海事行政复议刍议

海事行政复议是海事机构内部层级监督和海事管理相对人为维护其合法权益而进行权利救济的一项制度。本文通过对海事行政复议特点的分析,对海事行政复议的重要作用和加强海事行政复议应诉能力的建设进行了阐述。     

浅析海事行政复议

文章从海事行政复议的定义、依据、范围、程序等方面入手,构建应对海事行政复议工作的整体框架,细致解读了每个海事行政复议环节的主要工作及注意事项,并提出了完善我国海事行政复议工作的建议。     

关于行政复议调解制度在海事行政复议中的运用

2007年颁布的《行政复议法实施条例》首次规定了行政复议调解制度，海事机构在办理行政复议案件中运用调解制度时应当明确该制度的适用范围，遵循自愿合法的原则，合理解决当前的思想问题，人员问题，程序问题和执行问题，从而合理运用调解制度，成功解决海事行政复议案件，构建和谐海事。     

浅谈海事管理机构行政复议应诉能力建设

本文从行政复议制度对海事管理机构执法行为的影响分析出发,客观分析了海事管理机构行政复议的现状,提出了提高应诉能力的建设的五点启示。     

一桩行政复议案引发的思考

日前,中国海事局制定颁布了<船舶登记工作规程>,自2003年9月1日起施行,其目的是为了规范船舶登记行为."皖蒙城挂0087号"船舶所有权登记行政复议案,就是在海事机构办理船舶登记中发生的,是安徽省首例此类复议案.笔者将此案审理情况和思考奉献给读者,旨在提醒海事机构在办理船舶所有权登记时,一定要依法严格审核船主提交的证据,以避免不必要的船舶管理纠纷甚至海事行政诉讼.     

海事电子证据有关问题的思考

自1996年中国出现第一个关于电子证据的民事诉讼案件后,电子证据日益引起法学界的重视如今,在证据信息化的大趋势下,船舶航海电子设备及内部办公软件设施得到进一步广泛应用,以计算机及其网络为依托的电子数据在海事监管工作中的作用越来越重要。VDR、GPS和AIS等航海设备产生的数据在海事监管工作中也渐渐占据着越来越重要的地位,由此产生的电子证据为海事监管带来了极大的便利。文中对海事电子证据利弊及使用等有关问题进行了探索,强调了海事电子证据证明力研究的必要性。     

现行海事管理法规有关问题的思考

海事管理法规是海事部门依法行政,实施水上交通安全监管的依据,本文就现行海事管理法规存在的问题进行列举分析,从海事法规滞后、海事法规冲突等方面进行研究,希望海事法规能够得到修改与完善。     

谈谈涉外海事诉讼管辖的有关问题(上)

涉外海事诉讼管辖,是海事国际私法的一个重要组成部分。所谓涉外海事诉讼的管辖权,亦称审判权,是指一国法院有权审理涉外海事案件的范围和依据。管辖权的实施不仅直接关系到案件的审理结果,更重要的是还涉及国家主权问题。我国是当今世界的航运大国,海洋运输是沟通对外经济贸易繁荣发展的重要纽带。在中国即将加入ＷＴＯ的情况下,涉外海事案件也会日益增多;因此认真研究,不断有效行使涉外海事诉讼管辖权显得尤为重要。 本文拟从涉外海事诉讼的管辖原则和涉外海事诉讼管辖权和国家主权两个方面加以分析。 一、涉外海事诉讼的管辖原则…     

实施海事行政强制存在的问题及有关建议

海事行政机关作为一个由法律授权的机构,在其贯彻执行国家海事法律、法规,进行水上交通安全与防止船舶污染水域的监督管理过程当中,常常需要借助行政强制手段来维护海事行政管理秩序,预防和制止违法行为,保护国家利益和人民生命财产不受违法侵害.     

