市政BT项目投资建设方风险分析与控制

随着城镇化建设进程的加快,市政基础设施建设规模不断扩大,所需投资不断增加。各级政府为了缓解财政压力和融资难度,逐步采用BT模式进行市政基础设施建设。但BT建设模式的管理难度远大于传统模式,并存在多种不确定因素和风险。此文针对BT项目的特点,分析投资建设方存在的主要风险。通过分析,从加强风险管理的角度,提出预防和控制风险可采取的对策和措施。     

BT(建设-移交)模式:从热点到可持续增长点

在国内城轨建设领域,BT模式成了近年来最热门的名词。众所周知,地方政府有限的财力与迫切的大规模基建投资间的矛盾一直是城市化进程中的难点问题,而城轨作为城市化进入高级阶段的产物,经济刺激作用明显,但高额投资需     

浅析企业投资BT项目的风险预控

建设项目采用BT模式，在国内基础设施建设中广泛应用，并发挥了积极作用。但部分BT项目因运作不够规范，使投资企业面临不同程度的风险，不仅影响投资企业的预期收益，甚至还会导致亏损。此文通过在融资、建设和回购过程中可能产生风险的原因分析，提出防范发生风险的预控措施。并结合某实际工程，采取防止风险发生的预控措施，优质高效地完成了项目建设，实现了按期足额回购。     

港铁“铁路+物业”模式对城市轨道交通可持续发展的启示

为保障城轨建设、运营的顺利、有序、可持续推进,文章通过对港铁“铁路+物业”模式的内涵、物业开发情况以及各方效益进行分析,总结该模式下的相关经验,提出7条对城轨发展的启示,即重视沿线物业开发、城轨企业把握开发主导权、城轨线路与物业开发同步规划、城轨建设运营及物业开发管理主体一致、采取审慎商业原则、政府支持、以城轨与物业综合开发引导城市规划,进而提出相关建议,以期实现城市轨道交通的可持续发展。     

城市轨道交通云建设探讨

大规模的城市轨道交通(以下简称"城轨交通")建设、运营及管理需要信息化手段支撑,但传统的企业信息化建设模式周期长、投资大、涉及系统多、集成和实施难度高。云计算技术的出现以及逐渐成熟的应用模式,使得建设符合城轨交通行业管理需要的云服务成为可能;同时可解决由于城轨交通企业各自建设信息系统导致的资源分散、难以共享,形成信息孤岛和资源浪费等问题;可快速提升行业信息化普及水平,降低整体建设成本。通过分析城轨交通信息化的现状,探讨城轨交通云建设的必要性,提出在行业内采取合作与合资2种建设模式,搭建Iaa S(基础设施即服务)、Paa S(平台即服务)、Saa S(软件即服务)3个层次的城轨交通云服务,以及分阶段实现的云建设思路,为城轨行业在云计算时代加速信息化发展提供借鉴和参考。     

基于城轨云的网络安全纵深 防御体系研究

针对城轨云网络安全问题,对城轨云网络架构、业务承载和安全风险进行梳理分析,从城轨云网络安全 技术和网络安全运维两个体系进行研究和设计,将云平台及应用系统网络安全防护措施与企业管理相结合,提出 城轨云网络安全纵深防御体系建设思路和方案。研究结果表明,构建城轨云网络安全纵深防御体系可以在面对多 层面网络可疑攻击事件时,确保城轨云具备相适应的防护能力,限制恶意或意外破坏的行为,并最大限度地提高 快速识别潜在安全漏洞的能力,减少城轨行业的经济损失和生产活动的信息泄露。     

城市轨道交通建设BT模式应用研究

城市轨道交通工程具有投资巨大、周期长、风险高、经济效益低等特点。原有的政府大包大揽的城市轨道交通建设模式已经难以适应新时代的需求,建设-移交(BT)模式在新的形势下应运而生。介绍国内城市轨道交通建设BT模式应用成功经验,以及在实施过程中存在的问题和难点,提出了完善的措施。     

