简政放权 转变职能 创新海事监管模式

<正>2014年,中国海事局探索简政放权,转变管理方式,加强事中事后监管,行政审批制度改革取得实效,得到了国务院"稳改革、促发展"督查组的充分肯定。探索简政放权转变管理方式精减许可项目,下移审批权限。按照交通运输部的统一部署,海事统一认识,大力推进海事行政审批制度改革。凡是市场能够自律管理的,或者能够通过事中事后解决的,逐步取消;保留的都是对水上交通安全有重大影响,或者是履行国际公约、双边或多边协定所必须的许可项目。经过认真、     

动态

中国海事局取消逾三成行政许可审批项目 2013年，交通运输部海事系统积极清理、调整和下放了一批行政审批事项，加快了海事政府职能的转变。据统计，交通运输部海事局去年累计取消11项行政许可审批项目，占海事原有行政审批项目的1／3：取消、免除了12个涉企收费项目，暂停执行2个收费规定，切实减轻了企业负担。交通运输部海事局副局长翟久刚表示，     

视界

国务院再次取消和调整一批行政审批项目 国务院8月12日发布决定,再次取消和调整一批行政审批项目等事项,其中涉及交通运输部、国家铁路局和国家邮政局的事项中,取消、下放行政审批项目9项,4项工商登记前置审批事项改为后置审批。其中,取消了外商与中方打捞人合作打捞审批;引航员任职资格审批下放至直属海事系统分支机构;从事海员外派业务审批下放至直属海事管理机构。     

海事行政审批服务中需要注意的几个问题

为贯彻落实国务院简政放权和转变政府职能的要求,进一步推进海事规范化建设、提升海事服务水平,交通运输部海事局下发了《关于深化海事行政审批制度改革的指导意见》,海事机构需要根据管理实际,按照《行政许可法》要求,依法依规地做好事权认定分级、业务流程实施、动静业务协同以及执法政务公开等方面工作。     

简政放权新海事

简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。从2013年开始,交通运输部海事局探索简政放权,精简许可项目,转变管理方式,加强事中事后监管制度,改革和规范行政审批措施提高审批效率,两年来,先后取消和下放18项行政审批事项并取得了不错的效果。     

直属海事系统干部人事工作会暨海事工作务虚会在京召开

11月30日至12月1日,交通运输部直属海事系统干部人事工作会暨海事工作务虚会在京召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕推进海事系统“三化”建设,     

纵论

<正>交通运输部研究拟再取消和下放一批行政审批事项6月12日,交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议,研究拟再取消和下放一批行政审批事项。杨传堂强调,要加快交通运输职能转变、简政放权工作步伐,全面建设法治型、创新型、服务型交通运输政府部门,增强交通运输发展的内生动力,确保最大限度地让市场主体和人民群众分享改革红利。拟新增取消和下放的行政审批项目经部务会审议通过后,报送国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室,待国务院宣布后正式取消或下放。     

海事“四化”建设开创现代化发展新局面

据12月16日交通运输部召开的海事队伍“四化”建设专题新闻发布会消息,交通运输部近日印发了《关于加强海事队伍革命化正规化专业化职业化建设的意见》(简称《意见》),提出要深入推进“四化”建设,努力建设一支适应交通强国需要,让党中央放心、让人民群众满意的海事队伍。     

交通运输部海事局调整下放13项海事执法事权

日前,交通运输部海事局印发了《直属海事系统行政执法事权层级调整方案》,调整下放13项海事执法事权,并明确了各级海事机构在每一项海事执法事项中的具体权责,明晰层级事权,理清权责边界,海事行政审批事权将主要由分支海事局和基层海事处负责实施。预计2015年6月30日前,各项调整下放事项将全部落实到位。经过调整,审批事权由部海事局下放至直属海事局和分支海事局的有:外国船员证书承认签证、跨省实     

图片

交通运输部副部长翁孟勇调研中俄界河 8月13日,交通运输部副部长翁孟勇一行长途跋涉,冒雨来到黑龙江省漠河县,对中俄界河黑龙江进行调研。他在强调界河海事工作的重要性后,详细询问了海事装备建设情况。对黑龙江海事局较好地发挥职能作用,深化服务地方经济社会发展“十大举措”,加强中俄海事合作,积极打造“平安界河、生态界河、便捷界河、尊严界河、和谐界河”给予了肯定。     

以执法考核促进海事执法队伍的专业化和职业化

海事队伍建设水平直接关系我国整个海事系统的正常运行和发展,同时也将影响我国海事部门的权威和形象.[1]作为"指挥棒"的考核机制,是打造一流海事队伍的重要保障.2021年10月27日,交通运输部印发了《交通运输部关于加强海事队伍革命化正规化专业化职业化建设的意见》,其中明确提出要加强革命化、正规化、专业化、职业化建设(以...     

