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海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的,同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形棚比,海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为,但与海事违法行政作为相比,其危害性更具隐蔽性。 相似文献
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海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的.同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比,海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为,但与海事违法行政作为相比.其危害性更具隐蔽性。 相似文献
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近年来,随着水运事业的不断发展,水上运输市场日趋活跃。船舶数量的不断增加和管理水平相对较低的个体运输船舶比重的增大,使水上交通安全形势变得更加严峻。作为水上安全工作的行政管理部门,海事机构下大力量加强了对水上船舶安全的监督管理,目前水上交通安全形势总体已经趋于稳定。但在看到这些成绩的同时,也不能盲目乐观,要注意到一些表面现象的背后可能掩盖着深层次的问题,那就是行政不作为。 相似文献
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在论述了海事行政不作为风险的主要表现形式的基础上,文章分析了海事行政不作为风险产生的原因,并有针对性地提出了风险防范对策,以有助于海事管理机构及海事执法人员提高风险意识,有效防范海事行政不作为风险。 相似文献
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海事行政执法中"不作为"行为的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
海事管理机构行政不作为现象局部存在,这与依法行政要求尚有一定的距离,与社会对海事管理机构职能履行要求有一定的差距。本文从海事行政不作为的现象、原因、危害等方面进行综合分析,提出减少或杜绝海事行政不作为的对策。建议从海事立法、海事执法、海事执法监督各个方面各个环节查找存在的问题,切实在海事行政执法实践中做到“不乱作为”和“有效作为”。 相似文献
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文中从海事行政违法行为的调查取证入手,详细阐述如何使调查获取证据的过程符合法定的程序,使获取的证据符合法定的要求,如何全面收集海事行政违法案件所需证据。同时,选取常见的海事行政违法行为分别讲述调查取证的要点,使海事执法人员了解和理解调查取证的工作内容和程序,保证海事行政违法案件的顺利审结。 相似文献
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为依法有效实施海事行政强制措施和保护相对人权益,从理论上阐述海事行政强制措施的概念和法律特征以及实施海事行政强制措施应遵循的原则,指出海事行政强制措施与相关海事行政行为的区别,分析目前海事行政强制措施实施过程中存在问题,提出解决问题建议。 相似文献
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文中采用理论和实证研究的方法,探讨海事行政强制的"物理性"特征,分析海事行政强制的界定、具体类型以及存在的问题,提出完善海事行政强制的建议。 相似文献
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《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(以下简称《条例》)第四条明确规定了国家海事管理机构负责全国内河交通安全监督管理工作,直属和地方海事管理机构对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。因此,海事管理机构必须严格按照《条例》的规定,加强内河交通安全监督管理工作,切实做到执法有据、管理有序。《条例》在赋予海事管理机构更多权力的同时,也给予了更大的责任,这充分体现了权利与义务对等的原则。从总体上说,海事管理机构的权力既是海事管理机构的职权也是海事管理机构的职责。因为作为一种职权,行政相对人不得拒绝海事管理… 相似文献
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海事行政自由裁量权的控制 总被引:1,自引:0,他引:1
行政自由裁量权是指行政主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内,对具体行政行为的范围、种类、方式、方法、幅度和时限等可以进行自行决定或选择的权限。自由裁量权是海事机关行使水上行政执法权力、维护国家水上 相似文献
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海事行政强制措施浅析 总被引:1,自引:0,他引:1
随着<行政强制法>(草案)在十届人大提交讨论,表明行政强制已受到各方面的关注.本文对海事行政强制措施的基本概念、特征、与海事行政处罚等相互关系加以探讨,对实施过程中可能存在问题进行了查找和分析,以期有利于海事执法人员依法实施海事行政强制. 相似文献
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新修订的<中华人民共和国内河交通安全管理条例>(以下简称<内安条例>)赋予海事管理机构更多的行政强制权,为我们更好地实施水上安全管理提供了法律支持和保障. 相似文献
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研究海事行政处罚程序违法问题,可以使海事行政机关在做出行政处罚的具体行政行为时尽量避免做出程序违法的具体行政行为,有利于监督海事行政机关依法行政,进一步促进行政管理活动的法律化、规范化、程序化。由于长期以来重实体,轻程序传统执法观念根深蒂固,现阶段经济转轨、法律制度不健全等原因的影响,海事行政机关执法违法尤其是行政处罚程序违 相似文献
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对海事行政管理相对人的概念、种类、特点,海事行政管理相对人行为的内容、行为效力,以及海事行政管理相对人对海事行政主体的主导性等方面进行分析和阐述。 相似文献
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《行政强制法》颁行后,海事行政强制执法行为受到很大的影响和冲击,执法人员对海事行政强制认识还比较模糊.本文运用《行政强制法》有关行政强制的定义及其属性,对传统海事行政强制措施进行分析论证,并提出了应对解决建议. 相似文献
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文中以《海事行政强制实施程序暂行规定》集中列举的17种传统行政强制措施为例,对传统海事行政强制措施的分类和存在问题加以分析,并以一般性与特殊性相结合的原则对《行政强制法》视角下海事行政强制措施的范围提出了建议。 相似文献
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海事行政机关作为一个由法律授权的机构,在其贯彻执行国家海事法律、法规,进行水上交通安全与防止船舶污染水域的监督管理过程当中,常常需要借助行政强制手段来维护海事行政管理秩序,预防和制止违法行为,保护国家利益和人民生命财产不受违法侵害. 相似文献
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海事行政执行力的强弱直接关系到交通部的各项政策、规定和标准能否真正落实。本文在分析行政执行力内涵的基础上,阐述了加强海事行政执行力建设的重要意义,并就加强海事行政执力建设的要求和途径进行了探讨。 相似文献