城市轨道交通PPP投融资模式

1主要技术内容 城市轨道交通PPP投融资模式(public-private partnership)是指基于轨道交通准公共产品的经济特点,在投资上将公益性与盈利性部分定量分开,由政府负责公益性部分的投资,由社会投资者负责盈利性部分的投资并负责地铁的经营管理,通过科学合理的风险保障、收益调节机制的设计,建立适度市场竞争机制;同时,政府部门通过采取针对性、契约化的监管方式,确保轨道交通项目的持续性、安全性、公益性.最终,通过地铁项目投资、建设、运营效率的提高,实现政府部门为市民提供的公共产品服务水平的提高、企业实现合理收益的双赢.     

城市轨道交通PPP模式运用研究

自2014年下半年以来,我国投融资领域发生了一系列深刻变革,轨道交通项目PPP模式运用获得快速发展.通过梳理国内部分已采用和拟采用PPP模式开展城市轨道交通建设的项目,考虑社会资本投资范围、项目公司组建形式等因素,系统总结出国内城市轨道交通领域的7类PPP操作模式,详细分析PPP操作模式的10个核心要点,包括项目公司的组建、各参与者投资范围、特许运营期、各类风险分担方式、投资回报率、政府购买服务方式、监管标准及资产移交等,希望能够为PPP模式在城市轨道交通领域的运用提供有益借鉴.     

公私合作模式下的城市轨道交通票价管制政策研究

在我国轨道交通领域引入公私合作模式将对政府管制提出新的要求,而政府管制中最关键的就是票价政策.在综合分析国外票价管制模式的基础上,结合我国国情提出一种可行的票价政策方案:政府规定起始价格以及随后年份的票价调整系数,在政府限价水平以下由运营商自由定价.根据宏观和微观的历史经济数据,对建议的票价政策进行了实证分析.     

城市轨道交通建设的PPP融资模式

PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的实现形式.PPP融资模式不仅能够使更多的民营资本参与项目建设,而且在一定程度上能够保证民营资本的投资回报,减轻政府初期建设投资负担和风险,形成政府、企业和私人企业"多赢"的合作形式.通过对PPP模式目标及运作思路的论述,提出适合我国城市轨道交通建设的PPP模式,以及应注意的问题.     

PPP模式下城市轨道交通政府补贴机制探讨

以公平和效率为视角,探讨政府与社会资本合作(PPP)模式下的城市轨道交通政府补贴机制。首先提出政府补贴的资本性、资源性、经营性3种方式,其中,经营性补贴在技术上存在公平和效率的矛盾。其次,着重对比分析经营性补贴按客流、按车公里成本、按财政部21号文核算这3种主要模式。最后,提出政府是维持补贴公平的关键,资源性补贴是提升效率的关键,经营性补贴应以效率为先,兼顾公平,其中按车公里补贴模式是如今较合理的补贴方式。     

城市轨道交通票价弹性研究

价格是影响交通方式选择的重要因素。分析了影响城市轨道交通的票价弹性的因素,总结归纳了国外与城市公共交通相关的票价弹性研究结果。从票价弹性的影响因素出发,分析了城市轨道交通票价弹性的相关影响因子,并对国内城市轨道交通票价政策的制定提出了建议。     

基于生命周期的城市轨道交通合理票价分析

城市轨道交通的合理票价是企业和社会综合效益最大化的关键因素。借鉴生命周期理论,分析了城市轨道交通在生命周期的不同发展阶段的特点。介绍了城市轨道交通发展初期和成长期票价制定的目标和原则,进而总结出特定时期合理票价的计算方法和企业的经营策略。     

城市轨道交通PPP车公里付费模式研究

城市轨道交通建设成本高、投资需求大、公益性强,运营维护需要不断的资金保障,而由政府主导的传统资金筹措模式显然已不能适应城市轨道交通可持续发展要求的背景下,论述PPP融资方式的优势。通过3种PPP付费模式的比较,阐明可行性缺口补助可作为城市轨道交通最佳付费模式的根据。提出可行性缺口补助模式中最新"车公里"付费模式的计算方法,详述其关键参数的涵义及获取方法。在前提和边界条件一致的情况下,分别计算影子票价、车公里、财政部财金[2015]21号文3种可行性缺口补助模式下的政府补贴额,对比分析3种方法各自的优缺点,为各地政府选择合理的可行性缺口补助支付方式提供借鉴。     

基于现金流的城市轨道交通PPP项目补贴模式研究

当前国家鼓励城市轨道交通项目采用PPP模式,公平合理、科学高效的补贴模式是吸引社会资本参与PPP项目的核心因素。分析既有城市轨道交通影子票价法、车公里服务费法、财政部补贴公式法3种补贴模式的不足,立足于社会资本投资回报(收益补贴)与运营现金流补贴(运营补贴),建立基于现金流的城市轨道交通PPP项目补贴模型,结合某城市轨道交通项目进行实际测算,并提出进一步完善政府补贴模式的相关建议。     

