新形势下海事危防监管法律适用问题及建议

为提高新形势下海事危防监管水平,结合法律法规变化,以防污染监管法律适用分析方式探讨船舶防污染监管业务,讨论危险货物及易流态货物监管问题,并提出以下建议:法制部门做好法律法规及配套文件的及时更新完善,构建完备高效的海事危防监管法律保障体系;基层海事执法部门进一步转变工作思路,加强现场监管;一线海事执法人员及时跟踪公约和法律法规变化,切实做到依法行政。海事危防监管作为海事部门的核心业务之一,涉及内容众多、专业性强,只有做到上述几点,才能适应当前海事危防监管的新形势。     

长江干线危险品运输安全监管注意事项探究

随着长江危险品运输需求不断增加,加强长江危险品运输监管,规范监管行为,对于减轻水上污染、保障人民生命财产安全具有重要作用。正确理解相关的法律法规,是指导危险品安全运输工作的基础,对于监管主体及客体具有重要意义。在对相关法律及当下监管中存在的实际问题进行探讨的基础上,提出关于当前危防监管注意事项的建议,为后续的海事安全、危防长效管理提供参考。     

基于大数据的移动互联网危防检查系统设计

利用移动互联网手段,构建基于大数据的闭环危防检查监管模式。系统构建了基于API的技术服务架构、闭环的监管数据链路、智能的危防选船模型,以及便捷的移动客户端。智能危防选船模型利用多维船舶技术参数,辅助以权重计算,实现全自动的客观辅助决策选船,为实现现场监督检查"双随机、一公开"监管方式提供技术保障。     

基于信息技术的海事危防管理一体化系统设计

提出了海事危防管理一体化信息系统的总体构想和主要功能。系统运用闭环监管理念,采用信息化技术深度整合"隐患跟踪"、"静态审批"、"动态监管"、"应急管理"等危防管理环节,实现原有信息系统之间的互联互通,有利于提升危防监管效率,扩大监管覆盖面,提高污染事故应急反应能力。     

硬核科技助力海事战“疫”

从众志成城抗击新冠肺炎疫情,到"疫"往无前保障复工复产,海事人"智"战疫情,用科技与疫情赛跑,释放出"智慧海事""互联网+海事"的强大能量;海事人自主研发、创新、应用的科技项目为海事战"疫"的全面胜利加码助力,让海事监管和航海保障更加安全、可靠、便捷。     

将“严管”进行到底

不来沙田海事,不了解广东海事辖区危防安全管理的重要性;来了沙田海事,会更明白持续加强现场监管、消除安全隐患的必要性。作为一个基层海事单位,它将"严管"文化内化于心,外化于日常执法之中,形成了良好的海事监管氛围。     

“三业”博士工作室——厦门海沧海事局打造“三化”卓越服务

<正>冯增芳,厦门大学化学系博士,现任厦门海事局所属海沧海事局危管防污"博士工作室"负责人,主要从事危防监督和研究工作。2010年大学毕业进入厦门海事局之后,他始终以为民服务为己任,兢兢业业,任劳任怨,扎根海事危防一线,在全面履职的基础上潜心钻研、不断探索,创造性地开展海事危防监督工作,积极践行"先行、求实、卓越、和谐"的厦门海事精神,展现了一名"80后"厦门海事青年的风采。敬业——危险品监管服务"美丽厦门"2013年4月18日下午,已到了下班时间,冯增芳仍在工作岗位上,排查某外轮出口集装箱舱单,当发现拟装     

“智慧海事”实现“感知船舶”

正当前"互联网+"和"大数据"迅猛发展,加快推进"智慧海事"建设,打造一个创新、协调、开放、共享的海事大数据时代,才能真正实现全面"感知船舶",为我国海洋强国战略和经济社会发展提供更强有力的海事服务。交通运输部海事局崔景波:"智慧海事"助推转型升级智慧海事将融入国家"互联网+行动计划"和部"互联网+智慧交通"实施推进大潮中。海事     

连云港海事局：“冠军劳模创新工作室”用“三心”战“两役”

正在新冠肺炎疫情防控战中,连云港海事局"冠军劳模创新工作室"充分发挥劳模先锋示范作用,主动扛起疫情防控和安全监管两面大旗,当好急先锋,书写新作为,用"三心"坚决打赢抗疫情和保安全两场"战役",为辖区企业尽快复工复产提供精准海事保障。心系安全为监管重点难点"下猛药"墟沟海事处地处连云港自贸区核心区,集装箱载运危险品监管一直是支持服务自贸区建设的重点,也是墟沟海事处安全监管难点。在这个特殊时间段里,"冠军劳模创新工作室"成员深知危防管理绝对不能出岔子,采取了"一个打击、两个不见面、三个提醒"的模式,将危险品审批工作转"危"为安,确保疫情防控和危防管理     

沙角处,奔跑在智慧海事路上的“野战军”

<正>广东海事局梁建伟局长在2016年广东海事工作会议工作报告中指出:科技创新是全面创新发展的主动力,牢牢抓住"智慧海事"这一牛鼻子,推动广东海事从"汗水型"向"智慧型"转变。在过去的一年里,广东局着力推动智慧海事升级,智慧海事效果初显。全面推广智慧海事监管服务平台,构建"互联网+海事监管与服务"新模式;加快CCTV补点建设,启动珠江口VTS整合升级改造,完成内网百兆线路扩容工程;编制海     

