从应急管理的视角谈海上搜救中的几个技术问题

海上搜寻救助(简称搜救),既具有传统航海技术的基本特征,又呈现出现代应急管理的鲜明特色,从应急管理理论的视角分析研究海上搜救中的一些技术问题,从方法论上讲是可行的。     

适应海上应急救援需要加强海上搜救能力建设

为更有效地进行海上搜寻和救助,保障海上人命和财产的安全,在分析我国海上搜救的现状和特点的基础上,根据我国海上搜救需求的变化,提出对策建议:加强海上搜救力量建设,提升海上搜救能力;加强海上搜救力量运用研究,提高海上搜救效率.     

对海上应急事件桌面搜救推演系统的探索

为加强对应急事件的快速反应、科学决策,同时最大限度地节省演习费用,减少应急资源的调用和损耗,降低对环境及生产的影响,使应急人员有更多的机会熟悉职责、提高应急技能,有必要研究和开发海上应急事件桌面搜救推演系统。从桌面搜救推演的原则、分类及内容等方面展开探讨。     

对比中英两国海上搜救管理

海上搜寻救助作为海上人命安全的重要工作之一,受到各级政府的高度重视。为进一步提高我国水上应急救援水平,减少水上人命、财产损失和环境损害,更好地履行国际海上搜救义务,交通部海事局组成第一期赴英国海上搜救管理培训团,于2006年9月8日赴英进行了为期3周的海上搜救管理培训。通过培训考察,对比两国海上搜救管理工作,更好地提高我国海上搜救水平。     

以规范的管理方式和创新的工作思路建立海上搜救应急管理体系

“以最快捷的方式获取最准确的信息情报，以最科学的决策制定最完善的施救方案，以最有效的手段配备最精干的搜救力量，以最满意的社会效果回馈最关切的社会期待。”这是交通部副部长徐祖远对中国海上搜救中心提出的工作方法和目标，同时也是广大涉海人民群众对交通部海上搜救工作的切实需要。     

烟台海事局辖区海上应急管理工作

海上应急管理作为政府应急管理工作的重要组成部分,是避免和减轻海上突发事件造成危害的最后环节和最直接的手段,直接关系到人民群众生命财产安全。本文介绍了烟台海事局辖区海上应急管理工作的现状,分析了当前制约海上应急管理工作的主要因素,有针对性地提出了解决问题的对策,力求对进一步提高海上应急管理工作水平、提升海上人命救助能力有所裨益。     

我国海上搜救人员的心理危机干预需求分析

为探明我国海上搜救人员对心理危机干预的需求及心理危机干预在海上搜救人员中的应用特征,本研究对21个海上搜救中心和3个救助局的搜救人员进行问卷调查,回收有效问卷336份。结果表明,海上搜救人员对心理危机干预了解不深但需求度较高,对海上搜救人员开展的心理危机干预正向效果明显。国家海上搜救有关部门应加快推进心理危机干预的实践。     

海上搜救大协同大应急工作机制必要性研究

近年来,滨州市港航经济快速发展,船舶运力不断增加,涉海安全风险同步升高,新的形势任务对海上搜救和应急工作提出了新要求。通过分析滨州市海上搜救能力现状,提出建立海上搜救大协同大应急工作机制。此机制对弥补辖区搜救力量相对薄弱的现状、创新海上搜救应急能力建设方式、提升辖区海上搜救应急工作水平具有非常重要的意义。     

刍议海上搜救应急值班

随着社会的进步,人类的海上活动累年增加,海上险情更是不断发生。在险情发生后,为了能最大程度的减少财产损失和挽救人员生命,国家各级政府都建立相应的《海上搜救应急预案》。本文作者结合自己十数年的搜救应急值班经验,从搜救工作定位、搜救力量构成、值班职责、搜救发展等几个方面,并对其中的细节加以阐释,对如何做好搜救应急值班工作提出建议。     

海南举行海上溢油应急反应、消防及搜救综合演习

5月14日上午，“2007年海南海上溢油应急反应、消防及搜救综合演习”在洋浦港附近海域举行。本次演习由海南省人民政府主办、海南海事局承办，洋浦经济开发区管理局、南海救助局协办。演习共动用各类船艇29艘、直升飞机1架、救护车2辆，防污器材围油栏1100米、收油机3台、吸油拖栏50米、吸油毡40公斤、分散高效喷洒系统1套、溢油分散剂20升，参演单位19家，直接参演人员300多人。     

