对西部地区筹融民营资本修路的有关问题探讨

<正>十多年来,我国中东部地区在吸引民营资本进入交通基础设施建设方面卓有成效,大批商品路桥成为路网的组成部分。那么,在市场经济尚不发达、非国有经济的规模和发展速度、项目的微观财务效益都远不及中东部的西部地区,利用民营资本修路可行吗?民营资本修路应选择什么方式?本文就此谈点看法。     

交通要闻

12部委联合发文鼓励民间资本进入物流领域据发改委网站消息,发改委、财政部、铁道部、商务部等12部委近日联合发布《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》。意见表示,将进一步加大对民间资本投资物流领域的支持力度,为民营物流企业发展营造良好的环境。意见表示,将打破阻碍物流设施资源整合利用的管理瓶颈、完善资质审批管理、简化注册经营手续,加快形成支持民间资本进入物流领域的管理体制。此外,意见还明确指出,切实减轻民营物流企业税收负担、加大对民营物流企业的土地政策支持力度、优化民营物流企业融资环境、促进民营物流企业车辆便利通行     

四大政策问题缠住民营航空翅膀

民营航空因为资金短缺生存艰难已经不是秘密。奥凯航空总裁刘捷音曾对外表示：民航对资本的要求非常高，再加上自有资金不足、银行贷款困难，资金成为了民营航空共同的心病。而政策限制愈发让民营航空雪上加霜，机队无法形成规模、航线审批困难、飞行员短缺，每一个环节都成为束缚民营航空发展的“硬伤”。他认为，四大政策问题缠住民营航空翅膀：人才市场不成熟、飞机引进无自主权、市场准入开放度低、相关配套产业改革滞后，成为阻碍目前中国民营航空公司良性发展的主要因素。     

交通要闻

12部委联合发文鼓励民间资本进入物流领域 据发改委网站消息，发改委、财政部、铁道部、商务部等12部委近日联合发布《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》。意见表示，将进一步加大对民间资本投资物流领域的支持力度，为民营物流企业发展营造良好的环境。意见表示，将打破阻碍物流设施资源整合利用的管理瓶颈、完善资质审批管理、简化注册经营手续，加快形成支持民间资本进入物流领域的管理体制。此外，意见还明确指出，切实减轻民营物流企业税收负担、加大对民营物流企业的土地政策支持力度、优化民营物流企业融资环境、促进民营物流企业车辆便利通行     

影响民营资本投资公路基础设施建设的问题和对策

浙江省2001年民间投资已占全社会投资比重为54.7%,高于民营经济比较发达的江苏、广东、山东等省市,居全国前列,早在1997年浙江省就有民营资本介入公路基础设施建设,但至今投资公路基础设施建设的民营资本仍然非常有限,据初步分析,目前投资浙江省公路基础设施建设包括投资高速公路在内的累计总投资约为66亿元,约占浙江省现已完成的收费公路投资总额的8%,仅约为上海市公路基础设施建设中引入的民营资本总额的28%.根据目前我省的公路建设规划,据测算,"十五"建设计划公路建设资金缺口约为324.5亿元,"十一五"公路建设资金缺口约为655亿元,这部分缺口资金都需要通过市场筹资.党的十六大已进一步明确和提高了民营经济的政治和经济地位,研究民营资本投资公路基础设施建设存在的问题及对策,对于吸引民营资本投资公路基础设施建设,弥补公路建设资金缺口,实现浙江省交通跨越式发展具有积极意义.     

民营航空能否展翅高飞

过去的2005年被人们冠以“中国民营航空元年”，截至当年年底，开飞和批复的民营航空公司达到14家，民营资本进入民航业的热情空前高涨。随着9月25日华夏航空、上海吉祥航空同日实现首飞，民营航空阵营再次壮大。在我国民航业整体亏损的背景下，春秋、东星、奥凯三家民营航空公司却传出了赢利的消息，这无疑再次吸引了人们的眼球。民营航空能否高飞，成为人们关注的焦点。     

