港口危险品货物安全管理初探

随着交通运输业的不断发展,通过港口的危险品货物也呈上升趋势。尽管危险品货物在港口货物中所占比重较小,但其绝对数量不小,而且它本身所具有的易燃、易爆、毒害、冷饮、放射性、污染性等危险特性,极易造成港口设施设备等财产损毁、环境危害和人员伤亡事故。因此,危险品货物在港口运输、装卸、储存等过程中的安全管理一直是港口生产过程中的管理重点,同时也是港口安全工作的难点。笔者认为,做好港口危险品货物的安全工作,需从以下几个方面来加强管理。     

关于港口建立现代企业制度若干问题的思考

<正>一、港口在建立现代企业制度过程中尚存在的问题 从港口现状分析,我们应当清醒地看到,目前港口在建立现代企业制度的过程中,在其内部运作和外部环境两方面确实存在着一些问题和薄弱环节。在其内部运作上的主要问题是: 1.适应市场转换机制的认识不高。一种认为港口企业的主要任务是提高效益,只要有了经营自主权就可以解决港口企业的所有问题。他们往往忽视了提高效益的两条基本途径,一是通过转换经营机制,建立现代企业制度,来适应市场经济的要求;二是要狠抓管理苦练内功。因此他们不注重港口企业自身改革的力度,面对生产任务回     

沿海港口储运管理模式的探讨

<正>目前,沿海港口对储运管理模式莫衷一是。笔者认为:实行储运专业化管理,具有较大的局限性,采取“储装合一”模式,适当发展相对专业化储运,是一种理想的港口储运管理模式。 一、储运专业化管理及其局限性 港口储运专业化管理,是指在港口装卸生产中,根据港口生产专业化分工的要求,对全部进出港货物的仓储和运输,实行集中统一管理。 港口储运专业化管理,有利于合理利用港口生产要素,提高港口整体管理水平,保证大规模生产作业的科学合理组织,同时,可以为港口功能和进一步拓宽创造条件。 我国港口基本上没有储运专业化管理模式,储运专业化管理在我国港口呈现以下局限性。 首先,港口生产的特点决定了储、运、装必须“三位一体”。储、运、装三个环节的任何一个环节若独立存在,则会增加环节间的协调工作,延长作业时间,影响装卸效率。其次,港口管理体制的发展趋势继续以放权为主。因此,储运专业化管理模式的有效运转,是港口的宏观管理难以保证的。再次,储运专业化管理不适应港口长远发展的要求。随着港口建设的发展,不可能在每一个新建的泊位后方都建设实行集中统一管理的专业储运货场。 二、储装合一模式及其利弊分析 储装合一模式是指在港口生产中,将港口的仓储、运输和装卸三个环节紧     

对当前港口管理体制改革过程中几个问题的看法

<正>今年我国整个交通管理工作上最为重要的事情就是正在进行的港口管理体制改革。这次港口管理体制改革是历次港口管理体制改革中最为彻底的一次,其影响是巨大的,意义将是深远的。对解放和发展港口生产力来讲,毫不夸张地说是一场革命。但是,最近笔者在实际工作中与各有关方面的同志有所接触,听到了各种各样的声音,褒贬不一。这里我想借《中国港口》杂志一角谈一点个人的体会,与大家探讨。一、关于对这次港口管理体制改革的认识问题我国港口管理体制与全国经济管理体制一样,走过了漫长而曲折的过程。总体来讲,每一次改革都使港口在不同程度上得到一些改革,每一次改革都是为了与当时国民经济发展水平和宏观管理体制相适应,不同程度地满足了经济和社会发展的需要。毋庸置疑,历次港口管理体制改革不可能像这次这样彻底。因为社会在发展,时代在进步,整个国家的改革在推进,所以港     

我国港口安全生产管理面临的挑战及对策

正安全生产管理是港口企业管理的永恒主题。分析港口安全生产管理面临的挑战,探讨港口安全生产管理对策,对构建港口安全生产长效机制、打造本质安全型港口以及促进港口安全生产发展具有重要意义。1我国港口安全生产管理存在的主要问题(1)错误的习惯性思维未转变。我国港口安全生产管理仍然习惯于凭经验和传统做法,侧重于事     