城市轨道交通PPP模式的实践与探索

以北京地铁4号线PPP模式和深圳地铁4号线BOT模式为例,论述我国城市轨道交通PPP模式的实践;从建筑施工企业视轨道交通PPP模式为必争之地、轨道交通运营企业转变思路积极参与等方面分析城市轨道交通PPP模式市场环境变化;创新提出城市轨道交通的A+B包PPP模式和B包PPP模式,并从政府层面和社会资本层面对两种PPP模式进行对比分析,从社会资本方角度提出尽快出台轨道交通PPP模式相关法规等建议。     

哈尔滨城市轨道交通票价策略研究

制定城市轨道交通的票价策略,必须考虑客流、运营组织、运营成本的因素。借鉴国内外城市的先进经验,结合哈尔滨城市居民的消费水平,研究城市居民支出承受能力范围内的轨道交通票价。采用交通规划软件,考虑网络环境和票价策略对客流的影响,根据轨道交通运营成本构成,分析运营收入的预期值。研究表明,单一制票价情况下旅客的平均乘距大于分段计费制票价。但是经济效益小于分段计费制票价。哈尔滨应采用分段计费制票价。     

存量城市轨道交通项目PPP模式选择研究

从众多PPP模式中选择出与存量城市轨道交通项目最为匹配的模式,是保障存量城市轨道交通PPP项目成功运作的前提。通过分析PPP模式特征并细化分类,以存量项目的适用性为原则,初步选出存量项目适用的PPP模式。从政府的角度出发,根据存量城市轨道交通PPP项目特点,建立相应的模式选择指标体系。引入熵权灰靶理论,构建存量城市轨道交通项目PPP模式选择模型。以大连市快轨3号线存量项目为例验证模型的可行性和实用性,为我国存量城市轨道交通PPP项目决策的理论与实践提供参考。     

运用PPP模式进行城市轨道交通建设融资

PPP融资模式是以项目为主体的融资活动,是项目融资的实现形式。PPP融资模式不仅能够使更多的民营资本参与项目建设,而且在一定程度上能够保证民营资本的投资回报,减轻政府初期建设投资负担和风险,形成政府、企业和私人企业“多赢”的合作形式。通过对PPP模式目标及运作思路的论述,提出适合中国城市轨道交通建设的PPP模式,以及应注意的问题。     

城市轨道交通PPP+TOD投融资模式研究

在研判我国城市轨道交通建设市场前景的基础上,分析城市轨道交通传统投融资模式利弊,研究TOD模式和PPP模式的内涵,并结合建筑企业经营结构和盈利模式的特点,提出建筑企业采用"PPP+TOD"模式投资建设城市轨道交通可行性解决方案,尤其是采用先协议出让轨道交通周边综合用地、再作价入股方案解决土地难题,从而缓解地方政府债务压力,提高项目运营效率,促进建筑企业转型升级。     

城市轨道交通PPP模式付费机制对比研究

系统梳理国内PPP模式已采用付费机制,对各种机制政府补贴测算方法、初始报价确定原则等进行较深入探讨,并从操作要点、适用性、优缺点等8个方面对4种付费机制进行系统对比分析.最后,在已采用的付费机制基础上,前瞻性提出另外4种PPP模式付费机制,包括运营期影子票价不变机制、运营期车公里服务费不变机制、运营期等额支付以及运营期前10(5)年等额支付机制,供行业内探讨,希望能够为PPP模式在城市轨道交通领域运用提供有益借鉴.     

城市轨道交通票价问题的比较研究

对国外典型城市的轨道交通票价问题进行了较为全面的分析，总结了不同城市所采取的票价政策，并针对上海轨道快速发展的客观实际，提出了上海轨道交通票价政策的建议。     

城市轨道交通项目PPP模式的创新与应用

通过分析轨道交通引入PPP(Public-Private-Partnerships,公私合作模式)的目的,结合轨道交通PPP项目特点,研究适合于不同城市轨道交通发展需求的PPP模式,分为以竞争为驱动和以融资为驱动两大类,提出一些创新思路供探讨.     

基于概率选择的城市轨道交通最优票价计算方法

通过建立概率选择模型，分析了多种交通方式竞争条件下的客票收入、客流量、票价之间的关系。在此基础上提出了计算城市轨道交通最优票价的一种方法，并给出了实际的算例。     

基于自动售检票系统的城市轨道交通票价政策

分析票价政策按供求关系调整票价、合理分配客流的重要性,提出为了达到均衡客流、提高城市轨道交通系统利用率、提高城市轨道交通运营企业收益的目的,当城市轨道交通采用自动售检票系统时,其票价应由相对稳定的考虑运营成本、服务价值的多样化的基本票价和较灵活的考虑市场需求的辅助票价组成给出基本票价水平确定的依据,介绍几种基本计价方式并分析其各自的优缺点,在如何采用辅助计价方式来提高城市轨道交通系统利用率、提高城市轨道交通运营企业收益方面进行探索.     

城市轨道交通项目PPP模式应用研究及建议

我国过去几年的城市轨道交通项目PPP模式实践暴露出一些问题,引起社会普遍质疑。文章首先从PPP模式的内涵出发,阐述正确理解该模式的4点认识;然后通过分析我国城市轨道交通建设和长期运营存在巨额资金缺口的现实,以及PPP模式的融资特点,说明我国城市轨道交通项目采用PPP模式的必要性和可行性,并提出科学开展城市轨道交通项目PPP模式实践的建议,以期为此类项目的实施提供借鉴和参考。