铁路主辅分离界定中的难点及对策

在铁路主辅分离改革中，主辅业的界定存在主辅业单位没有具体的界定标准，主业单位有辅业的人员和资产，辅业单位有主业的人员和资产等难点，提出以从事的核心业务为准，保持单位的完整性，明确辅业是个动态概念，采取逐步过渡的方式等办法，完成柳州铁路局主辅业的界定工作。     

对铁路物资供应部门实行现代物流改造的研究与探讨

1铁路物资供应部门面临生存与发展的重要选择。党的十六届三中全会以后，铁道部提出了精干运输主业，全面实行主辅分离、辅业改制和再就业的铁路基础性改革的伟大任务。实行主辅分离，这对于多年在计划经济体制下，依附主业靠吃“皇粮”过日子的物资供应部门来说，是一次严峻的考验。从总体上看，铁路物资供应部门的生存与发展面临着以下4大难题：一是从体制上看，由过去的有人管变成了无人管，     

关于推进站段多经分离的思考

铁路多经企业与运输主业的分离，是铁路跨越式发展的重要组成部分。要做好这一工作，必须明确改革分离的目标、分离后的资产管理模式、主辅业各自的责任及改革的方法步骤，以推进进站段多经的分离和改革。     

铁路装卸系统分离后与运输站段的关系

铁路装卸系统与运输主业分离后，仍然存在着只有管理职能，而未能成为经营主体，定位在附业的地位。因此，主辅分离需要明确分离的实质，处理好站段与装卸的协作关系，改革装卸管理体制，实行公司化改造，确立站装正常的业务、交易和清算关系，以促进装卸作业的发展，使站装双方受益。     

对主辅分离和辅业改制的建议

主辅分离路局面临对分离企业补偿数额较大，社会包袱沉重，剥离影响稳定；辅业分离后面临失去主业的依托，独立发展难，资产状况差，资金缺乏．资产改良难．富余人员多，人力资源成本支出大，分流难，职工队伍年龄偏大．素质低．参与市场竞争难等问题，建议路局在主辅分离中，给辅业以产权，使辅业转换机制，对辅业进行整合分类。给辅业一定的资本金支持，使辅业能在脱离路局后成功走向市场。     

以人为本大力加强铁路多元经营安全管理

实施铁路跨越式发展战略，以主副分离、辅业改制为目标的管理体制改革在全路取得重大进展，全路多元经营得到较快发展，在增收创效、回馈主业并充分吸纳运输主业富余人员等方面做出了很大的贡献，但在努力促进多元经营发展的同时，要大力加强多元经营的安全管理。     

解放思想、实事求是，探索铁道行业给排水发展的新道路

深刻理解铁路改革发展的内涵，紧跟铁路改革发展的脚步。正确理解铁路给排水在运输主辅业中的站位，强化与运输主业的依存关系，树立固本强基的思路，拓宽延伸发展的战略空间，弥补运输缺失的部位。给排水环保部门宜施行内部公司化的管理机制，努力培育行业进取发展的载体。     

站段多经企业分离的难点与对策

指出铁路基层站段多经企业的特点，阐述了多经企业与运输主业分离的难点，在于多经职工也是铁路职工，经营上依赖运输主业，主业人员分流和工资缺口弥补需要多经解决等问题。针对难点提出了明确改革分离定位，界定主业辅业，搞好人员、资产和经营项目划拨，给予政策支持等相应的对策。     

中央企业主辅分离时实现产权多元化

国有资产监督管理委员会日前发出通知,要求中央企业在推进主辅分离时,抓住实现产权多元化、转换改制企业经营机制等重要环节。同时,国资委将会同有关部委逐步完善资产评估等方面的政策。通知提出,推进企业主辅分离,要按照精干壮大主业、放开搞活辅业的原则,集中资源做强做大主业、培育发展核心竞争力;有针对性地重点解决分离改制企业的产权关系、劳动关系和行政隶属关系,使辅业改制后真正成为面向市场、自主经营、自负盈亏的经济实体;要把主辅分离、辅业改制与主体企业深化改革紧密结合起来,促进主体企业转换经营机制,为辅业改制创造良好的…     

扩大改革开放加强法制建设推进铁路跨越式发展--在2006年全路政策法规工作会议上的讲话(摘要)

“十五”期间,铁路改革与法制建设取得了重大成果。铁路局直管站段体制改革成功实施;铁路投融资体制改革取得重要进展;专业运输公司改革不断深化;主辅分离、辅业改制取得重大成果;企业经营管理不断加强;铁路法制建设取得积极进展。面对“十一五”期间铁路跨越式发展良好的政策环境,要准确把握铁路改革发展的基本方位,努力在投融资体制改革和提高铁路法制建设水平上取得重大突破。2006年要完善铁路局直管站段体制改革和运输生产力布局调整,规范工作程序,改进管理方式,完善配套改革措施;积极推进投融资体制改革,大力吸引社会资金直接投资铁路建设,继续推进铁路企业股改上市,规范合资铁路管理,并为改革创造有利的政策环境;深化主辅分离辅业改制等基础性改革,建立现代企业制度;完善企业经营业绩考核制度,促进经营管理创新;强化铁路依法行政、依法治路的各项制度建设。     