城市轨道交通BT项目的回购调价模型研究

研究基于风险分担的视角,采用定性与定量相结合的方法,系统解决城市轨道交通BT项目回购基价调整问题。首先在系统地识别、分析出影响城市轨道交通BT项目回购价款的关键风险因素后,进行风险分担,得到BT主办方承担的关键风险因素,然后在剖析BT主办方承担的7种关键风险因素对回购基价的影响机理后,构建城市轨道交通BT项目回购基价调整模型,最后以案例证明影响回购基价的机理和因素。     

城市轨道交通信号系统信息安全风险辨识

从城市轨道交通信息安全面临的严峻形势出发,介绍城轨交通信号系统组成,并对信号系统各子系统功能进行阐述。城轨交通信号系统是保证列车安全、准点、高密度运行的重要技术装备,主要由列车自动监控子系统、列车自动防护子系统、列车自动运行子系统、联锁子系统组成。根据信息安全风险分析模型,识别城轨交通信号系统信息安全的威胁来源及核心资产。由于城轨交通系统属于工业控制系统的典型系统,城轨信号系统则具备工控系统的一般性特点,继承工控系统的脆弱性。针对国内城轨交通信息安全研究的空白之处,结合工控系统不同层级结构的脆弱性,从技术和管理两个方面进行信号系统的信息安全风险辨识,通过分析发现存在物理安全、网络安全、主机安全和应用安全等层次上的风险。风险辨识结果反映出城轨交通信息安全存在大量的薄弱环节,以期为日后的研究和防护工作的开展打下基础。     

轨道交通BT工程第三方监测技术的应用

北京市轨道交通亦庄线BT工程为国内首次系统化地将第三方监测为主体的安全风险技术管控体系引入BT建设模式下的地铁线路,通过应用较为先进技术手段对BT工程车站和区间的周边环境及围护结构体系进行现场安全监测、安全巡视及安全风险咨询管理服务,使BT工程土建施工阶段的风险源始终处于安全可控状态。该项监测技术的应用不仅积累了不同工法下多种复杂地铁建设环境中安全风险技术管控的成功经验,还为BT工程建设提供了安全保障服务,为实现亦庄线提前16个月安全顺利建成通车作出了积极贡献。     

轨道交通BT项目建设的研究

从城市轨道交通的快速发展和项目建设资金短缺的矛盾出发,阐述了BT模式对于轨道交通项目建设的适用性以及实施BT项目时应注意的问题.     

"建设-转让"融资模式在城市轨道交通建设中的若干操作性问题

对"建设-转让"(BT)融资模式的探索在我国城市轨道交通建设领域已历经5年.结合实践对BT模式中的若干操作性问题,如法律依据、项目范围、监理税收、项目审计等问题进行揭示和分析,并提出应进一步明确BT融资模式的合法性,制订具体操作办法,明确税收政策等建议.     

深圳地铁5号线BT管理模式的实践与思考

在对深圳地铁5号线BT管理模式进行全面总结与深入分析的基础上,探讨我国轨道交通工程BT模式创新应用的理论基础与实践途径,并对我国城市轨道交通项目如何选择BT模式提出建议。对于我国城市轨道交通项目BT模式理论研究及应用实践具有一定的探索价值。     

城市轨道交通BT项目所有权配置管理研究

在BT模式下,城市轨道交通BT项目承办方拥有建设期项目控制权,但是却不负责运营,这种项目控制权配置难以保障项目运营功能的实现.通过对深圳地铁5号线BT工程运行模式的梳理,从项目所有权配置视角予以分析,将其界定为一种弱BT模式,并对其所有权配置进行了创新.在此所有权配置模式下,对BT主办方的监管机制、设计管理机制和投资控...     

