坚守使命的青春力量

石化产业的发展,推动石油进入社会生活的各个领域。对社会公众而言,石油是黑色的黄金,是珍贵的资源。但在负责海上石油平台现场监管的孟永富和他的海上巡航团队眼中,石油意味着凝重如山的责任。就是这个平均年龄29岁的海上巡航团队,直接承担着天津海上辖区9个海上油田25座海上平台的水上水下施工作业及3艘浮式储油轮提油作业的海事监管任务。     

海上油田作业的海事监管

近年来,我国加快了南海油气资源开发步伐。目前,在海南岛周围海域已建设投产了多座海上石油或天然气开采平台。同时,海上石油的开采、勘探作业,也给海事监督管理提出了新问题和高要求。为此,笔者赴辖区内的文昌海上油田进行海事管理调研,针对海上油田作业海事监管的难点、疑点,提出了管理意见。     

海上油田过驳作业风险分析及对策

文中通过对辖区海上油田过驳作业风险的分析,并结合近年海事监管的经验,提出一些防控过驳作业风险的合理化建议,以期达到防止海洋污染的目的。     

海洋石油支持船向海上油田设施供油作业的属性和管理部门界定

为加强海上石油开采系统安全监管,介绍我国海洋石油支持船的特点和发展规模,分析与海上过驳散油品相关的法律法规,指出海洋石油支持船向同一公司的海上石油设施过驳油品作业是公司内部资源调配,不是商业交易行为,因而这一作业行为不在运政管理范围,各地方海事局可根据海洋石油支持船供油作业特征、辖区内海域风浪条件和风险等级等情况自行制定对其供油作业的相关监管要求。厘清海洋石油支持船向海上油田设施供油作业的性质和管辖部门,有利于规范海洋石油支持船的运营,有利于提高海洋油田开采效率。     

天津海事局召开渤海油田安全管理总结大会

1月17日，天津海事局组织召开了“渤海油田安全管理总结大会”，大会的主题是“创新监管模式、服务国家能源战略、打造平安油田”，来自中海石油天津分公司等11家单位的代表参加了会议。几年来，天津海事局监管的渤海油田在生产建设高速发展的同时，海上油田作业活动中，大事故及以上等级的水上交通事故、船舶污染事故、人员伤亡持续为零，海上石油作业安全形势持续稳定。     

河北海域首次启动海空立体巡航联动机制

4月6日,曹妃甸海事处与中国石油海上应急救援响应中心联合举办曹妃甸海空立体巡航联动机制启动仪式。该机制的启动,进一步实现了辖区的资源共享,实现了海空立体巡航的常态化、规范化,将有利于优化辖区巡航执法模式,提升服务地方经济发展的能力和水平,在支持地方经济建设,确保辖区船舶航行安全和海上油田生产作业安全方面实现了一个新的突破。     

关于渤海油田辖区海事监管模式的探讨

针对渤海石油油田生产作业的特殊性,同时为保障船舶作业安全和防污染控制与监督的有效执行,文章对油田辖区海事监管模式进行了探讨,并提出了相关建议。     

浅议船舶明火作业的海事监管

本文结合日照辖区对船舶明火监管存在的问题进行分析,提出了解决措施,并就明火作业的报备审查、现场监管和违章处理进行探讨。     

文昌油田及相关作业活动防污染探讨

海洋石油开采活动过程中的防污管理一直是海事监管较为棘手的问题,本文从中海油渤海湾油田溢油事故引发的海上油气开发防污管理问题出发,分析海事机构对油田监管的职责定位,对文昌油田及相关作业活动进行梳理,并提出相应的防污染海事管理建议。     

海上油田作业人员并入SPS规则中特殊人员的可行性分析

本文分析了目前以倒班功能为主的海洋石油支持船舶在运送海上作业人员的现状和存在的问题,梳理了《特殊用途船舶安全规则》中对特种用途船舶和特殊人员的定义及要求,从公约规范要求、倒班船舶与海上油田作业人员的载运能力分析和实际操作三个层面对海上油田作业人员并入《特殊用途船舶安全规则》中特殊人员进行可行性分析。建议将倒班船舶运送的海上作业人员按照特殊人员对待,解决目前海上油田倒班压力严重的突出问题,保障海上油气开采的安全合理高效运行。     

浙江海事局四道“紧箍咒”保障超大型油轮进出港安全

浙江是海上油运大省，浙江海事局结合辖区超大型油轮进出港频繁、监管任务重的实际，采取了四项针对性安全监管措施，保障超大型油轮在港航行、停泊和作业安全。一是严把超大型油轮进出港许可和作业关；二是对超大型油轮进出港实施全过程监控；三是加强对到港超大型油轮的安全检查和安全宣传教育；四是加强和外代、引航、港方及港航部门的协作配合，打造超大型油轮监管责任链。     

冰期海上巡航工作探讨

严重的海上冰情不仅对港口设施、海上交通运输和生产作业形成较大的威胁,同时也给海事监管工作带来了一定的压力,相关各海事局在严格贯彻执行海冰灾害应急预案的同时,还在正常开展冰期海上巡航执法方面做了大量工作,努力营造港口生产和船舶作业的安全氛围。文章以河北辖区为例,将冰期海上巡查执法工作中取得的经验进行总结。     

