砂石船专项治理之治理篇 多方联动治“顽疾”

近年来,随着环渤海水域涉水工程建设大规模展开,砂石运输船安全管理已成为社会关注的焦点问题,也是海事执法监管的难点、热点问题。交通运输部海事局决定,自2011年3月11日起,开展渤海水域砂石运输船专项治理行动。交通运输部、部海事局高度重视当前的安全工作,徐祖远副部长先后对砂石运输船专项治理工作作出了重要批示、指示,要求海事局在全面部署此项工作之后,下决心抓出成绩。日前,交通运输部安全总监刘功臣、安监司司长王金付分别带队对环渤海水域非法采砂运砂情况进行了调研。     

砂石船专项治理之问题篇 疯“砂”背后的博弈

2011年3月11日开始,渤海水域各海事部门统一标准、统一行动、疏堵结合,部门联合、区域联动,开展为期一年声势浩大的渤海水域砂石运输船专项治理活动。此次活动和刚刚结束的"两船"整治活动一脉相承,针对渤海水域砂石运输船事故多发状况,继续保持砂石船整治的高压态势,力争再利用一年时间全面加强渤海水域涉水工程安全监管,规范水上工程安全生产和砂石运输秩序,确保水上安全形势稳定,为环渤海经济圈健康和谐发展营造有利的安全环境。环渤海各海事局高度重视此项活动,周密部署,努力破解砂石船安全管理难题。     

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部海事局要求加强砂石运输船科学监管近日,交通运输部海事局出台《关于全面落实砂石运输船安全管理长效机制的实施意见》,在以往对砂石运输船舶的有效监管基础上,要求进一步建立安全管理长效机制,实现对砂石运输船舶科学监管。《意见》提出,部海事局将在全国范围内建立砂石运输船网格化管理机制、专项巡查执法机制和安全隐患排查机     

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正交通运输部强化水上交通安全治理近日,交通运输部办公厅印发通知,要求开展水上交通安全专项治理行动。部海事局负责治理行动的统筹协调工作,各相关司局按职责分工全面落实专项治理行动的统筹安排。本次专项治理行动突出航运公司管理、砂石运输船舶整治、船员素质提升等工作,要求相关部门单位进一步规范水路运输市场准入管理;建立航运公司安全监管专职队伍;严格落实船员考试、     

科学创新 固经验化——两船整治逐步转入常态化管理

根据《交通部海事局砂石运输船施工船安全管理专项整治活动方案》,部海事局开展的为期两年的“砂石运输船施工船安全管理专项整治活动”（简称“两船”专项整治活动）将于今年9月30日结束。两年来,部海事局重点整治了沿海水域,特别是在环渤海、长三角和珠三角地区航行、作业的内河砂石运输、施工船舶,严厉查处超航区航行、配员不足、超载、船舶安全状况差等违章、违法行为,取得显著成效。为巩固“两船”专项整治成果．并进一步强化两船安全管理．部海事局于6月23日在北京召开“沿海砂石运输船施工船安全管理座谈会”。部海事局常务副局长陈爱平到会并提出具体要求。会议通报了两年来“两船”整治情况及“两船”事故情况,交流了“两船”整治活动取得的成功经验和有效做法．并就下一步如何转入常态化管理达成了共识。     

治理砂石运输船舶突出违法行为对策研究

文中从分析长江中游荆江段砂石运输船舶突出违法行为的危害入手,提出了治理砂石运输船舶突出违法行为安全管理对策,以期进一步强化安全监管,保障砂石运输安全,促进长江航运快速、高效、安全、绿色发展。     

固化专项治理经验 全面落实长效机制

自2011年3月11日开始,环渤海水域各级海事部门统一标准、统一行动、疏堵结合,部门联合、区域联动,开展了为期1年声势浩大的渤海水域砂石运输船专项治理活动。以涉水工程施工作业活动为重点,排查、整改水上安全生产隐患,严厉查处非法违法涉水工程建设和施工作业行为,通过采取有效的管理手段和更加严格的责任追究,全面强化企业安全生产主体责任。     

环渤海水域：共同整治砂石运输船、施工船

近期，声势浩大的天津海域砂石运输船、施工船专项整治拉开序幕，同时，环渤海水域各海事部门统一标准、统一行动，联合开展了针对内河砂石运输船施工船的专项整治活动，取得了阶段性效果，进一步规范了海上砂石运输市场秩序，改善了水域通航环境，为环渤海区域经济发展作出了重要贡献。     

