财政部、交通运输部有关负责人就《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》有关问题释义

<正>近日,财政部、交通运输部印发了《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》(财预[2017]97号,以下简称《办法》)。就此,财政部、交通运输部有关负责人回答了记者提出的问题。一问:政府收费公路内涵是什么?为什么要发行地方政府收费公路专项债券?答:根据有关规定,政府收费公路是由县级以上人民政府作为投资主体、采用政府收取车辆通行费等方式偿还债务而建设的收费公路,主要包括高速公路和收费一级公路等。有时也被称为政府还贷公     

收费公路债务风险的成因与对策

随着我国收费公路规模的扩大,债务问题愈加突出。巨额债务形成的主要原因是政府投入不足、规划不合理、决策不科学、融资结构单一等。只有控制债务增长速度、提高偿还能力、拓宽融资渠道等方面才能化解收费公路的债务风险。     

对我国收费公路市场融资的探讨

针对我国收费公路市场融资中存在的主要问题，提出了调整收费公路融资结构和加强收费公路融资方法等措施。     

财政部将进一步完善收费公路专项债券发行机制

正财政部国库司负责人娄洪表示,下一步,财政部将进一步完善土地储备、收费公路专项债券发行机制,继续积极指导各地做好债券发行工作,保障专项债券改革顺利推进。据经济参考报6日消息,三季度以来,我国地方政府债发行明显提速。据统计,截至今年前三季度,我国地方政府债共发行784只,发行总额已超3.5万亿元。其中,新增债券前三季度共发行超过1.4万亿元,     

政府在收费公路融资中的作用

收费公路的特性决定了其融资过程的复杂性,虽然收费公路可以进行市场融资,但收费公路具有基础设施属性和准公共物品的属性,因此,政府在收费公路融资中的作用不容忽视.分析收费公路的特性,通过对政府在收费公路融资中作用的界定,提出了一些具体建议.     

资讯

1李盛霖:深入推进收费公路专项清理工作有序有效开展7月26日,交通运输部部长李盛霖、副部长冯正霖在广州就收费公路专项清理工作召开座谈会,广东、广西、湖南、湖北、福建和江西六省区交通运输主管部门负责同志参加会议。李盛霖强调,要深化对收费公路专项清理工作重要意义的认识,深入推进专项清理工作有序有效开展,     

资讯

1国务院批转五部委办实施重大节假日小客车免通行费方案日前,国务院正式批复转发交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》(简称《实施方案》),收费公路在重大节假日期间将免收七座及以下小型客车通行费。这是调整和完善收费公路政策的重要举措,对于提高重大     

PPP模式在收费公路领域应用中的风险分析

介绍了PPP融资模式在收费公路领域应用中的风险识别、风险评价以及风险对策,为今后收费公路运用PPP模式提供有益参考。     

经营性公路收费期不得超25年

从10月1日起，交通运输部、国家发改委、财政部联合颁布的《收费公路权益转让办法》（下称《办法》）正式施行。针对近年来一些地方出现的违规多次转让收费公路收费权，《办法》首次明确规定，一条收费公路的收费时间如果已经超过收费期限2／3，就不得转让其收费权，而经营性收费公路转让收费权后，累计收费期限不能超过25年。     

交通运输部将全面清理收费公路地方法规

日前，交通运输部召开收费公路专项清理工作新闻通气会，交通运输部公路局局长李华称，收费公路的地方性法规和制度性文件将进行全面清理。     

李盛霖、冯正霖分别率队检查督导粤湘收费公路专项清理工作

7月9—12日,交通运输部部长李盛霖、副部长冯正霖分别率领交通运输部、国家发改委、财政部、监察部和国务院纠风办五部委办工作组在广东、湖南检查督导收费公路专项清理工作。李盛霖、冯正霖强调,尽快完成整改落实工作,全面纠正各类违规及不合理收费,既是对地方政府及有关部门执政能力和水平的检验,也是加强和创新     

美国公路项目融资和收费公路

粗略地介绍了美国公路设施建设的融资及其方法的发展,包括美国联邦机动车燃油税由来、收费公路的历史和现状,尤其是对在美国颇具争论的印第安纳收费公路租赁,其成功或失败将对印第安纳乃至全美的交通基础设施建设的融资产生较大影响,为此从历史和现实两方面对其做了详细介绍。     