半潜式钻井平台安装水下井口基盘技术分析

针对南海西部某油田首次尝试采用半潜式钻井平台安装水下井口基盘的作业方式,对半潜式平台基盘的可行性、基盘的场地装船、基盘海上转运、基盘的下入安装的设计和现场作业进行分析,现场作业表明采用该方式具有较好的操作性和时效性;对该油田基盘安装过程中存在的问题进行分析和总结。     

雾季,我们在现场

在雾季将去未去之时,冰雹、雷雨大风天气占据了近期广东省天气关键词排行榜.这种持续的恶劣天气造成水上能见度下降,为广东海事局的水上监管工作带来了一定难度. 有海上经验的人都知道,"一条船在海上是否安全,主要有三个要素:一是看船、二是看人、三是看天."大雾被称为"温柔杀手",是造成海上恶劣能见度、影响船舶航行的不安全天气因素.每年1月到4月的雾季,是海事监管的重点时段. 时下正值海上运输、海上捕捞的黄金季节,海上能见度低极易造成碰撞事故,给船舶航行、海上作业带来安全隐患.就珠江口水域来讲,水网交错,河海相连,通航环境复杂,船舶密集,航线交汇区域多,渔船数量多、活动频繁,加上港珠澳大桥等大型水工项目建设影响,给水上通航安全带来了巨大压力.因此,雾季期间珠江口水域安全管理难度非常大. 虽然这种天气现象不可控,为打赢这场完美的雾季监管战,广东海事局辖区内所有被大雾天气影响到的水域所在的海事部门都行动了起来.     

沟通让航行更安全

“渔船一旦开始捕渔作业,就很难主动避让,这时就需要商船加强嘹望,给予配合”;“为了确保航行安全．渔船船员应加强灯光声号的学习．在海上航行作业时,按规定鸣放声号、显示灯光,使商船和渔船在海上能建立有效的沟通”。这是不久前广东海事局举办的“商船与渔船安全对话”活动现场的场景,广东辖区商船、渔船船长与来自海事、司法、海洋与渔业、高等院校和航运单位的专家,一起参与水上交通安全的讨论。在现场,广东海事局副局长杨文说,为解决商渔船碰撞这一海事监管难题,海事部门采取了多项有效措施,通过打“组合拳”减少商渔船碰撞事故的发生,这其中最有效的方法,就是加强商船和渔船的“安全对话”。     

茂名:保障客渡运船舶畅通安全

<正>6月2日,茂名局局长邵国和副局长梁达兵分两路,分别带队到辖区监管重点博贺放鸡岛海上旅游航线和高州水库进行现场检查。到达现场后,海事人员分别对放鸡岛和高州水库的客船公司管理层和所有船员通报了"东方之星"事件情况。海事人员对放鸡岛和高州水库的客运船舶进行了一次船员防雷雨大风安全教育、一     

秦皇岛辖区海上新兴旅游业态对近海通航环境影响及监管策略研究

通过分析新兴旅游业态对近海通航环境及监管策略的影响,进而规范辖区新兴业态监管机制,提升辖区安全监管质量,优化各涉海单位执法合作,形成分区统筹、依法监管、协作互助的海上交通安全监管模式,从而降低新兴旅游业态对通航环境的负面影响,提升海上交通安全监管的有效性和针对性,推动新兴旅游业态有序健康发展。     

船舶作业现场监督检查之我见

船舶作业现场的监督检查是海事管理的重要职责,是动态的管理,也是各海事分支局下属辖区基层海事处的主要工作内容。本文针对笔者所在辖区涉及到的主要业务,探讨如何做好船舶作业现场监督检查。     

严厉查处违法跨区航行船舶

<正>自去年10月底开展内河船舶参与海上运输专项治理活动以来,湛江局共查处违法跨区航行作业船舶69艘次,有效维护辖区水上通航秩序。据悉,自开展该专项活动以来,湛江局加强现场监管,严厉打击辖区内违法施工行为。辖区各基层海事局(处)结合内河船舶参与海上运输专项治理、未批先建整治活动,加强现场巡查监管,严厉查处违规施工、未批先建施工行为。对维护水上交通环境畅通、有序,维持辖区水上交通安全奠定坚实的基础。截至目前,该局共出动     

珠海海事:开展阳光执法 提升监管服务水平

<正>2014年,珠海局积极贯彻落实"八大行动",重点促进"六大提升",扎实提高监管能力和服务水平,确保了辖区安全形势持续稳定,圆满完成各项工作任务。高压态势保安全形势稳定。固化现场监管"三步曲",监管效能持续提高。根据船舶航行作业规律,最大限度挖掘监管资源,形成并完善"电子巡航全面掌控—现场巡查精准打违—驻点值守根治顽疾"的现场监管"三步曲",显著提高监管效能,事故指标处于持续低位运行态势,港珠澳