IMO成员国自愿审核机制在VTS领域的审核及对策

为了进一步加强实施海上安全和环境保护公约，国际海事组织（IMO）自2006年起在全球推行“IMO成员国自愿审核机制”。文中对审核机制的背景、内容及影响进行了分析，对VTS方面的审核和我国VTS管理现状进行了探讨，并提出了履约建议对策。     

IMO成员国审核机制自愿与强制之争

IMO成员国自愿审核机制（Voluntary IMO Member State Audit Scheme），就是IMO要在自愿的基础上对各成员国就其加入的几乎所有IMO公约的履约状况进行审核，特别是对成员国海事主管机关管理工作进行审核。该审核机制旨在通过履约审核，帮助成员国提高履约能力，达到海上安全和环境保护的共同目标。IMO成员国自愿审核机制已在IMO获得通过并开始实施。然而，IMO成员国审核机制自概念被提出来，对推行此机制的“自愿”和“强制”之争就从未平息过，目前IMO有意尽早把它推向“强制”。那么，IMO成员国审核机制到底是以“自愿”为基础好呢？还是走向“强制”好呢？     

伊朗审核之旅

自2005年起,国际海事组织(IMO)开始推行自愿审核机制,对各成员国履行强制性IMO法律文件的情况进行审核,并请各成员国向IMO积极推荐审核员。各成员国可在自愿的基础上向IMO提出审核申请,由IMO在经确认的审核员库中选派审核员,并与申请国协商达成一致后实施审核。     

中国如何应对IMO成员国自愿审核过渡期

介绍IMO成员国自愿审核机制的来由及中国的开展情况，分析中国作为IMO成员国之一在自愿审核机制应对中存在的主要差距，并提出相应对策。     

海外来风

IMO回应对自愿审核计划的批评目前,IMO的自愿审核计划已进入准备实施阶段,共有24个国家表示准备接受审核,智利和丹麦已和IMO签定审核协议。该审核计划旨在检查IMO成员国是否有效执行其所签署的全球标准。然而,这一计划却遭到了一些海事组织的批评。他们认为,自愿审核计划缺乏力     

IMO成员国自愿审核机制简介

近年来。国际海事组织（IMO）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效统一实施，研究制定并即将全面推行“IMO成员国自愿审核机制”（以下简称审核机制或VMSA）。该机制是在成员国自愿的基础上，由IMO组建审核组对成员国履行重要国际海事条约的义务情况进行审核，通过审核拨出成员国履约上的不足并提出合理化建议和意见，交流各国履约成功的经验．共同吸取教训，促进全球海上安全、海洋环境保护以及主管机关海事行政管理水平的共同提高。     

IMO成员国自愿审核机制的现状、趋势和挑战

IMO成员国自愿审核机制于2006年开始实施。介绍其产生的背景、缺点和强制审核的优点,并提出推动强制审核的建议,最后分析其给IMO和各成员国带来的挑战。     

IMO强制审核背景下的VTS履约对策

通过对IMO审核机制以及与VTS履约审核相关的公约和IALA建议案、指南的研究,结合国内外VTS运行管理经验,提出了我国VTS迎接IMO履约审核的具体建议。     

IMO成员国强制性审核对中国VTS的影响及履约策略

文中在梳理国际海事组织(IMO)强制性审核机制以及相关公约和国际航标协会(IALA)规则基础上,结合国内船舶交通服务(VTS)发展现状,综合分析了IMO强制性审核对VTS的影响,总结出中国VTS应对审核的要点,并从法律和技术层面对中国VTS应对IMO强制性审核提出了履约策略。     

海事管理机构应对IMO成员国审核对策分析

IMO成员国审核机制在2016年完成从自愿接受到强制实施的转变,IMO将于2021年对中国开展成员国审核。首先介绍审核机制转变情况,然后分析审核标准和审核涵盖领域,最后从国内海事履约部署、海事政府义务条款梳理、海事履约体系建设、开展海事履约成效评估和建立完善海事履约人才培养机制五个方面提出应对IMO审核对策建议。     