港口危险货物营运企业安全生产标准化探究

<正>港口安全风险和隐患仍然突出,安全生产标准化创建工作的重要性和必要性正日益彰显,已成为大多数企业改革发展的"必修课"当前,港口安全风险和隐患仍然突出,安全生产标准化创建工作的重要性和必要性正日益彰显,已成为大多数企业改革发展的"必修课"。一、存在主要问题通过评审发现,港口主管部门对安全生产标准化建设工作重要性认识不足,虽然对安全生产标准化工作进行了宣贯,但宣贯力度不够,部分企业人员对标准化法规内容不熟悉。对通     

浅谈搞好港口企业安全教育工作的对策

港口企业主要以货物装卸为主,由于作业货类繁多,作业环境复杂,再加上大量不可避免的人机交叉作业,客观上增加了装卸作业的难度和风险,是生产安全事故高发行业.据事故统计资料显示:港口企业的生产安全事故有60%以上的是由于安全教育不到位,导致作业人员安全意识和操作技能的低下,对事故隐患认识不足而冒险盲干造成的.要减少港口生产安全事故的发生,除加强对作业现场的安全监督外,还应从源头上抓好安全教育工作.那么如何做好港口企业安全教育工作呢,应注意以下几个方面着手:     

港口安全生产特性分析

港口作为水陆运输枢纽和客货中转集散地,工作环节多,作业环境复杂,潜伏着各种不安全因素.根据港口生产特点,采取相应的管理对策,可以防止或减少事故,实现安全生产的目的.     

水上安全监督工作中港口因素的影响

水上安全监督管理工作就其专业性来说,主要有两个方面的内容:一是保障船舶本身的安全,一是防止船舶污染海域。从我国水上安全监督工作的历史来看:无论从立法角度,还是从执法角度,亦未脱离这两个主要方面,即从严格船舶本身的管理入手来防止和杜绝各类海上安全事故的发生。我们可以把船舶及其周围环境因素看成一个系统,我们经常注重的是完善这个系统内部的管理。但在实际工作中,涉及船舶安全及海上污染的因素远非船舶本身。如果把船舶本身的管理比作发生海上安全事故内部因素的话,那么港口环境即是影响船舶安全及海上污染的最主要的一个外部因素。本文仅从自己的工作实际出发,探讨港口环境因素对水上安全监督工作的负面影响,及遏止这种影响的措施和方法,以供参考。 从船舶角度看,港口是一个能为船舶顺利进出泊位、在泊位上保持安全靠泊和作业而提供的各种设施及服务的总和。具体包括:航道、码头、拖轮及进行装卸作业而提供的各种机械、港口的各种管理制度、管理者及操作人员等。而港口在完成其本身的功能时,必定实施某种行为,我们可以把这种行为叫做港口行为。而港口行为实质—亡就是港口的管理者及操作人员利用港口设施实现港口功能的过程。港口企业的最大目的就是占领市场,完成生产指标,实现最大的     

港口企业安全生产单元化管理模式的创新和应用

为提升集团型港口企业安全生产主体责任落实机制,开展安全生产管理模式创新和应用,阐述单元化管理模式的创新和应用过程,并简要分析其对企业落实安全生产主体责任的作用和意义。根据安全生产风险管控原理,结合企业规模和经营特点,以行业、专业和业务为主线,以单元化模式为手段,形成推进企业主体责任有效落实的管理方法。以此为基础,在企业安全生产责任制分解和企业危险源辨识2个方面,形成适应企业管理需求的、涵盖集团公司所属各类企业的工作要求和实施指南,进而形成安全生产责任制落实机制的企业标准。     

浅谈船舶引航在港口生产中的作用

<正> 作为港口生产的前沿阵地,船舶引航是生产流程中极为关键的一个重要环节。具体而言,其在港口生产中的重要作用主要体现在以下几个方面: 一、船舶引航与国家主权和国防安全 船舶引航的主权性是历史形成的。由于通商和国     