英国海上搜救志愿者管理及其对我国的启示

英国90%的海上搜救工作由社会力量完成,其中海上搜救志愿者发挥着主力作用,其海上搜救志愿者队伍管理模式是西方发达国家海上搜救志愿者队伍管理的成功典范。我国海上搜救志愿者队伍建设尚处于起步阶段,管理上还存在许多问题,阻碍了志愿者队伍的良性发展和作用发挥。文章对英国的海上搜救志愿者管理模式进行分析,学习借鉴其成熟的经验和做法,结合我国国情,提出完善我国海上搜救志愿者管理的相关建议。     

我国海上搜救现状及建议

为更有效地进行海上搜寻与救助,保障海上人命和财产的安全,在分析海上搜救体制历史沿革及相关海上搜救法律的基础上,根据我国海上搜救体制现状和特点,提出改善我国海上搜救体制的建议：修改相关海上搜救法律,制定全国性的海上搜救条例;明确中国海上搜救中心性质;强化海事管理机构在海上搜救中的作用;完善补偿机制,充分调动社会救助力量的积极性。     

完善厦门海上应急管理体系

阐述厦门海上突发事件应急管理体系现状,应用应急管理理论分析现有体系存在法制不完善、救助力量分散、救助基金短缺、专业力量优势不明显和信息系统不健全等问题,提出完善厦门海上应急管理体系建议：制定厦门海上搜救实施办法;增强大众危机意识;提高救助人员素质,改进救助装备;加快海上应急管理信息系统建设。     

我国海上搜救志愿者体系的建设

分析我国海上搜救志愿者体系建设的必要性,对其现状及问题进行总结,从组织管理、招募管理、培训管理、使用管理、绩效管理、资金筹措管理等角度提出我国海上搜救志愿者体系建设的建议。     

2008中国（山东）海上搜救及NOWPAP中韩海上溢油应急联合演习取得圆满成功

9月2日上午，2008中国（山东）海上搜救及NOWPAP中韩海上溢油应急联合演习在青岛举行，演习取得圆满成功。此次演习由中国交通运输部、山东省人民政府主办，韩国海洋警察厅协办，这是我国首次举办国际性海上搜救溢油应急反应联合演习，以“关注安全关爱生命，共同保护海洋环境”主题。交通运输部副部长徐祖远和山东省人民政府副省长王军民共同担任演习总指挥，中国海事局常务副局长刘功臣担任演习常务副总指挥。     

完善应急救援机制 提高海上应急救助能力

当前,海上突发事件处置能力与中央和人民群众的期望还有一定差距。通过完善海上突发事件应急预案,建立高效的应急管理机制,健全应急资源与救援人员组织保障体系,使预防和应对突发公共事件的能力得到进一步提高。     

粤港澳三地海上联合搜救演习

6月27日,“2012粤港澳三地海上联合搜救演习”在珠海三角岛附近水域隆重举行。这是粤港澳三地海上搜救力域首次在内地举行的海上联合搜救演习。6月19日-21日,围际海事组织（IMO）、中国海事局（ChinaMSA）、国际石油工业环境保护协会（IPIECA）溢油应急反应研讨会在青岛召开。     

推进海上搜救和溢油应急“五化”建设助力“海洋强国”“美丽中国”

海上搜救和重大海上溢油应急处置工作是国家应急救援体系的重要组成部分,党的十八大强调要建设“海洋强国”、“美丽中国”,这为新时期海上应急工作指明了方向。     

无人机在海上搜救中的应用探索

文中以无人机在搜救行动中承担的任务角色不同,分别探索无人机在实现搜寻定位、远距离视频传输和救援物资投放任务的原理和实现方式。     

从浙江海上搜救志愿者试点谈我国民间搜救力量建设

随着渔商船数量和密度不断增加,导致海上船舶交通事故频发。海上搜救是是保障海上安全的"最后一道防线"。在浙江省海上搜救工作中,搜救志愿者队伍因其快捷、高效发挥了重要作用,民间救助力量已成为我国海上搜救一支不可或缺的力量。