶段提出,在实施阶段深化应用研究,以确保对策措施的有效可靠;(3)鉴于川藏铁路隧道工程严酷的环境条件、极端的地质挑战和超长的建设周期,需要更高水平的"四化"支撑和突破性管理创新;(4)鉴于川藏铁路隧道工程建设管理问题的复杂性,任何一个参建方都不可能独立应对这一巨大系统工程的管理风险,需要建立更高层次的全周期一体化管理机制,实行更严格的生态环境保护,组织更有力的科技创新支撑。     

轨道交通车站综合开发建筑设计接口要素探讨

城市轨道交通综合开发能够带来显著的经济效益和社会效益已逐渐得到了证明,与此相关的诸多设计问题和接口关系也正在逐步研究解决。通过对轨道交通车站几个综合开发项目设计问题的剖析,提出在轨道交通车站综合开发建筑设计接口要素及关注要点。