综合运输

盛光祖：希望更多社会资本参与铁路建设 铁道部部长盛光祖在第十一届全国人大第四次会议期间表示希望更多社会资本参与铁路建设。盛光祖告诉记者，此前铁道部曾出台《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》等政策措施，推动民营企业投资铁路；接下来铁道部将采取措施加快推进这项工作，根据国家投融资改革的相关政策，制订更加具体的实施办法，吸引民营资本投资铁路。     

首条民营铁路诞生 难破铁路投资困局

事实上，像深中技这样信心很足的民营资本，在此前的铁路投资中并不少见。在国家铁路建设热潮中，曾吸引了不少民资进入。去年，浙江衢常铁路曾因有民间资本首次参与建设而轰动一时。但近期，参与衢常铁路投资的常山水泥有限公司，将其持有的衢常铁路34％股份中的15．12％转让给了上海铁路局和浙江铁路投资集团。原因是，在铁道部统一调度管理体制下，民营铁路没有核心业务直接经营权。而此前民企大连实德集团欲参与“烟大铁路”轮渡项目，后也遭搁浅，原因是“政策不明了，心里没底”。     

制约中国民营航空公司发展的三大瓶颈

<正>20世纪90年代中期以前,中国航空运输市场一直为国有资本所垄断。1995年海南航空首先引入境外战略投资者,之后,三大航空公司相继发行外资性质的H股。2002年3月,国务院批准《民航体制改革方案》,确立了中国航空运输市场向民营资本开放的基本原则。2004年中国民航总局先     

高油价重创全球航空业

中国民航总局机场司司长张光辉在中国机场峰会上接受记者采访时说，今年1月15日起，投资组建公共航空运输企业，民营资本与国有投资者享受相同待遇，然而对于投资机场的建设、运营和管理以及具体可入股比例，一直没有相关政策支持，民航总局希望尽快出台相应的政策法规，给民营企业购买机场一个合法身份。他同时表示，民营资本进入机场领域应该谨慎行事，因为目前全国70％的机场，尤其是中西部地区的中小机场经营都不理想，而要想进入盈利较好的大机场，动辄就要几十亿元。     

澳大利亚维州公交系统民营化的教训

<正> 澳大利亚维多利亚州(以下简称:维州)的城市和乡村的公交系统的服务在20世纪90年代经历了由国有到民营的迅速演变。维州政府在1999年8月对城市铁路和轻轨服务的民营化是澳大利亚首项重大旅客铁路服务的民营化。在保证对旅客铁路服务承担最终责任的情况下,政府将提供这些客运服务的运营权,通过签订特许经营合同,移交给了若干民营公交运营商。然而,所有这些民营的特许运营商都陷入了财务困境,最终3     

交通运输动态(2001年7月份)

<正>交通工程 全长2.3公里,总投资1.3亿人民币的京杭大运河邳州高架桥日前建成开通。该桥位于邳州市南部,是东接连云港西达徐州的交通要塞,也是跨越京杭运河沟通邳州市两岸的重要枢纽工程。 总投资20多亿元的上海北环高速公路,将由国有资本和民营资本连手的上海北环高速公路建设发展有限公司投资建设。民营资本参与公用事业建设,这在上海尚属首例。 贵阳建设西南铁路枢纽。总投资16亿元的西南地区最大的铁路枢纽——贵阳枢纽全面动工。该枢纽连接湘黔、黔桂、川黔、贵昆四大铁路干线和株六复线,是西南地区至关重要的列车编组中转枢纽。 宁夏汝（箕沟）西（大滩）公路改建工程,经过90多天的不懈努力,7月20日全线通车。汝西公路是宁夏重要的运煤干线,也是汝箕沟煤矿、大峰煤矿、白皮沟煤矿联系外界的惟一通道。由于近年来的超限运输,公路不堪重负,路面破损日趋严重,好路率不足 30％,今年,自治区交通厅又拨出 5200万元专款进行改建重修。新扩建的汝西公路在设计上充分考虑到了交通流量大、车辆超载等因素,路面设计厚度达59厘米,超过了高速公路的厚度,承载力明显提高。 金华将建第三条高速路。甬金高速公路嵊州甘霖至金华傅村工程可行性报告,日前通过有关专家评审。这标志着金华市将建第三条高速?     

