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正背景从1993年开始,中国就逐渐在厦门、上海、深圳等地设立包括公路建设项目在内的代建制改革试点,主要目标是将政府投资项目的建设管理由投资、建设、管理和使用四项职能一体化模式转化为投资、建设、管理和使用四项职能相互分离的模式。2015年7月1日,为了提高公路建设项目的专业化管理水平、推动工程管理的现代化进 相似文献
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根据国家对建设项目投资管理体制改革的要求,对"代建制"的涵义、推行依据和意义予以说明,对国内外主要建设项目管理形式及应用特点作分类分析,论述适合代建制的建设项目管理模式及应用范围,并对公路投资项目建设管理实行"代建制"的适用模式及管理方法作研究探索。 相似文献
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近年来,我国基本建设项目的投资在逐年增长,而工程项目组织实施方式的发展却相对滞后。因此,研究先进的工程项目组织实施方式具有重要意义。国内外的实践均表明,代建制能克服传统公路建设管理模式的诸多弊端,是一种更加科学、更加高效的工程项目组织实施方式。文章阐述了代建制的基本概念、主要类型及运行模式,强调投资、建设、使用三者角色的分离,突出代建单位对使用单位、投资人部分职能的代理,代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。对其中的一些关键问题,如代建人的资质、代建制的资费及招投标制度等关键问题进行了详细的讨论。 相似文献
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作为一项建设管理基本制度,代建制已经在我国各地的建设项目中得到了广泛应用。针对公路建设管理形势,本文以浙江省为例,对代建制在公路建设项目中的应用进行了分析,对其应用模式进行了评价,总结了相关经验,分析了存在问题。 相似文献
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代建制是在我国政府对投资体制进行改革的背景下产生的,既是我国投资管理体制的一项重大改革,也是针对政府投资项目建立的一种建设管理模式,在政府投资项目的市场化运作、专业化项目管理等方面体现了独特的优势.以上海嘉定新城政府工程项目代建制实践为案例,广泛借鉴国内已有的代建制研究成果,对代建制市场准入制度、激励机制、代建制实际运作机制等问题进行研究,提出建立地方性管理办法、明确代建各方责权利等方面具有可操作性的建议. 相似文献
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文章分析了政府投资项目实施代建制改革的必要性和优势,通过对海南省公路项目实施代建制的具体情况的回顾,总结了在实施代建制过程中的经验,并提出了代建制实行过程中的相关问题和建议。 相似文献
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代建制是政府投资体制改革中的一项基本制度。代建制改革开始至今,理论上的研究主要集中在工程管理领域,有许多研究成果发表,鲜少有人就代建制的法律问题研究进行系统、具体的论述。文章试图从法律特征、法律关系、合同法律性质、目前实施过程出现的法律问题对代建制进行分析。 相似文献
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目前,政府投资非经营性项目和公益性建设项目,通常采用政府或投资方直接负责,由最终使用管理单位自建的管理方式。工程项目的管理机构通常由非专业机构和非专业人员、甚至由抽调人员组成临时机构进行管理,技术力量薄弱,缺乏管理经验,项目责任主体虚位,投资与建设、建设与管理混为一体,缺乏有效的监督机制,容易导致决策失误或监督失效、失灵,不但不利于保证工程质量和工期,而且项目单位超投资、超规模、超标准的"三超"现象十分普遍,造成投资额度失控,浪费资源的同时也容易滋生腐败。"代建制"的出现有效的解决了这个问题。根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》,代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。政府投资项目实行代建制,是国家《投资体制改革方案》的一项重要举措,是一项带有探索性的工作。 相似文献
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该文在简单回顾造价管理理论的基础上,指出代建制模式实施全过程造价管理的优势和特色,并从建立造价分解结构、强化投资与设计造价过程,以及合同管理等三个方面阐释了项目代建制模式下如何有效地实施全过程造价管理。 相似文献
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基础设施建设是社会经济的发展的基础,其项目一般由国家投资、政府组织建设,这种传统模式难以满足社会的需求,且带来了后续问题。代建制是初步实践有成效的模式,该文就代建制进行了探讨,可供相关专业人员参考。 相似文献
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工程代建制在政府投资的项目上正逐步推广运用,但在BOT项目上很少采用。樊魏高速公路作为湖北省高速公路招商引资项目,采用了工程委托代理建设制,这种建设管理模式湖北交通界称之为"樊魏模式"。该文分析了在高速公路BOT项目中应用工程代建制的优缺点,介绍了樊魏高速公路运用工程代建制而形成的"樊魏模式"的情况,探讨了这种模式的实际内涵、作用和效果,对类似BOT项目采用工程代建制具有借鉴作用。 相似文献
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国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,这是政府投资的建设工程领域一种新兴的工程管理方式。该文阐述了工程项目管理代建制在我国的起源、发展及其性质,通过对政府投资的分析,论述了实行代建制的意义,并详细介绍了代建制的合同文件、奖惩及取费。 相似文献
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从工程项目建设管理模式发展的角度,分析研究海南省公路工程建设管理演变过程,应用现代工程项目管理理论,结合海南省公路工程项目代建实践,指出在公路工程项目中推广"代建制"的实用价值,对公路建设管理模式改革具有一定的指导作用. 相似文献
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广东省公路建设造价管理模式的探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
随着社会主义市场经济体制改革的深入 ,我国成为世贸组织成员 ,政府职能在逐步转变 ,趋向于建立“小政府、大社会”的目标。广东省公路建设造价管理模式研究课题组经过一年多的研究探讨 ,通过对公路建设造价管理的现状、存在问题及政府的职能转变等方面分析 ,提出广东省公路建设造价管理模式和造价管理的改革思路 相似文献