提高公路资金使用效率,保障公路建设畅通无阻

介绍了公路建设资金的融资渠道,并具体阐述了资金使用过程中具体管理办法和监管力度。     

高速公路投融资模式研究

我国高速公路项目在建设过程中,长期受到资金短缺和资金使用效率低下的困扰,这也阻碍了我国高速公路建设的快速高效发展。我国高速公路发展至今,融资渠道从单一的国家直接投资发展到地方政府多渠道筹资;通过资本市场直接或间接融资;境内外借贷融资以及政策扶持和民间融资等多种融资渠道并存的多元化投融资模式。然而,现阶段我国高速公路建设任务重,投融资决策中出现高速公路投资结构与现行资本市场结构不匹配、融资渠道市场化不充分等问题。同时,高速公路的投融资体系与我国现行的金融制度、资本市场机制和体制上存在差异,特别是目前我国高速公路的投融资体系中,政府主导行为占据相当大的成分,必然与市场经济相违背,也必然影响高速公路行业投融资渠道多元化、市场化发展过程中的进程。同时,目前高速公路行业的融资模式以银行贷款为主而不是以资本市场为主,融资格局存在较大局限性,高速公路企业普遍存在资产负债率高、利息性支出大、融资渠道少的困局。因此,如何充分发挥行业优势,在保持高速稳定发展的基础上,适度拓展多元化经营管理模式和多样化的融资模式,对于行业长远稳定高速的增长,显得尤为重要。     

关于S5沪嘉高速公路取消收费情况及交通分析

上海市收费公路均为高速公路。至2010年底,上海市已基本建成高速公路网络,目前高速公路共计15条,总里程为771公里。其中,收费公路13条,总里程为663公里;非收费公路2条,总里程为108公里。     

国内外收费公路改革经验对武汉的启示

一、国外相关经验1.发达国家收费公路的运营模式从国际范围来看,收费公路的建设和运营仍主要由政府或公共机构负责,但私营部门的参与程度在不断提高。目前,世界上大多数国家的私营部门都介入了收费公路的建设和养护。特别是在拉美地区,私营部门负责了大部分已有道路的养护,其中包     

路面专项养护工程质量评价体系研究

公路专项养护工程质量评价体系研究的应用,可以科学、客观地对路面专项养护工程项目质量进行管理和评价,为监管部门实施质量监管和制定政策提供参考和依据;为描述工程项目的质量水平提供了统一的管理和评价模型;为项目业主考核工程项目质量提供依据;同时为施工单位自身质量管理提供标准,促进施工单位的施工质量的持续改进。专项养护工程质量评价指标体系的建立,对于国内外高等级公路路面专项养护工程的质量管理具有重要的参考价值。     

高速公路资金筹集与监管探讨

高速公路建设需要大量资金,传统的资金筹集方式已无法适应现代高速公路建设的要求,必须寻找新的融资渠道和方式,加大对高速公路建设的投资；同时,要加强对高速公路建设资金的监管力度,保障高速公路建设的有效进行.阐述高速公路相关建设资金的融资方式,分析施工企业对高速公路建设资金的监管措施.     

交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》修订解读

<正>一、修订背景交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T489—2003)于2003年颁布,已经在全国范围实施。该标准对于统一和规范收费公路车辆通行费车型分类,促进地区和全国高速公路联网收费起到了重要支撑作用。随着我国公路交通实现了跨越式发展,收费公路内外环境均发生了巨大变化,收费公路通行车辆车型多样化、收费公路主要向高速公路集中、收费车辆构成和运输情况不断变化、收费技术飞速进步,人     

公路基础设施属性的双重性与可变性分析

目前大多数人都认为,公路基础设施是"准公共物品",应当国家投资为主建设;还有一些人从公路管理的角度,反对公路建设和运营向非公有资本开放,提出不应鼓励建设经营性收费公路。如何从理论上认识公路基础设施的属性问题,对公路建设投融资政策的制定有着重要意义。