新形势下内河海事的一线监管

2017年3月22日,交通运输部海事局发布文件《交通运输部海事局关于实施内河航行船舶进出港报告制度有关事项的通知》,至此内河航行船舶进出港签证制度正式取消,改为船舶进出港报告制度。实施船舶报告制,免除了船舶进出港审批环节,极大的降低了船舶运营成本,同时也给海事监管带来挑战。本文通过分析船舶签证和报告制的区别,取消船舶签证的影响以及结合实际情况,对新形势下的海事一线监管提出建议。     

深化船舶进出港报告制改革刍议

<正>港口是水陆交通的节点,也是国家对外开放的重要门户。世界各国从维护国家主权、防止船舶走私、提高船舶交通效率、保障水上交通安全和防止船舶污染水域等角度出发,依据国际公约、国家法律、行政法规等规定,对船舶进出港口实施报告和审批制度。船舶进出港报告在掌握船舶进、出港动态,维护港区通航秩序方面具有举足轻重的地位,现重点就内贸船舶进出港报告制的发展演变和改革设想作些探讨。一、实施船舶进出港报告制的法律依据《中华人民共和国港口法》(2004年1月1日施行)第     

上海港开展打击水上运输超载统一执法行动船舶进出上海港须"报告"

4月1日,上海港口打响了今年以来最大规模的超载船跨省联合整治的春天战役.上海海事局日前宣布,从4月1日起,在辖区水域内对中小型船舶实施进出港动态报告制,所有进出上海港的内河船舶和3000总吨以下沿海内贸运输船舶,必须事先向港监报告其动态.同时,对辖区水域开展整治超载船的统一执法行动.     

VTS船舶报告制实施现状与改革建议

近年来随着进出港口船舶数量逐年增加,船舶交通管理(VTS)中心接收船舶报告的数量也显著增加。以山东烟台港区船舶进出港报告情况为例,分析当前VTS船舶报告制实施现状和存在的问题,提出在一定条件下针对进出港口频次较高的船舶豁免部分甚高频(VHF)报告,旨在提高VTS服务质量,保障VTS覆盖区内船舶通航安全。     

船舶签证改革是便民高效的应势之举

<正>取消船舶进出港签证的改革进程正稳步推进。目前,所有国内航行海船以及珠江内河船舶全面推行电子签证,并明确将以海船进出港报告制取代船舶进出港签证,顺应党中央简政放权要求。这将给予航运企业更大运营自主权,便利船舶进出港口。"电子签证相对窗口签证方便了很多,我们船员不再需要跑到海事部门的签证窗口办理,少跑很多路,节省了很多时间和成本。"往来粤港的高速客船"海威"号大副告诉记者,电子签证越来越受到船员的支持。     

顺畅交通腾飞经济——青岛水域船舶定线制和报告制顺利实施

2007年4月1日,青岛水域船舶定线制和报告制正式实施。这是交通部为贯彻落实科学发展观,围绕“三个服务”,支持地方经济发展,支持山东经济持续稳定发展而推出的又一项新的举措和成果。青岛水域船舶定线制的实施将会进一步改善青岛水域航行秩序和通航环境,进一步提高船舶进出港效率,减少水上交通事故的发生,使船舶航行更安全、更便捷,为青岛市航运经济快速、协调、全面发展提供重要保障,为山东省经济的腾飞起到积极的促进作用。     

船舶定线制和报告制对船舶航行环境影响的评价

船舶定线制和报告制在我国的实施已经有几十年的历史,为了确定船舶定线制和报告制的实施对船舶航行环境的实际影响效果,本文结合相关调查问卷的情况,利用层次分析法确定各船舶定线制和报告制评价指标的权重,进而利用模糊综合评判的方法对船舶定线制和报告制对船舶航行环境的影响进行评价。为进一步在船舶定线制和报告制区域内加强海上交通安全监管,提高船舶航行效率提供可行性参考。     

基于码头装卸信息的港建费电子稽查实践探究

稽查是减少港口建设费偷缴漏征的有效手段。针对取消船舶签证实行进出港报告制以来重庆海事局辖区港建费征稽工作存在的问题,探索智慧海事规费征稽的路径和方法。建议建立港口码头船舶载运货物装卸作业信息采集系统,强化三方信息比对,以解决港口建设费征稽面临的困难,保障港口建设费应征不漏。     

宁波舟山港2号警戒区引航风险应对

正0引言宁波舟山港2017年成为全球首个年货物吞吐量超10亿t的大港,年货物吞吐量连续9年位居世界第一,其核心港区的航道、水文气象复杂,进出港和过境船舶的船型众多,通航密度日趋增大。为保障航路更安全、航行更高效通畅,新版《宁波舟山港核心港区深水航路船舶定线制》(以下简称《定线制》)、《宁波舟山港核心港区深水航路船舶报告制》     

