国内

海上船舶污染应在24小时内报告 交通运输部日前公布《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》，按规定，发生污染事故的船舶、有关作业单位应当在事故发生后24／小时内向就近的海事管理机构提交《船舶污染事故报告书》。国家海事管理机构饥责指导、管理和实施船舶污染事故调查处理。     

在航多船连续碰撞事故调查处理疑难探讨

<正>据统计,船舶碰撞事故在各类海难事故中占比最大,业界关于两船间碰撞事故的海事调查研究成果丰硕,理论体系亦相当成熟。但实践中笔者发现,有关多船碰撞事故的海事调查研究成果甚少,没有形成系统的理论体系。本文借助一起典型的在航多船连续碰撞事故案例,回顾了笔者在从事海事调查工作中遇到的系列困难,以及在化解困难的过程中搜集得到的一些业界工作经     

涉台海事调查现状及两岸海事调查合作机制

海峡两岸发生涉台海上事故后,由于政治因素影响及法律依据不同,无法及时进行充分、全面的调查,导致事故原因不清、责任不明,甚至影响两岸民众的和谐气氛。为防止类似事故的再次发生,促进海峡两岸海事调查合作,通过对两岸海事调查处理规定、涉台海事调查处理现状的分析,探讨利用国际公约的安全调查合作理念建立两岸海事调查合作机制的必要性和可能性。     

《事故调查规则》对我国海事调查制度的影响

《事故调查规则》出台的背景海难事故调查是促进海上航行安全以及防止或减轻海洋污染的重要手段。近年来,国际海运业的结构和国际法都有了很大的变化,这些改变使得越来越多的国家关注海事调查程序和调查结果。国际海事组织（IMO）曾先后出台了一系列的决议案来鼓励国际间在海难事故调查方面的合作和承认相互利益。如1968年11月采纳的《关于参与海事官方调查的决议》;     

《国际海事调查规则》生效后对中国海事调查体制改革的思考

《国际海事调查规则》已经于2010年1月1日生效,这是国际海事组织第一个关于海事安全调查方面的规则,同时也是强制实施的规划。中国作为国际海事组织的A类理事国,在履行国际公约方面具有责无旁贷的责任。然而,长期以来中国的海事调查制度基本上还停留在行政调查的层面,对海上事故的安全调查侧重不够,与规则的要求还有较大差距。本文立足于国内海事调查的现状,探讨如何对中国现行的海事调查制度进行改革。     

我国海事事故调查制度完善问题研究

海事调查处理制度是以解决海上交通事故发生为目的而产生的。在进行海事调查的工程中,海事行政主管机关要对当事船舶、设施、人员进行调查取证,进而运用所掌握的证据,遵循一定的原则规律找出交通事故原因并最终判定当事人的责任。在海事部门调查工作中,如何收集运用着证据重现事故发生事实并据以认定事故发生原因是整个事故调查工作的集注与核心。我国的海上事故调查工作起步较晚,海事调查处理制度还存有许多不足之处。     

浅谈海难事故报告及海难事故调查

在海难事故的原因基础上，结合ＩＭＯ对海事事故调查和海事报告的规定海事案例，介绍了海难事故报告和海难事故调查的格式和方法，对船舶来讲，本文有一定的参考价值。     

船上人员意外落水,海事如何查?

正意外落水事故极为平常,然而海事人员在开展船上人员意外落水事故调查时,常常感到困惑。那么,对于这类事故难点在哪里?该坚持怎样的调查方向?2015年1月1日,交通运输部2014年15号令——《水上交通事故统计办法》正式实施,船上人员意外落水事故纳入事故统计。由于人员意外落水事故在该办法中被认为是"其他引起人员伤亡、直接经济损失、水域环境污染的水上交通事故",根据《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》、《内河交通事故调查处理规定》,海事部门应对此类事故开展调查处理。     

中英两国海事调查体制对比研究

海事调查是控制海上风险最有效的手段之一。国际海事组织于1997年制定并通过了《船舶事故和事件调查规则》,统一了海事调查的标准、目的和要求,指出任何调查均应确定合理的目标、经过周密的分析并具备可执行性。由于该《规则》不具有强制性和不同国家海事体制不尽相同等原因,各成员国在执行《规则》中存在较大的差异。本文通过比较研究中英两国海事调查管理体制,进一步结合《规则》的要求,指出我国目前海事调查中的履约缺陷,并提出改善国内海事调查的对策。     

海事部门如何开展在船人员工伤事故调查的探讨

2015年以来,海事部门开始调查船上人员工伤事故,由于缺乏对船上人员工伤的界定以及相关的指引,事故调查人员对在船人员工伤事故范围、工伤认定及工伤赔付的关系、如何开展工伤调查等问题感到困惑,对调查的方向比较迷茫,调查思路也因人而异。从在船人员工伤事故的相关法律关系入手,解析海事部门的调查范围及边界,并参考IMO推荐的做法,提出海事部门在船人员工伤事故的调查方法。     

