欧盟城市轨道交通安全管理现状探讨

我国城市轨道交通大规模建设和开通运营伴随着一定的安全风险。加强系统化的安全管理,保障城市轨道交通建设和运营安全,有效地将风险控制在可接受范围内,已成为管理者们十分重视的问题。文章着重介绍欧盟各国城市轨道交通安全管理的做法,对欧盟地区城市轨道交通安全管理的现状及欧盟提出的建议进行了探讨。这些建议值得我国城市轨道交通研究、管理、建设、运营等部门参考。     

欧盟铁路行业安全管理框架研究

我国城市轨道交通建设进入迅猛发展时期,城市轨道交通大规模建设和开通运营伴随着巨大的安全风险,如何加强安全管理,保障城市轨道交通建设和运营安全,有效地将风险控制在可接受范围内,提高运营效率,成为一个现实又急迫的问题。着重介绍欧盟对于泛欧铁路安全管理的做法,归纳总结出欧盟铁路安全管理框架。这些做法和安全管理框架值得我国轨道交通研究、管理、建设、运营等相关部门参考和借鉴。     

加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理

城市轨道交通建设和运营继续呈现蓬勃发展的势头,为缓解城市客运紧张、促进城市经济发展做出了重要贡献,但是由于工程巨大、周期长、建设条件复杂以及网络化运营给城轨突发事件应急处置带来更加艰巨的挑战,因此城市轨道交通工程建设与运营安全管理工作形势也较为严峻。为了适应"十三五"时期我国城市轨道交通的快速发展,针对城市轨道交通建设和运营安全管理,今后应着重做好以下几项工作:完善安全管理制度体系,落实建设和运营质量安全主体责任,健全安全风险预防预控机制,推进建设和运营安全技术创新发展,推动建设和运营安全管理标准化、精细化。     

城市轨道交通运营管理评价指标体系研究

分析了现有的国内外城市轨道交通运营管理评价体系,并根据城市轨道交通运营管理原则,分析了乘客、运营企业和政府对城市轨道交通的需求。在此基础上,提出以运营安全、运营绩效和服务质量作为城市轨道交通运营管理评价的内容,参考现有的国内外城市轨道交通运营管理评价标准和指标体系,构建了面向运营安全管理、绩效管理和服务质量管理的评价指标体系。     

城市轨道交通线网运营安全保障平台的设计与仿真实现

城市轨道交通线网运营安全保障平台是建立在各线路运营控制中心基础上,提供高层指挥、管理的平台.从城市轨道交通线网运营安全保障平台需要完成的功能入手,给出了平台体系架构和软件架构的设计,并对平台数据中心的实时性要求做了技术上的论述,最后给出了城市轨道交通线网运营安全保障平台部分功能的仿真实现.     

美国《公共交通安全标准纲要》中城市轨道交通安全标准法规体系结构及其启示

介绍了美国联邦政府通过立法发布的《公共交通安全标准纲要》。该纲要定义了城市轨道交通模式及其安全标准。城市轨道交通安全标准分为车辆、基础设施、运营和人员等标准,共128项,以技术对象层次分为类、子类和子功能类等3层。标准类型分为法规、标准和规范。线路、通信信号、车辆设备和运营规章程序标准是安全标准的主体。解析了采用标准的法规,举例说明了安全法规采用标准。我国城市轨道交通当务之急是研究建立安全标准体系。     

基于风险管理的城市轨道交通运营安全评价方法探讨

论述了城市轨道交通运营安全评价的目的和目前国内对运营安全评价的需求,分析了国内现有城市轨道交通运营安全评价的方法和特点。引入了基于风险管理的运营安全评估概念和方法,分析了该方法在城市轨道交通线路运营安全评价中的实施过程,并对基于风险管理的运营安全评价方法在城市轨道交通运营安全评价实施中提出了建议。     