智慧海事助推服务转型升级

正以前,许多湛江海事人从来都没想过有这么一天:每年几十万艘船舶进出的湛江辖区,不再要求执法队员天天跑腿,不用每艘船都上去检查,只需要在一个系统上就可以查看到更加详细的信息,而且能更高效地开展执法业务。这个转型升级,是一段艰辛而又漫长的过程。湛江海事局依托广东智慧海事监管服务平台,并依此为载体全面建设智慧海事,推动水上交通安全监管模式从事前管理向事中、事后管理转变,从人工"签证+巡航"向"智能化监管+精确执法服务"转变。     

牵好智慧海事牛鼻子打造“严管”文化

<正>12月2日至3日,广东局梁建伟局长到东莞中堂、沙田、麻涌处进行工作调研。检查中堂墟镇渡口及麻涌华阳湖公园水乡旅游船,查看沙田处政务窗口、"劲弩"文化展厅、廉政文化走廊、危防工作室、智慧监管室,并与海事处干部职工进行座谈。梁建伟指出,基层海事处务必要求真务实,以问题为导向,开展"五精"创建;智慧海事建设务必要主动转变监管观念,借势借力,取得监管实效,牵好智慧海事牛鼻子。他要求:一要切实抓好风险管控,按照现代管理要求,切实做好风险管理工作,弄清辖区风险源,采取有效措施重点加强风险点监管,守住安全底线,确保辖区水上交通安全;二要结合"三严三实"     

打造“智慧海事”升级版

科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。近年来,海事部门深入开展"智慧海事"建设,通过大数据共享、信息化监控与现场执法有效联动,实现从"签证+巡航"向"信息化监管+精准治理"的转变,提升了海事动态监管整体效能和服务能力。     

大数据时代下海事船舶现场监管数字化探索

分析了大数据时代下如何开展海事船舶现场监管数字化,以及开展此项工作的两个前提条件。提出了海事现场监管数字化的目标:实现"三个转变",分割型监管向链条型监管、当前型监管向预控型监管、汗水型监管向智慧型监管的转变。探索了海事现场监管数据类别,提出现场监管数字化的实现途径,旨在让海事船舶监管数据成为真正"决策人",从而大幅提升海事船舶现场安全监管的效率。     

小型船舶监管中常见问题与对策

长江干线小型船舶较多,此类船舶船员素质不高,船况较差,违章、险情时发生,加强对它们的监管,是海事部门更好地保障水上交通安全的重要一环。本文针对小型船舶监管中常见问题及其对策做一探讨,以期有利于提高海事部门对小型船舶的监管效能,更好地为地方经济发展保驾护航。     

江苏省地方海事局 “智”行天下 奏响海事“最强音”

正近年来,随着信息科技的发展,许多传统的工作形式都发生了极大的改变。作为保障水上交通安全的主管部门,江苏省地方海事局紧跟时代的步伐,探索"互联网+海事服务"的全新模式,解监管难题,优品质服务。体系初建打造"智慧海事"江苏模式"2018年底,‘资源配置合理、业务深度融合、五网合一运行’的智慧海事管理体系将正式运行。"2018年5月18日,在江苏智慧海事指标体系专家评审会中,江苏省     

韶关海事:坚持监管力度、服务能力双提升

<正>2014年,韶关海事局坚持以水上交通安全监管工作为中心,以海事"三化"建设为引领,以"五精"海事处建设为着力点,认真落实"八大行动"任务,辖区安全形势持续稳定,为韶关海事科学发展作出了新贡献。保重点,抓落实,监管力度不断加大。现场监管措施得力,牢牢把握客渡船、旅游船、砂石船等监管重点,狠抓现场巡航检查和叮嘱盯防,建立"CCTV+VHF+现场巡查"监管模式和"海事+地方政府+船公司联动"工作机制,加大巡航执法力度,开展客渡运输船舶专项检查;水工监管卓有成效,对影响水     

长江江阴段“一条龙”船队安全监管研究

随着长江航运经济的快速发展,驳船船队因其自身存在的多种问题越来越不能满足当前长江航运市场的需要,对驳船船队的有效监管也成为了当前海事监管工作的难点,通过对长江江阴段驳船船队不足问题进行分析,提出相应对策,为建立和完善驳船船队监管长效机制提供参考。     

网格化海事动态监管模式下的船舶交通管理

将网格引入海事动态监管,是当前海事管理的热点问题之一.为了促进该问题的解决,在分析网格和网格化海事动态监管模式的概念和特征、南京海事局网格化海事动态监管体系的基础上,以南京海事局船舶交通服务系统(Vessels Transportation Service,VTS)为例,从有效监管范围的网格化、信息分析方法和联动执法等方面出发,研究了网格化动态监管模式下VTS有效监管的方法.实践表明,该方法在南京VTS取得了良好效果,辖区安全形势同比好转,保障了长江南京段水上交通安全形势的持续稳定.     

海事管理机构“双随机、一公开”监管模式的现状与建议

分析了海事执法领域“双随机、一公开”模式的监管现状,对海事领域“双随机、一公开”监管的困点、难点深入分析,即既要强化“互联网+监管”与事中事后监管工作高度融合,又要强化依法行政,全面厘清部门监管职责边界,建立健全以“双随机”为基础、“重点监管”为补充的并行监管机制,从把握监管重点、配备执法力量、整合信息平台、落实政务公开配套机制等举措,改进海事执法工作形式,以适应新时代海事发展的需求。