全面履职海事在行动

“把增强履职能力摆在更加突出的位置。”在2012年直属海事系统工作会上，交通运输部副部长徐祖远再一次强调全面履职的重要性。并且为了具备履职的能力，他要求海事系统要“快速、协调、持续”地提升自身发展能力。     

海事行政许可应注意的几个问题

行政许可(通称行政审批)是海事行政执法的一种重要形式之一,是一种有效的海事管理手段,也是一项重要的行政权力.准确理解、把握行政许可,对转变政府职能、提高行政执法效率、做好海事管理工作具有重要意义.     

用铁的纪律执行“五个禁止”建设人民满意的海事队伍--全国海事政风建设工作会议在杭州召开

“海事作为行政执法机关,既直接面对行政相对人,又直接服务于人民群众,其言行如何,不仅影响着海事的形象,也影响到交通运输行业的形象,乃至党和政府的形象……”在2013年12月13日召开的全国海事系统政风建设工作会议上,部海事局局长陈爱平从推进新时期海事科学发展安全发展的高度,总结了一年来海事系统政风建设取得的主要成效,深刻阐述了新形势下抓好海事政风建设的重要意义,深入分析了现阶段海事政风建设的突出问题,明确提出了当前和今后一段时期海事系统政风建设工作的总体要求、主要任务。他强调,要以铁的纪律执行“五个禁止”,为海事“三化”建设提供坚强保障。     

海事行政执法中"不作为"行为的分析

海事管理机构行政不作为现象局部存在,这与依法行政要求尚有一定的距离,与社会对海事管理机构职能履行要求有一定的差距。本文从海事行政不作为的现象、原因、危害等方面进行综合分析,提出减少或杜绝海事行政不作为的对策。建议从海事立法、海事执法、海事执法监督各个方面各个环节查找存在的问题,切实在海事行政执法实践中做到“不乱作为”和“有效作为”。     

建设服务型海事适应经济社会发展

建设服务型海事，提高海事服务于经济社会发展的能力，是海事机构适应政府职能转变、加强自身建设的重要途径，是海事改革发展进程在现阶段的重要课题，是建设“三个海事”、实现“三个追求”的需要。需要我们从思想认识、制度建设、机制运作、管理方式等方面认真思考，深入实践。     

直属海事系统“三定”方案正式实施

4月16日，交通运输部直属海事系统“三定”方案实施动员视频会议在京召开。交通运输部部长杨传堂出席会议并指出，积极推进“三定”方案实施工作，是海事系统贯彻落实部党组决策部署的重要任务，是海事系统助推国家实施海洋强国战略的重要基础，是海事系统融入海洋管理体制新格局的迫切需要。     

贯彻推进“三化”建设提升海事科学发展

为深入贯彻落实《关于加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的意见》（以下简称《意见》）,切实提升海事科学发展水平,1（）月10日,交通运输部海事局召开了全国海事系统加强“三化”建设动员部署视频会议。交通运输部副部长何建中出席会议并强调,全国海事系统要进一步强化使命意识、责任意识、宗旨意识,认清形势、明确任务、转变作风,抓住推进“三化”建设的契机,通过对《意见》的落实,提升海事科学发展水平。广东海事局领导班子成员、机关处室负责人和局属各单位中层以上领导干部参加了视频会。     

我国海事管理的回顾与思考

本文以我国海事行政法规、规章为主线回顾了历史,阐述了“海事”、“海事处理”等基本概念,海事工作与海事“立法”的关系。提出了对海事管理自身研究的必要性。     

擦亮“小窗口” 赢得“大民心”——连云港海事局政务中心建群众满意窗口

近年来,连云港海事局政务中心倾力建设群众满意海事政务窗口,紧紧围绕"革命化、正规化、现代化"建设要求,在海事服务中提炼出"一站式政务百分百服务"的工作口号,组织引导全体青年职工立足岗位,主动作为,着力打造"新政务心服务"特色服务品牌。政务中心先后荣获江苏省工人先锋号、江苏省青年文明号、直属海事系统创先争优活动"人民群众满意示范窗口"等20余项荣誉称号。当前,连云港海事局政务中心持续推进行政审批模式改革,提升服务水平,优