书讯

由青岛远洋船员职业学院张铎教授校译的《2006年海事劳工公约》(中英对照),已于2013年7月由大连海事大学出版社出版。《2006年海事劳工公约》是国际劳工组织在综合和修订了其先前通过的68个相关公约和建议书的基础上制定的新的综合性海事劳工公约,被喻为海员的"人     

交通部海事局颁布实施《海事调查官管理规定（试行）》

为加强海事调查官管理，稳定海事调查官队伍，进一步提高海事调查处理水平，交通部海事局日前颁布了《海事调查官管理规定（试行）》，要求各海事局认真作好实施该规定的各项工作。2006年7月1日以后，未持证的海事调查人员将不能主持海事调查处理工作。《海事调查官管理规定（试行）》全文如下：     

海事法院的受案范围

海事法院受案范围，是指海事法院主管范围，即何种性质的案件由海事法院立案审理。该范围集中体现在最高人民法院《关于海事法院受理案件范围的若干规定》、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》(下称《海诉法》)、《中华人民共和国海商法》(下称《海商法》)、《中华人民共和国民事诉讼法》(下称《民诉法》)、最高人民     

论海事强制令的性质与签发条件

海事强制令是我国2000年《海事诉讼特别程序法》上的一项法律制度创新，弥补了我国《民事诉讼法》只规定财产保全法律制度的缺陷，但关于海事强制令的性质以及签发条件法律没有明确的或完备的规定，本文从海事强制令的性质出发，提出海事强制令是一种对行为的保全措施，并进而提出海事法院在签发海事强制令时应当严格签发条件，使海事强制令严格区别于先予执行的执行令。     

海事行政规范性文件能否作为执法依据

本文通过援引《行政诉讼法》、《行政复议法》和最高人民法院的司法解释，对海事行政规范性文件的性质和效力进行了详尽的论述，阐明了海事规范性文件可以作为海事行政执法的依据；同时，也论述了今后海事规范性文件“规定权”将逐步缩小的趋势。     

国内信息

政策与法规 中国海事局印发《海事系统新闻发布管理暂行办法》 为进一步加强和改进新闻发布工作，建立高效规范的海事新闻发布工作机制，为海事事业发展营造良好的舆论环境，树立海事执法为民、服务社会的良好形象，中国海事局组织制定了《海事系统新闻发布管理暂行办法》，共五章十九条。该办法适用于中国海事局机关和各直属海事局，各单位可参照本办法制订和修订本单位的新闻发布制度。各省级地方海事机构参照执行。     

国际海事条约在我国司法实践中的适用——以船舶油污损害赔偿案为例

《海商法》第268条是国际海事条约适用于我国相关案件的主要规定。近年来国际海事条约在我国适用的3要件屡屡被突破则严重损害了我国法律的权威，因此正确解读《海商法》第268条是解决国际海事条约在我国适用性的关键。在《海商法》的修订过程中，立法者应当对国际海事条约在我国的适用性作出回应，建议将《海商法》第14章改为“法律适用”，以取代现在的“涉外关系的法律适用”。     

加强水上交通事故调查处理工作

2000年至今，海事系统加大了海事调查处理的工作：力度，依托新成立的海事调查分委会，开展了大量工作：一是对海事调查处理的基础工作进行规范，如制定统一的水上交通事故调查处理文书标准格式等；二是做了一些前瞻性的工作，如对《海上交通事故调查处理条例》及《内河水上交通事故调查处理规则》的修订进行前期研究等；三是加强了国际协作：参加海事调查官论坛，并开始与韩国、香港等地海事机构展开海事调查协作。     

我国海事诉讼管辖权探讨

诉讼管辖权是指确定法院间受理第一审案件的分工和权限，《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》规定了海事法院的诉讼管辖权，包括地域管辖、专属管辖和协议管辖，《海事诉讼特别程序法》与民事诉讼法相比，已明确并扩大了海事法院的管辖权。以下分别对其地域管辖、专属管辖和协议管辖进行分析：     