城市轨道交通运营线路保护区安全风险防控对策研究

随着城市发展和地下空间开发利用进程的加快,城市轨道交通保护区内作业项目逐年增加,沿线保护区内安全问题日益严峻。为强化城市轨道交通运营安全管理,推进实现保护区安全风险联防联控,文章在分析国家政策与行业管理要求的基础上,以近年来城市轨道交通保护区安全事故为例,分析保护区存在的“违规施工”“异物侵限”“违规堆放”三大安全事故问题,揭示造成安全事故的主要原因,并提出健全保护区安全防控政策制度、推进保护区安全防控精准化、推动保护区安全防控信息化、建立突发事件应急处理机制4项对策建议,以此切实提高城市轨道交通安全运营保障水平。     

健康、有序、高效、持续发展 城市轨道交通事业*

分析我国城市轨道交通的建设发展状况,指出我国城市轨道交通的建设技术和管理水平与国际上城市轨道交通建设技术先进的国家相比还有差距。为促进我国城市轨道交通事业健康、有序、高效、持续地发展,建立资源节约型、环境友好型、技术创新型和安全便捷型的城市轨道交通模式,应做好几方面的工作:在城市总体规划的指导下编制好城市交通综合规划;提高城市轨道交通的创新能力,加强对城市轨道交通核心技术和关键装备的研发和应用,提高设备的国产化率,提高轨道交通的标准化;提高城市轨道交通建设与运营的安全风险意识,加强风险与安全管理;增加城市轨道交通的科技投入,加强城市轨道交通的基础理论研究;加强城市轨道交通领域的人才培养,建立大规模的后备人才队伍。     

基于国际标准的城市轨道交通运营风险管理研究

城市轨道交通运营事关广大人民群众的生命财产安全,其风险管理工作意义重大。将国际最新风险管理标准引入城市轨道交通领域,提出基于国际标准的轨道交通风险管理理念,并根据这一理念建立包括建立环境、风险识别、风险分析、风险评价和风险应对的城市轨道交通运营风险管理体系。研究成果的应用将有助于提升城市轨道交通运营风险管理的系统性、规范性,并可为城市轨道交通运营单位的运营风险管理工作和第三方评价机构的运营安全评价工作奠定良好基础。     

城市轨道交通运营安全管理体系探讨

围绕城市轨道交通运营安全管理体系,通过对比、分析北京、上海、广州等3家成熟地铁公司的运营安全管理模式、3种高职院校理论教材以及安全生产标准化考评细则,找出存在的问题,如:思考角度不同,模块划分不全面、安全管理与规划、设计、建设衔接不足,以及乘客未参与安全管理等,针对上述问题制定相应办法。对城市轨道交通运营安全管理体系提出新的思考,包括运营前介入、运营中管理、运营应急等三个方面,即从规划、设计、建设阶段介入,通过机制与专项进行具体的管理和控制,形成良好的应急处置能力等。     

广州地铁安全预警与应急平台成功上线

该平台是国内首个涵盖地铁工程建设、运营、设施保护的城市轨道交通应急平台,也是国内首个贯穿安全生产管理＂事前-事中-事后＂全过程的城市轨道交通应急平台。     

城市轨道交通线网运营期间安全评估实施研究

文章首先对标《城市轨道交通正式运营前和运营期间安全评估管理暂行办法》及《城市轨道交通运营期间安全评估规范》,结合城轨运营期间安全评估的特点,确定专家评议法作为这一阶段的安全评估方法。然后,通过分析、梳理城轨企业运营期间在网络化运营、行车组织、客运组织和设施设备运行维护等方面的安全生产实际情况,研究得出城轨运营期间安全评估的实施内容和技术路线。最后,以邀请行业专家查阅资料、现场检查、跟岗作业、联动测试等方式,对某城市地铁线网运营期间的安全管理情况进行评估,并提出改善建议。期待为完善城轨线网运营期间的安全评估管理提供参考和借鉴。     