港口物流企业管控一体化系统研究和设计

<正>通过管控一体化系统,可以实现管理层和生产层之间的信息共享,加强对生产过程的控制,以及各部门之间的协同,从而保证货物在港口内能够安全运转,提高管理效率随着科技的发展,港口在发展的过程中信息化的水平将在一定程度上决定港口的地位。通过管控一体化系统,可以实现管理层和生产层之间的信息共享,加强对生产过程的控制,以及各部门之间的协同,从而保证货物在港口内能够安全运转,提高管理效率。然而,目前     

水运经济信息简讯

交通部将加强港口保安检查 为确保对外开放的港口设施能够按照已制定的<港口设施保安计划>落实各项保安措施,提高港口设施保安水平,交通部港口设施保安履约工作组于2004年8-10月份先后派出6个检查组赴辽宁、山东、上海等11个省(市)进行检查,共抽查港口设施69个.相关负责人表示,通过此次检查,发现港口设施保安工作的落实情况总体上是比较好的,但也存在对<港口设施保安规则>和<港口设施保安计划>中一些规定和措施的理解有偏差,以及与相关口岸单位在保安工作中不能安全衔接问题.检查组将检查过程中发现的问题及时向当地港口管理部门和港口设施经营或管理单位指出.     

港口安全生产精细化管理创新技术体系

为推动世界一流港口本质安全建设,强化港口企业安全生产风险防控,提出覆盖人本安全、本质安全、运行安全和管理创新等4大领域的港口安全生产精细化管理创新技术体系,主要包括港口企业从业人员岗位安全胜任力评估体系、港口设备设施安全运行分析和容限能力评估技术、港口大型起重机械抗风性能评估和风速监测报警信息化系统、港口危险货物储存装...     

港口安全生产预警管理新模式研究

文中结合笔者多年港口实际工作经验,从港口安全生产管理的需要出发,提出一种港口安全生产预警管理系统,旨在监测、诊断和预控多种港口安全事故,以期能为港口安全管理工作提供一种操作性强、具备实际运用价值的安全管理新模式.     

智慧港口安全生产特征及协同治理策略

为了提升智慧港口安全生产管理水平,确保智慧港口安全稳定发展,针对智慧港口安全生产特征,基于技术创新和管理创新提出智慧港口安全生产协同治理策略,包括分层治理协同、风险管控协同、技术应用协同、应急管理协同和责任落实协同等。     

新时期港口建设管理改革的思考

一、港口建设管理新形势的主要特点1.港口经济发展迅猛,要求港口建设跨越式发展近10年来,中国港口生产屡创新高,对港口通过能力、港口布局及功能调整等方面提出了更新、更高的要求。按照交通发展重点专项规划,我国“十五”期沿海港口将建设深水泊位140个,其中集装箱泊位50个,新     

港口安全生产责任保险制度探究

<正>0 引言港口安全生产责任保险制度,对强化事前风险防范、减少港口事故发生、促进安全生产、提高安全生产突发事件的应对处置能力具有重要意义,了解港口安全生产责任保险制度的设计,以及具体实施中存在的问题,将有助于制度的完善,以发挥更大的作用。1 安全生产责任保险的发展安全生产责任保险是保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿,     

基于RFID技术的港口装卸作业安全预警系统

<正>港口是水陆交通的集结点和枢纽,对港口相关设备和作业人员进行科学管理,从而实现港口安全生产,是港口管理者的工作目标之一。据统计,在港口装卸作业过程中,发生起重机械装卸作业安全事故的比例较高,其中,因吊物坠落和机械挤压碰撞导致的人员伤亡事故较多,其主要原因是港口工作环境较为恶劣、作业人员精神高度紧张或疲劳、     

港口企业执行全面预算管理存在的问题及对策

<正>一、港口企业在执行全面预算管理时普遍存在的问题目前,全面预算管理的理念和方法在我国港口企业中已经得到广泛运用,并取得了一定的成效。但由于对全面预算管理的理解和认识水平参差不齐、相关的管控措施不到位等原因,全面预算管理在相当一部分企业中的推行力度与实施效果还不尽理想,在一定程度上影响了港口企业经营效率的提高以及发展战略的实施。总结起来港口企业在执行全面预算管理过程中尚普遍存在一些问题。全面预算组织领导与运行体制不健全。缺乏专门的预算管理组织,或职责界定不清;预算管理