柳局辅业改制的难点和对策

[1前，柳州铁路局正在按照铁路跨越发展的要 求，全力推进主辅分离辅业改制工作。企业改制是 制度创新，是一项复杂的系统工程，其艰巨性要在 该项工作全面深人铺开后才会逐渐显现出来，对此 应该要有足够的心理准备。辅业改制工作的难点在 哪里，应该如何应对。对此应进行深人     

强化装卸专业管理实现安全、效率双提高

为了在新形势下保证装卸作业安全和提高运输效率,北京铁路局装卸系统实施了“主业管理、辅业核算”的管理模式,较好地处理了主辅分离、运输效率和安全问题,加强了装卸专业管理。     

对铁路物资供应部门实行现代物流改造的研究与探讨

1铁路物资供应部门面临生存与发展的重要选择 党的十六届三中全会以后,铁道部提出了精干运输主业,全面实行主辅分离、辅业改制和再就业的铁路基础性改革的伟大任务.实行主辅分离,这对于多年在计划经济体制下,依附主业靠吃"皇粮"过日子的物资供应部门来说,是一次严峻的考验.从总体上看,铁路物资供应部门的生存与发展面临着以下4大难题:一是从体制上看,由过去的有人管变成了无人管,最终将走向无主管部门,在社会经济活动中转变为具有独立法人资格的四自式企业.这个转变既是挑战,也孕育着机遇.二是从管理方式上看,由过去的领导给饭吃,变成了自己找饭吃,这个变化应该说是非常残酷的.三是从经营方式上看,过去是我供你用,有问题找领导,靠行政干预保护材料厂(物资供应段)的存在.分离后随着生产力布局的调整,工作范围要缩小,同时为运输业提供了对供应商有选择的权利,对供应部门来说就增加了危机.四是从经营的方向上看,就既有的物资供应部门职工队伍的素质来说,还不能适应市场经济条件下的经营工作需要,过去是上边下单子我干活,有物就不愁供,分离后将是自己去找市场,不能再去找局长.要破解这几个难题,方法和措施很多,发展现代物流应该是一个方向.     

浅谈辅业改制需解决的问题及措施

为推进主辅分离、辅业改制，分析了多经企业当前存在的经营机制不尽完善、经营结构不尽合理、经营人员素质不高、经营依赖主业性强等问题，提出了完善经营管理机制、调整经营格局和产业结构、出台扶持政策、加强人才培训和开发的解决对策。     

多经改制分离的思路

铁路主辅分离、辅业改制是改革发展的必然趋势。针对作为柳州铁路局半壁江山的多经企业，在分离改制中面临职工对改制分离认识不统一、不稳定因素多、缺乏人才资源和不良资产比重大的困难，提出了多经改制分离的思路和做法。     

对铁路材料供应段在铁路运输生产中的定位思考

随着铁路“主辅”分离改革力度的不断深入，对铁路材料供应段的“去向”有不同的说法。一是材料供应段应留在铁路运营主业，保持现有的体制不变；二是材料供应段应从运营主业分离，划入多元管理：那么材料供应段到底应何去何从呢?这还要从铁路材料供应段的性质着手去分析。     

车站多经改制的对策

随着铁路主辅分离、多经改制的要求，车站多经即将与主业脱钩。改制后，运输主业轻装上阵，更好的抓好安全生产和运输收入；多经部门则在新的体制下，凸现多经企业做大做强的优势，为铁路运输再立新功。但是，任何改革改制工作，都会遇到一些过去所没有遇到的困难和问题。因此，如何面对多经改制所带来的困难和问题，制定相应的对策和解决办法是当前摆在我们面前的首要问题。     

创新实践,探索铁路给水体制改革新模式

根据铁路主辅分离,跨越式发展的需要,结合一年多来的工作实践,分析了当前基层铁路给水企业、职工面临的困难和任务,总结一年来改革尝试的经验,探索了铁路给水企业生存发展的方向,力求为类似辅业的分离改制提供借鉴、帮助。     

沈阳铁路局对管内减速顶大修率先实行集中修

减速顶在我国诞生运用30年来，已得到非常迅速的推广运用，目前减速顶已经成为铁路运输生产中不可缺少的重要调速和保证运输生产安全的设备之一，随着铁路实施跨越式发展的战略，机制改革不断深入发展，以及实行资产经营责任制、主辅分离、减员增效等措施的出台，加之最早投入使用减速顶的一些站场到今天已经安装使用了有二、三十年之久，因此，如何科学地对减速顶进行管理     

德国多元经营资本运营与产权重组的启示

德国企业集团的资本运营首先要适应市场竞争的需要,其次要根据自身财力,采取不同的收购方式。其经营战略核心是提高市场占有率和创造企业现金流。德铁改革成功的主要原因是将多种经营与运输业紧密联系,围绕运输业开展各项经营活动。我国铁路在实施主辅分离、辅业改制、多元企业重组重构过程中,应充分发挥各铁路局、各区域企业的资源和经营优势,实现规模化发展。同时积极吸收社会资本,实现投资主体多元化,通过资本运营形成规模效益。铁路多经企业必须实行股份制改革,并强化辅业资产管理。由于存在很多产生财务风险的原因,要通过借鉴德国企业的经验加强财务管理,分散、回避、转移、降低财务风险。