以文明创建为抓手 提升港航管理水平

一、抓文明创建规划,促港航管理科学实现对港航的科学管理,主要体现在港口和航运发展规划、港口和航运建设养护、依法治港依法管航、文明执法文明服务等方面。作为文明创建渗透于各项工作中,是一种精神动力,是港航管理的总抓手。做好这项工作的前提就是要有创建规划。一是要有明确的指导思想。要紧紧围绕科学的发展观,开展文明创建;通过创建提升港航管理水平,推动港航事业发展。二是要理清思路、明确目标,科学分析和判断国际国内港航发展的形势;充分认识本地区港航发展的优势;准确地把握港航发展的机遇,实事求是地制定本地区港航管理的长远…     

明确规费征收时效 促进依法征费落实

<正> 在港航管理中,依法征收港航事业规费,做到足额征收,应征不漏,是每个港航管理单位的工作目标。但由于依法征费的时机把握不住,往往导致费源流失。现笔者就依法征费的时效谈点看法。 一、规费征收时效的产生 笔者认为港航规费是国家规定的水路交通费收,与国家税收     

山东港航全面推进“四化”管理服务

<正>一、建设服务性港航管理部门的创新举措山东省交通厅港航局落实省交通厅提出的《关于实施交通标准化、规范化、集约化和人本化管理工作的指导意见》,深刻认识实施港航"四化"管理,是适应现代化发展新形势、新要求,实现港     

杭州港航管理人才的现状与开发

<正> 港航管理局是杭州市水上交通行业的管理部门,同时作为省交通主管部门管理下属单位,实行“四块牌子,一套班子”。即:杭州市港航管理局、杭州市地方海事局、杭州市船舶检验处、杭州市航政管理支队。局横跨全航区7个县市的下属基层单位共有14个港航管理处。全局2002年末在编人员1052人,居浙江全省水上管理单位首位。     

努力创造港航发展的广阔空间

<正>今年9月9日,河北省港航管理局作为管理全省港口和航运工作的副厅级行政事业单位,正式挂牌组建成立。河北是京畿重地、港航大省,港航管理部门必须在新形势下转变观念、完善政策、优质服务,为港航发展创造广阔空间。让港航事业焕发出新的生机和活力。一、认清形势,坚定信心,进一步增强发展河北港航事业的紧迫感和使命感河北省港航管理局作为省政府主管全省港口和航运工作的职能部门,肩负着全省港航事业发展的重任。面对如此艰巨的任务,必须认真分析形势,客观地为自身发展定位。坚定信心,顽强拼搏,朝着既定的目标前进。河北港口发展具有较大的优势。一是区位优势。我省位于环渤海中心地带,环绕京津,近邻山西、内蒙等资源大省,全省拥有487公里海岸线,港口和航运发展潜力巨大。近些年,省委、省政府提出的“两环开放带动战     

浅谈交通港航专职消防队伍的管理教育工作

<正>0引言随着交通港航运输业的发展,建设好一支交通港航专职消防队伍,已成为港航运输企业发展的一项重要工作。交通港航专职消防队伍的建设离不开制度、管理、待遇、生活等各方面,要使之保持一定的稳定性与良好战斗力,必须以制度来加强队伍的建设和教育,才能发挥交通港航专职消防力量的特有作用。针对当前交通港航运输专职消防队伍管理工作实际,加强队员的管理教育工作丝毫不能懈怠,     

立足服务 规范管理 努力实现港航管理向服务型转变——徐祖远副部长在全国港航管理工作会上的讲话(摘要)

<正>一、港航管理工作取得的成绩和经验港航管理为水运事业的发展提供了重要保障,营造了良好的发展环境和氛围。回顾新世纪以来港航管理工作取得的成绩,主要表现在以下几个方面:     

用科学发展观整合港航科技资源

科学发展观是指导港航事业又好又快发展的重要思想,而港航事业的不断发展与港航信息化建设密切联系。湖州港航信息化工作起步较早,近六年来更是取得长足的发展。在水运业快速发展和管理任务日趋繁重的同时,湖州港航始终坚持“科技兴航”,加快信息化建设,推进科技资源整合与业务协同管理,充分发挥了港航信息化效能。     

港航管理：全面向服务型推进——全国港航管理工作会综述

2008年7月17日至18日，全国港航管理工作会在杭州召开。交通运输部副部长徐祖远在会上指出，我国港航管理坚持科学发展观，始终把发展水运作为港航管理的根本任务，把改革开放作为港航管理的根本动力，把依法行政作为港航管理的根本准则，把管理创新作为港航管理的根本方法，营造了良好的发展环境，促进了水运事业又好又快发展。     

山东省认真做好港航下放的六项衔接工作

<正>山东省结合本省实际,积极贯彻实施国务院《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》精神,决定自2002年8月1日起,将双重领导港口和省属沿海港航企业一并整体下放所在城市管理,推动全省港航管理体制改革工作取得阶段性成果。港航下放后,所在城市如何做好具体接管工作?从最近山东省港航协会召开的全省港航管理改革座谈会反映出的问题和意见看,笔者认为,当前港口所在城市,只有认真做好下放（包括双重领导港口和省属港航企业）的六项过渡衔接工作,才能有效地保证深化港航管理体制改革工作顺利进行和取得预期成效。     