浅析海事系统应对IMO审核机制的对策

文中介绍了国际海事组织成员国自愿审核机制的基本要求和相关信息，根据审核标准（即《IMO强制性文件实施规则》）和审核程序的相关要求，结合中国海事管理实际，对中国海事系统应对IMO审核机制的总体安排和各直属海事局如何开展应对IMO审核的准备工作，提出对策建议。     

IMO自愿审核机制下我国海事监管对策研究

国际海事组织（IM0）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效实施,于2006年开始推行“IMO成员国自愿审核机制”。文中第一部分简要介绍了IMO自愿审核机制,分析了该机制的产生原因和运作过程;第二部分分析了该机制的实施可能给中国海事监管工作带来的影响;第三部分通过对自愿审核机制的认识,尝试性地提出我国海事主管机关应对自愿审核的对策性建议。     

应对IMO成员国审核机制强制化的建议

IMO成员国审核机制即将在2016年完成从自愿接受到强制实施的转变,如何制定和实施科学有效的海事履约战略以确保充分和完全地满足IMO强制性文件的要求并持续通过审核,对各国海事主管机关而言将是一个新的挑战。文中主要分析IMO建立强制性成员国审核机制的目的及我国采取积极措施应对的重要意义,并结合工作现状,提出我国应对IMO强制审核机制的工作建议。     

自愿审核机制下的海事人才培养

为了进一步加强实施海上安全和环境保护公约,国际海事组织(IMO)自2006年起在全球推行IMO成员国自愿审核机制,中国作为国际海事组织的A类理事国成为加入自愿审核机制的国家之一,虽然2009年下半年通过了国际海事组织(对部海事局机关、上海海事局、天津海事局)的审核,但暴露出来的人才缺乏引起部海事局的高度重视,文中对海事参加自愿审核的人才队伍建设发表了自己的看法。     

谈中国海事履约评估机制建设

正2002年以来,国际海事组织(以下简称IMO)为了更好履行《国际海事组织公约》有关大会在海上安全和防止及控制船舶造成污染的规则和导则等方面的职能,确保各成员国在全球一致有效地实施国际海事组织文书和遵守文书相关要求,开始逐步推行成员国自愿审核机制,并在第24和25届大会上分别通过《IMO强制性文件实施规则》和《成员国自愿审核的框架和程序》,以期评估各成员国履行其已加入适用的国际海事组织文书所     

IMO成员国自愿审核机制与港口国监督

介绍了IMO成员国自愿审核机制以及我国港口国监督的实施情况和所面临的问题,并提出相应的建议以求提高我国港口国监督水平。     

IMO审核机制及相关建议

《关于开展IMO成员国自愿审核机制(以下简称审核机制)的决议》赋予了国际海事组织审核和评估成员国履约成效的权力,使国际海事组织由传统的“规则制定”延伸到“执行监督”。我国作为国际海事组织A类理事国有必要借助审核机制,构建完善、高效的海事管理体系,实现长效管理和可持续发展。     

国际与行业组织

信海拾贝INFORMATIONIMO秘书长呼吁实施强制性审核在雅典召开的"海事安全、保安及环保国际研讨会"上,IMO秘书Mitropoulos再次呼吁将目前的成员国自愿审核计划转     

国际海事动态

第十六次IMO成员国自愿审核机制工作组工作成果(C 110/7/1)第110届理事会提案(C110/7/1)报道了2013年3月11日至13日召开的第16十六届IMO成员国审核机制中联合工作组的工作成果。联合工作组关注了C 108、C 109、MSC 90、MSC 91、MEPC 64和STW 43会议的相关成果,回顾了审核机制框架,修订审核员手册。考虑在强制     

IMO自愿审核机制在航标领域的审核及对策研究

近年来,国际海事组织（IMO）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效实施,于2006年开始推行“IMO成员国自愿审核机制”。文中第一部分分析了该机制的产生原因和运作过程;第二部分分析了该机制的实施可能给中国带来的影响;第三部分根据SOLAS公约和IALA建议提出了审核机制在航标管理方面的审核内容;在最后一部分通过对中国航标管理现状的分析,尝试性地提出了几个对策性建议。