城市轨道交通初期运营前安全评估管理办法与技术规范研究

为有力保障城市轨道交通新建线路的安全运行,把好新线投入运营的第一道安全关口,同时为认真贯彻落实《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》和《城市轨道交通运营管理规定》的相关要求,中华人民共和国交通运输部于2019年初相继印发了《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》及《城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分:地铁和轻轨》。针对管理办法和技术规范内容,从政策内容以及政策落实2个方面进行研究与解读,旨在助力城市轨道交通初期运营前安全评估法令政策的推进与落实。     

城市轨道交通运营服务绩效考核指标及考核标准探讨

分析了我国城市轨道交通运营服务考核指标和考核标准体系及其存在的不足,总结了我国香港地铁和新加坡公交的运营服务考核的相关经验,结合我国城市轨道交通运营服务相关指标及城市轨道交通PPP(政府和社会资本合作)项目考核标准,提出了与运营补贴挂钩的轨道交通运营绩效考核指标及考核标准,以期为城市轨道交通运营主管部门对城市轨道交通运营企业或PPP项目公司考核提供抓手,敦促企业在保障运营安全的同时不断提升运营服务质量。     

英国城市轨道交通安全认证和许可制度

确保安全是城市轨道交通建设和运营管理中最重要的职责与任务。介绍了英国城市轨道交通安全法规中的安全管理体系内容、程序和管理,分析了安全管理体系及其安全认证和许可、安全评估和安全评估准则的执行。介绍了伦敦地铁安全认证和许可、审计。提出借鉴英国的经验,建立我国城市轨道交通安全认证、许可制度,强调制度应具有的程序化和不断更新、法规执行具体化落实和持续的安全审计等关键特征。     

城市轨道交通运营安全评价的现状与展望

安全评价在城市轨道交通运营安全工作中占据重要地位,围绕这项工作的3个关键点（包括指标体系、评价理论与方法、评价结论）,回顾我国城市轨道交通运营安全评价研究的发展历程,分析指标体系的发展,研究各种评价理论方法的优缺点,指出现有研究在评价结论方面的不足。对我国城市轨道交通运营安全评价工作提出建议,并对今后安全评价研究的发展进行展望。     

清华同方:城市轨道交通信息化、智能化领域领军者——专题采访同方数字城市产业本部常务副总经理秦绪忠

城市轨道交通运营管理的信息化、智能化,是保障运营安全、提升管理效率、提高服务质量的有效手段,是城市轨道交通可持续发展的基石.近年来,随着我国城市轨道交通的持续、快速发展,线网规模的不断增加,运营管理也由单线管理走向了网络化管理,运营管理的信息化、智能化建设也进入了新的层面:集成异构系统,搭建共享平台,化解信息孤岛,实现资源共享、信息互通、节能降耗、安全高效.     

城市轨道交通运营安全预警系统研究

为提高城市轨道交通安全管理和应急水平,应用预警理论和方法,构建城市轨道交通运营安全预警系统。通过分析该系统预警管理的业务流程和数据流程,提出系统的功能结构,设计系统的数据采集和管理、运营安全预警、信息查询、专家决策、应急保障5个主要功能模块,为城市轨道交通运营安全预警提供信息化管理的工具和方法。     

城市轨道交通运行安全、运营安全和信息安全的矛盾与统一

对城市轨道交通信号系统的安全性研究主要集中在确保列车的运行安全方面,而在运行控制、运营管理和信息传输等各个学科领域划分的边界上往往存在着研究的盲点。因此,如何将系统安全提升到设备-人-环境-管理的广义本质安全层面,以提升城市轨道交通系统的整体安全性,优化安全输出的安全技术研究有待进一步深入。在分析城市轨道交通运行安全、运营安全和信息安全的定义和事故发生诱因的基础上,围绕信号系统的“故障-安全”(故障导向安全)是否就意味着整体运营和运行安全的问题,讨论了运行安全、运营安全和信息安全的矛盾和统一关系,对列车控制系统提出了整体运营安全的要求,将运行、运营和信息的安全统一到系统整体安全性这一终极目标上。