海事行政处罚归责原则分析——以船用燃油超标案为例

在海事监管过程中,发现存在船用燃油含硫量超标但非船东故意行为的情形,这就涉及行政处罚的归类原则问题。结合实际案例,梳理无过错归责原则、过错归责原则和过错推定原则在船用燃油超标行为海事处罚中的适用,并对各种观点予以分析,指出其中的不足。在此基础上提出相应的海事管理建议。     

海事行政处罚浅析

文中以某基层海事处行政处罚业务为分析对象,通过对两年内行政处罚违章数据采集,并且对各类数据进行了分析比较,基于此把握目前海事行政处罚现状,从内在及外在因素两方面分析了造成违章现象的主要原因,并针对行政相对人法律意识淡薄、海上行政处罚制度完善及海上执法人员培训等方面提出了相应对策。     

浅议海事行政处罚中必须坚持的几点原则

海事行政处罚由于其具有涉外性,它有着自身的特点,但是由于习惯做法和习惯思维方面的原因,以及法治发展程度方面的原因,在海事行政处罚规范及这些规范的具体实施方面,都还存在着诸多有待于进一步研究和探讨的问题。本文将结合实际,对海事行政处罚制度的基本问题进行研究和探讨,其主要立足点是我国的现行海事行本文结合实际,详细阐述了海事行政执法中必须坚持的公正、公开及纠正违法等原则,以进一步指导实际执法工作,更好的树立海事部门公平、公正形象。     

海事行政处罚程序浅析

研究海事行政处罚程序违法问题,可以使海事行政机关在做出行政处罚的具体行政行为时尽量避免做出程序违法的具体行政行为,有利于监督海事行政机关依法行政,进一步促进行政管理活动的法律化、规范化、程序化。由于长期以来重实体,轻程序传统执法观念根深蒂固,现阶段经济转轨、法律制度不健全等原因的影响,海事行政机关执法违法尤其是行政处罚程序违     

海事行政处罚的法律适用

结合海事行政处罚中的一些具体问题,分别对国际海事公约、条约、规则和我国法律法规、规章、法律解释以及其他规范性文件在海事行政处罚中的适用性进行探讨并提出作者的观点。     

海事行政处罚的程序合法性

<行政处罚法>总则第三条规定:"公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚,由法律、法规或者规章规定并由行政机关依照本法规定的程序实施.     

海事行政处罚网上远程处理的思考与实践

文中探讨了海事行政处罚工作在远程受理、异地执行实现方式上的必要性和可行性,并结合笔者在此方面开展的尝试．性工作所取得的初步成果,介绍了现有的“海事行政处罚辅助受理系统”功能特点及使用情况。旨在向读者提供海事行政处罚受理形式上的新思路,以求借助先进的计算机网络技术突破传统的海事违章处理模式,为海事行政相对人提供便利服务。     

如何规范海事行政处罚程序

当前，人们对行政执法风险的认识越来越深入。所谓行政执法风险是指行政执法部门由于不严格依法行政，给执法对象和社会带来危害，而被司法、纪检部门追究责任的一种社会现象。有执法行为必然存在执法风险，海事行政处罚同样不例外，而规范海事行政处罚程序可以最在限度的规避执法风险，从这个意义上来说，规范海事行政处罚程序不仅是对当事人合法权益的保护，同时也是对海事执法人员的一种自我保护。     

解读海上海事行政处罚规定

2003年9月1日起，交通部制定并颁布的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(8号令)正式施行。这对于规范海上海事行政处罚行为，保障和监督海上海事行政管理。维护海上交通秩序。防止船舶污染沿海水域具有重大积极意义。近日，国家海事局法规处的陈鹏处长，为本刊介绍了《海上海事行政处罚规定》出台的背景情况，并从专业的角度谈了自己解读该项法规的一些感受。     

海事行政处罚中的证据收集

海事行政处罚是海事执法管理机构对违反海事法律法规行为给予的行政制裁措施,以此达到海事管理目标的一种方式。本文通过行政处罚证据收集的程序、要求方式等阐述,提出目前证据收集过程中存在的问题以及调查取证人员应具备的能力     

海事行政处罚中“一事不再罚”原则的探讨

《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的“一事不再罚”中，对于“一事”和“不再罚”各方面争议较大。本文通过对“一事不再罚”原则的内涵进行详细解读，归纳出在实施“一事不再罚”原则中应正确界定违法事件行为个数判定标准，连续状态违法行为是否归属于“同一违法行为”，以及运用“过罚相当”的原则，对在海事行政处罚中正确实施“一事不再罚”原则提出了建议。     

海事行政处罚地域管辖权分析

结合2021年《行政处罚法》修订中地域管辖权的修订内容,分析了海事行政执法的特殊性,梳理了海事法规文件及其他文件中对行政处罚地域管辖的规定,分析了现有设定的弊端,在此基础上提出了特定执法行为中的发现地管辖、船籍港管辖等例外管辖原则的立法建议。     

海事行政处罚证据的若干问题

海事管理机构作出任何一个行政处罚决定,都必须建立在充分、确凿的证据基础之上。《行政处罚法》第三十条明确规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚”。因此,海事管理机构在给予当事     

浅谈海事行政处罚成立的条件

分析了海事行政处罚成立的含义,指出了海事行政处罚不能成立和无效的区别,阐述了海事行政处罚所应具备的条件。     

海事行政处罚自由裁量权的控制

行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响我国的法制建设。文中对海事行政处罚自由裁量权加以探讨,按照合法与公正的原则,研究如何有效控制自由裁量权的行使,以期有利于海事执法部门正确、及时而有效地执法,切实保障海事相对人的合法权益。     

海事行政处罚担保制度的设立

行政担保制度对于促进行政义务的履行、保障合理的个体利益具有积极作用。鉴于海事监管工作的特殊性,有必要创立海事行政处罚的担保制度,解决处罚决定执行难的问题,保证海事行政处罚的顺利执行。     

浅谈海事行政处罚中“一事不再罚”原则的适用

本文探究“一事不再罚”原则中“一事”的界定和“不再罚”产生的问题,最后提出尽快通过立法进一步完善原则.     

海事行政处罚的自由裁量权的探讨

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。因此,本文对海事行政处罚自由裁量权加以深入探讨,按照遵循公平与效率的原则,研究如何运用程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

谈海事行政处罚中的自由裁量权

自由裁量权在海事行政处罚中的运用十分广泛,对海事行政处罚的合理性有着十分重大的影响,本文对自由裁量权在海事行政处罚中的利弊进行分析,并提出了相应的对策。     

海事行政处罚事后监管应到位

海事行政处罚是行政制裁的一种形式,具有惩戒与教育的双重作用,但许多船舶发生违法行为被纠正后,往往一离港后就把海事监管建议抛之脑后,屡次重复同一违法行为。