民资外资:铁路投资有路无门

缺少实施细则,已成融资改革最大"路障" 尽管铁路方面一而再、再而三地宣布"对外开放"、"欢迎投资",但至今民营资本参建铁路的范例,只有浙江衢常铁路一个.项目本身很小,只有区区40公里,而且铁道部今后还要折价回购民间股权;原本有望成为"新范例"的河北迁曹铁路,在项目法人最终成立时,发起人之一的民营企业却没有出现在股东名单之列.     

G218线那拉提至巴仑台公路工程项目概算审核研究

G218线那拉提至巴仑台公路工程项目是国家公路网规划的重要路段,是新疆"十四五"规划内的重点项目.本项目为经营性公路,在初步设计批复后,将采用政府与社会资本合作的模式引入社会资本方进行融资、建设、运营和维护,所以初步设计概算作为引进社会资本方(PPP)以及合同谈判的重要依据,尤为关键.文中对该项目概算编审的具体问题进行分析,以期对类似项目科学编制公路工程概算、预算文件,预防国有投资风险,进行投资控制提供参考.     

技改斥资三亿品质同步欧洲福田欧Ⅴ:把客车做到"博士水平"

造客车是"小学水平"? 客车是汽车业"入门车种"? 近年来,不断有业外资本和民营资本选择客车行业作为进军汽车领域的突破口.美的、新飞、格林柯尔、隆鑫等诸多外来资本都先后投入重兵杀向已经热得发烫的客车市场.一位初涉大中型客车业的家电业老板直言不讳地说: "现在进入轿车行业已经非常困难了,相对而言,进入客车业的门槛较低.客车业属于组装行业,与家电业没有太大的差别."     

我国通用航空机场民营化的发展策略

本文提出以通航机场的功能定位差异为依据，分类引入民营资本参与通用航空机场的建设和运营，实施机场所有权和运营权分离，开展通航专业化管理，发挥社会各界的积极性，提高机场安全运营水平和经营效益。     

铁路企业产权制度改革的研究

<正> 党的十六届三中全会明确提出,要积极推行公有制的多种有效实现形式,通过大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。这一决定将为铁路企业产权制度的改革,从战略上指明了方向。那么,如何在建立混合所有制经济的框架下,针对铁路行业的特点,来研究和探讨铁路企业产权制度的改革是非常必要的。     

警惕“揠苗助长”

<正>随着中国政府加速对地方债务处置,限制地方政府举债规模,防范债务风险,有媒体评论认为,多年来为地方政府进行基建融资的融资平台公司将逐渐退出历史舞台,中央政府也将在财政和吸引社会资本等多方面探索以弥补基建投资的资金缺口。当融资平台举债模式改变,资金成为基建投资的瓶颈,官方希望通过吸引民间资本参与基建投资来缓解资金压力。"十三五"规划建议强调,在适当扩大总需求的同时,要加强供给侧的改革。而推广PPP模式就是公共服务、供给机制的配合,涉及的范围广,受     

差异化策略--客车界百战百胜的锐利武器

中国客车近几年进入飞速发展的轨道,引起了媒体的关注,特别是大金龙的迅速扩张、以及带动的另外两家金龙顺风飞扬的传奇,使得人们对于客车的热情空前高涨,近两年民营资本的进入,以及后续的美的、格林科尔等外界强势资本的介入,使得客车变成了资本运作大亨眼中的"香饽饽",从而,客车也引起了业内、业外前所未有的关注.     

技改斥资三亿 品质同步欧洲——福田欧V：把客车做到“博士水平”

造客车是"小学水平"?客车是汽车业"入门车种"?近年来,不断有业外资本和民营资本选择客车行业作为进军汽车领域的突破口。美的、新飞、格林柯尔、隆鑫等诸多外来资本都先后投入重兵杀向已经热得发烫的客车市场。一位初涉大中型客车业的家电业老板直言不讳地说:"现在进入轿车行业已经非常困难了,相对而言,进入客车业的门槛较低。客车业属于组装行业,与家电业没有太大的差别。"客车制造业的门槛真是如他们想像的那样低