深化国有港口企业改革发展的思考

一、国有港口企业改革的现状2001年,国务院办公厅以国办发(2001)91号文转发《交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》,全面实施港口体制改革,全国14个双重领导港口陆续下放当地政府管理,并实现政企分开,港务管理局剥离企业经营职能,专司港口行政职能;企     

坚持“四新”要求 加快港口改革发展

<正> 2003年已经来到了,在辞旧迎新之际,我们对过去一年港口界所取得的辉煌成就而感到欢欣鼓舞,对未来的发展充满信心和期待。 最近,交通部在上海召开了全国港口管理工作会议,张春贤部长在会上作了《认清形势,理清思路,与时俱进,勇于创新,努力开创我国港口管理工作新局面》的重要报告,高屋建瓴,全面总结了我国港口事业的成就,面临的形势和任务,以及今后的工作思路。这是今后一段时间内港口管理也包括港口协会工作的指导性文件,我们一定要认真学习领会和贯彻落实。洪善祥副部长在会议上的总结讲话,就港口发展与改革中的若干问题和2003年的工作任务作了说明和布署,特别对协会工作提出了明确的要求,我们也要很好地研究落实。为了很好地贯彻党的十六大精神和全国港口管理工作会议精神,下面谈几点个人的认识和体会。     

抓住机遇加快港口发展

万州港务局地处长江三峡库区腹地,是重庆东大门万州区的"窗口",现有职工1744人,所属生产经营单位26个,港口年客运吞吐量580万人次,货运吞吐量300万吨,目前已成为长江第一大客运港,被交通部列为长江十大枢纽港口之一.     

广西贵港港务总公司向深化企业改革要效益

广西贵港港务总公司是目前广西规模最大的內河港口企业，也是全国十大内河港口之一。拥有固定资产8000万元，员工1038人，各类专业技术人员110人，是贵港市的国有龙头港口企业。 2001年初，贵港港务总公司新一届领导班子成立旨，针对当前内河港口运输市场竞争激烈的特点，强比了企业的内部改革整顿，向管理要效益。以构建现……     

以《决定》为指针努力深化港口企业改革——兼论港口企业改革的主要方向和模式

<正> 党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),为企业的改革和发展进一步指出了方向,同样也为我们港口企业如何深化改革指明了道路。一、改革的总体目标按照《决定》,国有企业改革的总体目标是:使“企业形成适应发展社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。”“以‘三个有利于’为根本标准,努力探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。大胆利用反映社会化生产规律、符合市场经济要求的各种经营方式和组织形式,建立现代企业制度,不断增强企业的科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力”。这也是我们港口企业改革的总体目标。港口企业改革如何深化,定位问题至关重要。在《决定》     

借鉴成功经验 加快港口发展

厦门港务集团考察组于8月下旬先后对上海港、青岛港、天津港进行了参观考察,耳闻目睹了三大港口近年的巨大变化,学习了解了兄弟港在改革创新中许多值得借鉴的成功经验.结合考察见闻,笔者认为厦门港应在建设厦门海湾型城市中有更大的作为.     

深化企业改革与加强企业管理的辩证关系

深化企业改革与加强企业管理的辩证关系艾鹭江自党的十四届三中全会以来，我国的经济体制改革进入了建立社会主义市场经济体制的新阶段。作为这种体制的微观基础之一的国有大中型企业也踏上了以建立现代企业制度为目标的改革新征程。改革开放１７年来的经验证明，深化改革...     

深化国有港口企业改革的探索

<正> 在新世纪、新时期,国际经济竞争更趋激烈,我国已加入世 界贸易组织;我国已确立全面建设小康社会的奋斗目标,国民经 济和社会发展对港口服务需求与时俱增;新一轮港口管理体制     

关于国有港口企业体制机制问题的思考

一、国有港口企业传统体制机制的弊端 计划经济模式下习惯思维导致港口体制处于僵化状态.长期以来,双重领导港口体制机制模式,造成中央和地方政府主管部门对港口发展既重视又不重视的状态;高度计划经济管理方式又导致港口体制机制处于僵化状态.     

港口企业分配制度改革初探

在当前激烈竞争的市场经济条件下,要搞活国有港口企业,其中重要一条就是要搞好收入分配,建立起有效的激励和约束机制.为此,港口企业曾进行过一系列的探索和改革.     

多元化产权结构是深化港口管理体制改革的经济基础

<正> 产权是所有制的核心和主要内容,而所有制则又是生产关系的重要内涵。各种生产关系的总和构成了经济基础,并由此决定了与其相适应的上层建筑。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经初步形成,并由此推动着政府管理职能由传统的行政管理转变为公共管理。 公共管理是社会主义市场经济体制下政府管理职能的主要方式,它是以社会管理和公共服务为特征的政府行政理念的具体表现形式。在现阶段,我国     

打好港口改革和发展攻坚战

十五届四中全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,该决定充分肯定了20年来国有企业改革和发展取得的巨大成就和实践经验,明确了今后的奋斗目标和指导方针,提出了搞好国有企业的一系列政策措施.     

深化港口三大制度改革 实现港口两个根本转变

<正>探索港口如何实现两个根本转变,是广大港口工作者责无旁贷的职责。结合温州港的实际和工作实践,本人认为:港口实现两个根本转变,其根本出路仍在于改革。只有通过深化港口内部改革,从根本上对现行的港口管理制度、港口企业制度、港口投资制度进行改革,才能适应社会主义市场经济的客观要求,使港口真正实现两个根本转变。 一、深化港口管理制度改革,建立代表政府高度集中管理的港口行政当局 长期以来运行的港口“政企合一”的管理模式的最大的弊端是:港务局既有行政管理职能,又有生产经营职能,两种职能混杂在一起,导致出现种种职能行使上的错位,以及在企业生产经营中产生难以避免的行政干预行为和保护主义,既难以管好管细港口企业动态性多样化的生产经营,又无法集中精力加强对港口的宏观管理。“八五”期间,港口己经在内部进行     

利用改革改制契机 加强港口企业文化建设

<正> 一、适应市场经济发展需要,转换港口经营机制,推进企业文化建设成为必然 纵观港口的经营理念、管理模式等,还有不少与现代企业制度、市场经济发展不相适应的地方。因此现代企业制度的建立与港口转变经营理念、转换经营思路,建立以市场为导向的经营机制直接相关。 首先,港口在经营投入上既应注重硬件投入,更应注意软件投入。港口在经营投入上的硬件投入表现为固定资产的投入和流动资产的投入;而在经营投入上的软件投入则表现为市场交易的投入和塑造企业形象的投入。在人们的传统思想中,企业的硬件投入是企业生存和发展所必须的投入,没有这些投入,企业     

江苏省内河港口产权制度改革的实践

<正>根据中央与省府关于国企改革的精神和“抓大放小”的方针,江苏省交通系统把企业产权制度改革(简称改制)工作作为交通系统经济工作中最重要的工作,现已全面铺开并取得初步经验。省港口协会为了推进全省地方内河港口企业改制工作,对已经完成改制和正在改制的一些港口企业作了调查研究,本文重点是对企业改制具体做法和成功经验进行一些探讨式的综述。 一、改制前的全省地方内河港口企业状况 江苏省地方内河港口企业总计72家,其中省属港口企业4家,市属港口企业12家,县(市)属港口企业56家;按经济类型分,有国有企业,也有上全民下集体企业。总资产27亿多元,固定资产净值14.4亿元(1996年统计数)。 由于港口企业长期在计划经济轨道上运行,计划经济的运行惯性于今还未彻底清除,一些企业内部运行机制还远不适应市场经济的需要,市场竞争力十