水上交通事故安全调查独立性的研讨

独立的水上交通事故安全调查是目前世界海事组织推荐的一种事故调查模式。结合我国海事调查的实际情况，从法学理论到海事执法实践，从国际公约要求到社会安全需求等方面说明了事故安全调查独立性的必要性。同时，通过对这种海事调查模式的综合分析，论述了独立性事故安全调查与国际合作调查的关系，并对其未来的发展进行了探讨。     

海事调查取证及证据分析浅议

海上交通事故调查处理是我国法律、法规赋予海事主管机关的权利。《中华人民共和国海上交通安全法》及《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》对海事调查都有明确规定：船舶、设施发生交通事故，由主管机关查明原因，判明责任。海事调查人员在进行事故调查时需要查明事故发生的原因、详细经过、造成的损失等，并由此确定事故的性质以及判明当事人的责任。也就是通常所说的“查明原因，判明责任”。     

事故致因模型在海事调查分析中的应用

《国际海事安全调查规则》内容并未涉及具体的事故调查分析的方法和工具。然而,国际海事组织(IMO)于2013年通过了《协助调查人员执行海事安全调查规则的指南》,该指南5.13节指出事故致因模型作为安全分析工具可以根据实际情况进行修正以应用到具体实践中。研究事故致因模型在海事调查中应用的整个发展历程,分析不同类型的事故模型的应用,用SHEL-Reason模型分析一起具有组织和人为因素的代表性海事调查案例。最后得出结论,对于复杂的海上交通事故的分析,应用依据实际情况整合修改过的事故致因模型是非常有必要的。     

启动与水上交通事故相关的行政处罚法律问题思考

对水上交通事故责任方进行处罚,是海事管理机构的法定职责。目前对何时启动事故处罚流程缺少明确的界定,这一问题是由于不同法规文件对于海事调查的范围界定不统一导致的。通过法条对照、法律解释和效果评析等方法分析,在责任认定之后启动事故处罚,有利于明确启动时间,有利于优化管理成本,也有利于维护海事管理机构的公信力。     

基于Reason模型的海事调查模型

Reason模型是Reason先生提出的旨在提高人们认知事故本性能力的模型。虽然Reason先生提出Reason模型的本意不在指导海事调查,但其模型的通用性和适用性为如何科学地开展海事调查提供了基础。本文修改原始的Reason模型,并赋予其实际含义,提出适用于海事调查的Reason-M事故因果模型,并通过一例海上工伤事故的分析以验证模型在海事调查中的适用性。     

“AL JABER50”轮事件解析

文中通过对“A”渔船与阿联酋籍“AL JABER50”轮碰撞事故进行海事调查，进一步解析了事故中所涉及的海事调查工作，尤其是事故后续的船舶返还工作，旨在为以后类似事故的调查及后续工作提供参考。     

反思海事调查处理的"四重四轻"

当前，部分海事调查人员在水上交通事故调查处理工作中存款额着“四重四轻”的问题，海事机关应着力提高海事人员的综合素质，对本辖区事人员的综合素质，对本辖区事故的进行系统的分析，防止事故的重复发生。     

中、韩两国召开海事调查合作会议

中、韩两国海事调查合作会议于2005年11月24-25日在韩国首尔举行，蹦交通部海事局副局长徐国毅为团长的中国代表团一行4人出席了本次海事调查合作会议。会上中、韩双方就海事调查合作的有关方面交换了意见，并在海上事故信息交换、事故联合调查、调查人员互派等方面达成共识。     

提高我国海上事故中深层人为失误调查能力的途径

介绍了IMO有关文件对海难中人为因素的调查要求。对照国外事故报告和我国对事故调查的现状,探讨提高我国海难事故中深层人为失误调查能力的途径。荩IMO对人为因素调查的相关规定1993年在IMO的海事安全委员会第62届会议上通过了针对疲劳作为事故原因之一的事故的调查导则:MSC/Circ.621。该导则指出对海事调查人员的正式培训应该包括针对疲劳识别的特殊培训,提出人为因素专家在特定事故调查中     

英国海事调查工作流程及对我国的启示

一、英国海事调查局职能英国海事调查局(MAIB),其英文全称为Maritime Accident Investigation Branch,作为交通部下属的独立安全调查局,专门负责对英国管辖水域的所有船舶和悬挂英国国旗的船舶在其他水域发生的海事事故(事件)进行安全调查,其首席调查官直接向交通部部长汇报有关安全事宜。其唯一目的就是调查海事事故原因,预防事故的发生。英国政府通过立法赋予MAIB权力和义务,保证其独立行使调查的权力,其有权调阅相关部门的记录和数