基于RFID/3G/WiFi技术的港航管理艇网络智能接入设备研究

从内河航运管理的现状出发,着眼于港航管理艇现场移动办公、港航管理艇状态实时监控、艇载设备数据实时传输等实际需求,研究基于RFID、3G、WiFi等技术的内河港航管理艇船载网络智能接入设备。试验表明,该设备实现了内河港航管理艇的网络智能接入以及对船舶身份自动识别的功能,提高了港航管理艇的"信息化"办公水平。     

港航管理综合行政执法探讨

所谓港航管理综合行政执法，是指相对集中行政处罚权，港航管理机构内部不同门类的行政执法由一支行政执法队伍行使的制度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立，水上交通运输市场全面放开和运输业快速发展，港航事业发展突飞猛进，行政执法的客体发生了巨大变化，现有的港航管理行政执法体制已经不能完全适应新形势下依法行政、依法治港、依法治航的要求。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》精神，港航行政执法体制也要与时俱进，应该从创新体制人手，对不适应新形势发展的方面与环节加以改革。     

上海港口安全管理体制初探

港航安全管理是港口行政管理的一个重要组成部分。上海港港口管理体制改革后，政企分开，港航安全如何管理是随之面临的一个重要课题。其中，港航安全管理体制更是不可避免地被提上议事日程。     

深化机构改革 过渡参照管理——试析港航管理机构参照公务员法管理的可行性

在我国,随着港航事业发展应运而生的各级事业性港航管理机构,通过费收管理方式,发挥了积极的管理作用,推动了港航事业的发展。但是,随着《港口法》、《行政许可法》的颁布实施和相关法律法规的建立健全．以及费税制度的逐步改革,这种事业性的管理体制．暴露了许多矛盾和问题．已越来越同快速发展的港航事业不相适应。为加强港航管理,推动港航事业又好又快地发展。各港航管理机构应积极争取政府的支持,     

“四化”管理构建下的山东港航管理提升探讨

2008年山东省交通厅推出加强行业管理,并推行"四化管理",即就是标准化、规范化、集约化和人本化,为促进行业管理高水平服务奠定基础。山东港航管理利用这一契机,将"四化管理"与港航管理相结合,加大"四化管理"在港航管理上的实施力度,有力的推动了山东港航管理质量,取得显著效果。本文通过分析"四化管理"的相关内容,就"四化管理"在山东港航管理的具体应用展开分析。     

“十五”期间,广东省港口发展成就

一、港航管理体制改革成效显著 加快港航管理体制改革、实现政企分开是贯彻落实《港口法》的基本前提。为了加强全省港航管理工作，经省政府批准．2004年6月8日．省交通厅内设的交通厅港航管理局正式挂牌运作。目前，全省港口行政管理体制已逐步形成，原双重领导的广州、湛江、汕头“三大港口”体制改革基本完成。按照《港口法》的要求，全省21个地级市有17个已建立了港口行政管理机构，其余的4个预计近期完成，已成立的17个地级市中有8个共成立了34个港航分局或港航所。应该说．全省的港航行政管理的政府行业管理机构在不断健全和规范。     

港航关健岗位的廉政监督

<正>港航重点岗位腐败现象的特征及原因重点部门和关健岗位既是港航管理权力运行的关键点,也是廉政建设的风险点。从近年来发生在我省港航系统的腐败案例看,都是利用职权收受贿赂案,涉案人员大多集中在工程建设、运力审批、船舶检验等热点权力部门,尤其是独立性较强又掌握实权     

开创杭州港航工作新局面

杭州市港航管理局是在原杭州市港航管理处、杭州市港航监督处基础上,于今年9月组建的.它是国家法律法规授权的杭州市水上交通执法和监督管理型事业单位.杭州市港航管理局、杭州市地方海事局、杭州市航政支队、杭州市船舶检验处四块牌子一套班子,行使全市9个县、市、区水上交通安全监督管理,水路运输市场管理,港口、航道行政管理、建设、维护和船舶检验五大职能.     

发掘港航文化 推动港航发展——关于对港航文化建设的几点思考

<正>作为港航文化,是历代港航人在港航事业的发展中所创造和积聚的物质和精神财富,具有丰富的内涵,主要反映在港航事业的发展过程中。在飞速发展的港航事业中,广大港航人,继承前人的     

高职港航管理专业内涵发展研究

为促进高职港航管理专业的内涵发展,从研究国内外高职内涵建设现状及发展趋势出发,探讨高职港航管理专业内涵发展意义,确定高职港航职业教育内涵发展要坚持品牌发展战略和可持续发展战略,同时在高职港航管理专业内涵发展过程中要突出“工学结合、校企合作”人才培养方式、双师师资培养以及坚持专业建设与地区经济发展相结合。