基于模糊综合评判法的地铁工程总体风险等级评定方法

结合目前国内多数城市轨道交通工程建设的安全风险管理模式,依据施工图设计阶段的安全风险评估,对工点自身风险和环境风险的安全风险等级进行评定.在施工图设计阶段安全风险评估的基础上,利用模糊综合评判法,提出一种将自身风险和环境风险结合来综合判定工点总体风险等级的方法,为后续城市轨道交通工程建设的安全风险评估和管理提出一种新思...     

面向项目价值的城市轨道交通PPP项目协同特殊目的公司(SPV)模式研究

目前,城市轨道交通PPP(政府与社会资本合作)项目正在全国范围内迅速推广,然而现有PPP操作模式尚未得到政府方与社会资本方的一致认同,仍存在系列问题致使PPP效能得不到充分发挥。基于此,通过引入治理理论对城市轨道交通PPP项目的操作模式进行研究,构建了面向项目价值的城市轨道交通PPP项目协同SPV(特殊目的公司)模式,实现提升城市轨道交通PPP项目价值的目标。调研结果显示,该模式得到了市场的广泛认同,为进一步提升城市轨道交通PPP项目价值提供了理论支持。     

RAMS在城市轨道交通建设管理中的应用

在城市轨道交通建设项目管理中,国际上正在使用一种主动性的隐患管理工具——RAMS管理。在项目规划、设计、建设、调试、运营及维护等各阶段,运营与建设单位共同采取减轻措施,消除安全隐患,以最佳的成本效益持续保证城市轨道交通系统的安全及可靠。目前国内部分城市轨道交通项目已开始运用此工具进行管理,但面临业主、设计院、承包商、监理RAMS管理意识匮乏等问题,需要深入研究如何在城市轨道交通领域应用RAMS管理。以深圳市轨道交通4号线三期工程RAMS管理模式和经验为例,介绍RAMS管理的工作流程及内容,剖析各角色的职能划分,总结工作难点及解决方法,对我国城市轨道交通建设管理中RAMS的推广应用具有积极的作用。     

PPP模式在天津轨道交通站场综合开发中的应用分析

随着城市轨道交通快速发展,利用社会资本发展城市基础设施建设,促进城市经济发展、改善城市生态环境、优化城市结构、实现城市可持续发展已成为一种趋势。在PPP建设模式下,加强轨道交通规划场站综合开发是解决建设运营的资金筹措、轨道交通可持续发展的关键所在。以PPP模式下天津市轨道交通建设为例,通过与国内其他城市相对比,结合天津市轨道交通综合发展中存在的困难及优势,运用层次分析法对各问题因素影响程度进行权重计算,得出缺乏政策引领及高昂的金融债务对项目的实施影响最大的结论,并提出轨道交通综合开发建设在探索多元化的开发合作及融资模式时,还应与城市规划紧密结合的发展策略与建议。     

健康、有序、高效、持续发展 城市轨道交通事业*

分析我国城市轨道交通的建设发展状况,指出我国城市轨道交通的建设技术和管理水平与国际上城市轨道交通建设技术先进的国家相比还有差距。为促进我国城市轨道交通事业健康、有序、高效、持续地发展,建立资源节约型、环境友好型、技术创新型和安全便捷型的城市轨道交通模式,应做好几方面的工作:在城市总体规划的指导下编制好城市交通综合规划;提高城市轨道交通的创新能力,加强对城市轨道交通核心技术和关键装备的研发和应用,提高设备的国产化率,提高轨道交通的标准化;提高城市轨道交通建设与运营的安全风险意识,加强风险与安全管理;增加城市轨道交通的科技投入,加强城市轨道交通的基础理论研究;加强城市轨道交通领域的人才培养,建立大规模的后备人才队伍。     

专业项目管理在城市轨道交通建设中的作用

专业项目管理作为科学化、专业化的管理模式,在国家大型项目建设中发挥着重要的作用。此文阐述专业项目管理在城市轨道交通建设中的重要作用及专业项目管理各阶段的工作内容和工作重点,对从事城市轨道交通项目管理的工作者具有一定的参考价值和指导意义。