国内信息

中国海事局印发《海事机构业务应用编码表》（2009年修订版） 为进一步规范海事机构业务应用编码的管理，中国海事局依据业务授权和业务应用情况组织完成了全国海事系统业务应用编码表的核查和修订工作。各单位应依据中国海事局发布的《海事机构应用编码编制规则》和要求做好海事机构业务应用编码的应用和管理工作。     

广州海事法院发布《海事审判白皮书》

日前，广州海事法院正式对外发布《海事审判白皮书》。《白皮书》从海事审判的角度把脉我国当前海洋开发中存在的热点、难点，并向相关部门、海运行业及民众提出司法建议。这是该院继2010年以来，第二次以白皮书的形式向社会发布海事审判情况通报。     

《航运实务丛谈》出新版

香港著名航运、海商法、海事仲裁专家杨良宣先生,根据国内讲座,编著了《航运实务丛谈》(1～6册),1982年由大连海运学院出版社发行。杨先生在《丛谈》中,理论联系实际,运用大量案例,对航运、租船业务、提单、防止海运欺诈,及国际海事法规等作了务实的     

海上人员伤亡、海事事故、事件和违法行为的通知和报告——转发马绍尔海事主管机关海事通告No．6-036-2（Rev.3/12）

马绍尔海事主管机关近期向所有商船船东、经营人、船长和高级船员及认可组织下发No.6-036-2，Rev3／12海事指南．就马绍尔海上人员伤亡、海事事故、事件和违法行为进行了报告，并详述了《马绍尔群岛共和国海事条例》（MI-108）第6章和《海事调查规则》（MI-260）第30节包含的通知和报告要求。此海事通告取代已经被撤销的通告MN-6-036-1和MN-6-037-1。现已转发，望遵照执行。     

解读海上海事行政处罚规定

2003年9月1日起，交通部制定并颁布的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(8号令)正式施行。这对于规范海上海事行政处罚行为，保障和监督海上海事行政管理。维护海上交通秩序。防止船舶污染沿海水域具有重大积极意义。近日，国家海事局法规处的陈鹏处长，为本刊介绍了《海上海事行政处罚规定》出台的背景情况，并从专业的角度谈了自己解读该项法规的一些感受。     

海事强制令比较研究与制度完善

根据《海事诉讼特别程序法》第51条的规定，海事强制令是指海事法院根据海事请求人的申请，为使其合法权益免受侵害，责令被请求人作为或者不作为的强制措施。     

《国际海事安全调查规则》对我国海事调查的影响

《国际海事安全调查规则》（规则英文全称为“Code of International Standards and Recommended Practices for a Safety Investigation into a Marine Casualty OF Marine Incident”，以下简称《新规则》）已于2008年5月在IMO第84次海安会上通过，并纳入《SOLAS公约》第Ⅺ章1部分，将于2010年1月1日开始生效。《新规则》的实施将对我国的海事调查产生重大影响。本文分析了《新规则》制定背景、特点、对我国海事调查的影响，并提出应对措施。     

以限制所有人处分船舶的方式设定海事担保

《海事诉讼特别程序法》规定了海事担保的方式，但法律对以其他方式设定海事担保并无禁止性规定，以限制所有人处分船舶的方式设定海事担保充分、可靠、便捷，在审判实践中具有很强的实用性，应作为一种法定的担保方式加以规范。     

部海事局出台《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》

近日,交通运输部海事局颁布了《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》,进一步贯彻落实《海上交通安全法》《行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》,规范海事行政处罚行为,切实维护当事人的合法权益,保障"三保一维护"职责的落实.     

海事劳工公约履约现状分析及建议

《2006年海事劳工公约》即将生效，作为国际海事“四大支柱公约之一”，新版《公约》将对全球航运业带来广泛而深刻影响。我国作为世界航运大国，应该以此为契机，提前准备、积极应对、全面履约，以适应世界航运的发展潮流。文章简单分析了公约的背景和现状，对我国全面履约过程中海事管理机构应做的准备提出了建议，并就我国如何全面履约进行探索。     

海事强制令在诉讼程序中的实现

海事强制令在诉讼程序中的实现是指海事法院责令行为保全的截得到执行的问题，我国有关法律对此没有作出规定，笔者结合《海事诉讼特别程序法》提出了自己的建议。