琼州海峡定线制和报告制2007年1月1日起正式实施

交通部于2006年11月26日发布公告:《琼州海峡船舶定线制》和《琼州海峡船舶报告制》于2007年1月1日正式实施。凡航行于适用水域的相关船舶必须严格遵守《琼州海峡船舶定线制》和《琼州海峡船舶报告制》,并服从当地海事管     

《青岛水域船舶定线制》和《青岛水域船舶报告制》于2007年4月1日起正式实施

4月1日起,由中华人民共和国交通部颁布的《青岛水域船舶定线制》和《青岛水域船舶报告制》将正式实施,凡航行于适用水域的相关船舶必须严格遵守,服从当地海事管理机构的监督管理。有关定线制和报告制的详细内容如下。     

船舶进出上海港须“报告”上海港开展打击水上运输超载统一执法行动

4月1日,上海港口打响了今年以来最大规模的超载船跨省联合整治的春天战役。上海海事局日前宣布,从4月1日起,在辖区水域内对中小型船舶实施进出港动态报告制,所有进出上海港的内河船舶和3000总吨以下沿海内贸运输船舶,必须事先向港监报告其动态。同时,对辖区水域开展整治超载船的统一执法行动。 按照交通部日前的决定和部署,从4月1日起至5月30日,我国长江武汉以下水域及其支流、京杭运河、黄浦江水域将开展为期两个月的打击水上运输超载统一执法行动。长期以来,长江流域、京杭运河及其相关水域超载运输严重。据了解,长三角水域     

海事管理动态

交通部下发《关于实施琼州海峡船舶定线制和琼州海峡船舶报告制的公告》；交通部要求加强水上交通事故调查装备建设；交通部海事局下发《关于加强海事系统口岸管理工作的意见》。     

船载自动识别系统（AIS）船上操作导则（续）

48 AIS预计将在船舶报告制中起重要作用。在船舶报告制中，沿岸主管机关所要求的信息典型地包括在AIS系统自动提供的与航行有关的静态和动态信息中。如果信息是通过通信卫星进行交换，通过AIS远程性能的应用可满足某些船舶报告制的要求。     

关于AIS船舶在VTS区域取消强制报告制度的研究

对强制报告制的产生背景和AIS的发展做了简要的介绍,并分析了现阶段VTS的特点,最后提出了逐步取消装有AIS船舶在VTS辖区强制报告制的建议。     

IMO航行安全分委会（NAV）第47次会议

国际海事组织(IMO)航行安全分委会第47次会议于2001年7月2日至6日在伦敦召开.会议主要情况如下: 一、船舶定线、船舶报告和相关事宜 (一)会议通过的分道通航制修正案、定线措施 (二)会议通过的强制船舶报告制 1、格陵兰岛水域的强制船舶报告制. 2、修正的韦桑岛外的强制船舶报告制.     

一线纪实

<正>琼州海峡船舶定线制和报告制正式实施4月1日,新修订的琼州海峡船舶定线制和报告制（以下简称“两制”）正式实施。此次修订对“两制”的航路设置、航行规则等方面进行了全面优化,将进一步提升琼州海峡船舶通行效率,加速释放琼州海峡黄金水道的整体经济效益,有效服务国家战略的实施。新修订的“两制”更新了理念、技术、功能,让琼州海峡“海上高速路”更安全、更快速、更绿色。对不同航向的航行船舶进行有效分隔,降低了船舶发生事故的风险,充分考虑各类船舶的航行需求,实现了不同航向的船舶“航程最短、航路最优、航线更经济”。     

取消内河船舶签证后基层监管模式探究

正自1979年《船舶进出港口签证管理办法》颁布实施以来,船舶签证制度就已成为海事管理部门对船舶实施行政和技术监管的一项重要手段。但随着近年来我国政府职能的不断转变和行政审批制度改革的不断深化,船舶签证制度逐步面临变革。2017年3月22日,依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的修改决议,交通运输部海事局决定正式取消内河航行船舶进出港签证,实施船舶进出港报告制度。     

船舶报告制和通话标准通过鉴定

去年11月,由交通部科技司主持,在上海举行了交通部“七·五”重点科研项目《上海港船舶动态报告制及VHF通话标准用语研究》的技术鉴定会。根据海上交通运输发展的形势和加强水上交通安全的综合治理的要求,尽快研究并建立完善我国的船舶报告制是当务之急。通过报告制港口管理当局能及时搜集船舶信息,迅速、准确地掌握、管辖水域内的船舶动态,有效地进行船舶交通管理,并有助于海上     

浙江海事局四道“紧箍咒”保障超大型油轮进出港安全

浙江是海上油运大省，浙江海事局结合辖区超大型油轮进出港频繁、监管任务重的实际，采取了四项针对性安全监管措施，保障超大型油轮在港航行、停泊和作业安全。一是严把超大型油轮进出港许可和作业关；二是对超大型油轮进出港实施全过程监控；三是加强对到港超大型油轮的安全检查和安全宣传教育；四是加强和外代、引航、港方及港航部门的协作配合，打造超大型油轮监管责任链。