内河航运发展问题反思

内河运输的最突出特点是利用天然水道,"顺水行舟",对环境破坏小、污染少,属于绿色运输,符合国家可持续发展战略,符合建设和谐社会、节约型社会的要求.特别是在像我们这样资金不足、能源紧缺、耕地有限的国家里,更应该充分利用内河资源,发挥水运优势.     

我国海事事故调查制度完善问题研究

海事调查处理制度是以解决海上交通事故发生为目的而产生的。在进行海事调查的工程中,海事行政主管机关要对当事船舶、设施、人员进行调查取证,进而运用所掌握的证据,遵循一定的原则规律找出交通事故原因并最终判定当事人的责任。在海事部门调查工作中,如何收集运用着证据重现事故发生事实并据以认定事故发生原因是整个事故调查工作的集注与核心。我国的海上事故调查工作起步较晚,海事调查处理制度还存有许多不足之处。     

强化内河海事依法行政的思考

历史悠久的内河航运固有的动量大、成本低、绿色环保兼具游览的特点。陕西属内河非水网省份,航运优势不十分突出,其作用却不可忽视。在经济建设为中心的改革时期,海事执法队伍如何定位?怎样实现内河航运又好又快发展?值得思索,文章加以阐述。     

关于规范我省海事执法的探讨

基于对浙江省内河交通行政执法中存在的一些问题的深入剖析,从调整职权委托、加强执法队伍建设、完善执法制度等进一步规范浙江省内河交通行政执法方面,提出了以地方海事管理机构为主体统一行使内河交通行政执法职权的几点建议.     

海事文化建设研究

中国加入WTO后,水运事业呈现出繁荣的发展势头,海事系统作为代表国家行使水上交通安全监督管理职能的执法机关,直接服务于人民、服务于社会、服务于港航单位,本文结合近几年来在海事文化建设中的探索和实践,就海事文化建设的环境、现状和思路等问题进行阐述.     

山东海事局辖区VTS联网方案探讨

介绍了山东海事局辖区VTS的概况,分析了辖区内VTS联网的必要性和可行性,构想了山东海事局辖区VTS的初步方案,并对VTS联网中存在的问题进行了探讨。     

论海事行政处罚自由裁量的限制

随着社会发展的专业化、技术化以及社会关系的复杂化,行政权的强化和扩张已经成为发展的趋势,这就必然要求行政自由裁量的扩张,但是这也必然导致行政处罚可能和法治精神的背离。根据授权,海事管理机构具有的海事行政处罚是一种较严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将侵犯行政相对人的权利,影响我国的航运事业的发展。本文对海事行政处罚自由裁量权存在的合理性、如何限制行政处罚自由裁量权的行使等方面加以探讨,以期有利于海事管理机构依法行政,切实保障行政相对人的合法权益,使航运更安全、使海洋更清洁,更好地为繁荣航运经济保驾护航。     

水上交通事故责任认定的行政可诉性与相关问题探讨

水上交通事故的责任认定因涉及事故当事人及利害关系人的权利义务关系,备受当事人及利害关系人的强烈关注,也是水上交通安全管理中最易引发争议的原因。水上交通事故责任认定的行政可诉性问题也是仁者见仁、智者见智,在海事机构内部和行政诉讼实践中均存在不同意见。根据行政法学原理,结合行政诉讼法的规定,分析了水上交通事故责任认定的法律性质,提出水上交通事故责任认定具有行政可诉性的观点。     

水工作业中海事监管手段的探讨

强化水上水下施工作业的安全监督管理,是海事主管部门规范水域通航环境,保证船舶交通安全的一项重要工作,本文从海事主管部门就施工作业期间如何开展有效监管的角度对相关问题进行探讨,以期得到共识。     

海事行政执法过程中反商业贿赂策略

商业贿赂是一种普遍的社会现象,是商品经济发展的负面影响。商业贿赂出现以来,各国都采取措施加以禁止,世界各地的相关立法就足以见证各国对商业贿赂的重视。笔者试从商业贿赂的表现及成因入手,剖析反商业贿赂的政策依据及防范策略。