内河砂石运输船施工船不得参与沿海作业

从交通部海事局获悉，交通部海事局决定在全国沿海开展砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动，力争两年内将参与沿海作业的内河砂石运输船、施工船清除出沿海港口建设市场，规范航运秩序。建设平安交通。此次砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动的重点水域是在环渤海、长三角和珠三角沿海地区，重点船舶是航行、作业的内河砂石运输船、施工船，     

部海事局统一在渤海海域开展联合巡航执法

6月25日,由交通运输部海事局统一组织,环渤海的山东、河北、天津、辽宁海事力量全面参与的联合巡航执法行动在山东海域开展。4艘海事执法船和交通运输部北海第一救助飞行队1架直升机参与巡航。据悉,此次在渤海海域开展的联合执法行动为期4天,旨在严厉打击非法违法砂石运输,强化涉水工程建设安全,有效防范和遏制重特大事故,促进渤海水域安全形势持     

探索之途径

砂石船非法逐利的行程,是危及水上安全的过程,更是执法部门与非法采运者博弈的过程。为了保障砂石运输船的安全,海事部门出台了大量的措施:联合执法、推荐航路、全面排查等,这些措施有效地提高了针对砂石船事故的预控能力,降低了砂石运输船事故率。同时,这些经验也逐步常态化,并推广到了相关水域的砂石船专项整治之中。在治理和反复的博弈斗争中,近年来,诸多的经验被验证,我们通过不断的摸索和尝试,正逐步形成有特色、有效果的砂石船整治路径。     

砂石运输形势严峻 海事部门重拳整治

正7月28日,交通运输部海事局治理内河船舶非法从事海上砂石运输工作现场推进会召开。据统计,今年1-7月共发生砂石运输船造成人员死亡失踪事故36件、死亡失踪89人、沉船16艘,分别占2018年1-7月造成人员死亡失踪事故件数、死亡失踪人数及沉船艘数的48.6%、62.7%和33.3%,其中有10件较大事故,占2018年1-7月较大事故件数的62.5%,有1件重大事故,占2018年1-7月重大事故件数的50%。     

渤海水域采运砂石行业治理难点及对策

文中介绍了海上砂石无序开采给社会带来的负面影响,分析了砂石运输船治理存在的问题,提出了砂石船运输治理的相应对策。     

治理内河船舶非法从事海上砂石运输工作现场推进会在宁波召开

正7月27日,交通运输部海事局治理内河船舶非法从事海上砂石运输工作现场推进会在浙江宁波召开。应急管理部,宁波市、台州市政府和部法制司、安质司、长航局,以及海事系统的70余名代表参加会议。会议传达了交通运输部副部长何建中的专门指示,他要求海事系统要强化风险防控,强化隐患排查,强化专项整治,强化主体责任,强化监管到位,坚决防范和遏制水上交通重特大事故发生。部海事局局长许如清在会上分析了海事在内河船非法从事海上砂石运输现场监管的难点,并要求监管工作要拓展政府部门协     

天津水域成我首个沉船打捞试点

交通运输部海事局目前启动了以公共航行安全为目的的渤海及以东水域碍航沉船打捞计划,并选取天津水域为全国首个沉船打捞试点。     

浅谈促进韩江砂石运输船舶规范管理措施

韩江内河砂石运输船舶因较多原因一直复杂难管,要促进规范管理不可能一蹴而就,必须在依法行政、执法必严的前提下因地制宜、结合实际情况采取诸多有效措施有计划有步骤的进行。文中通过借鉴汕头澄海海事处加强韩江砂石运输船舶整治治理的成功经验,就如何促进韩江砂石运输船舶规范管理工作作一探析,提出促进韩江砂石运输船舶规范管理的思路、措施及方法,以期引起各级领导和同仁的关注,使得内河运输船舶管理工作能够更上一层楼。     

海砂之殇痛

10月22日,代号为"治砂6号"的联合执法行动在辽宁水域全面展开;同一时间,烟台海事执法人员分乘直升机及海事巡逻船,对渤海湾可能存在非法砂石运输船的重点区域进行巡航检查,海事部门以采砂船舶、砂石运输船舶特别是内河船舶和"三无"船舶,以及使用不合格砂石运输船、施工作业船的涉水工程建设、施工单位为重点检查对象,组织执法人员联合港航、海洋与渔业、公安边防等有关职能部门,采取巡查、蹲守、堵截等方式,对相关海岸线可能存在砂石     

砂石运输船舶违法违章问题及建议

针对砂石运输船舶存在的船舶证书不合格、配员不足、超载、逃避签证、未开启船舶自动识别系统(AIS)等问题,剖析该类船舶出现违法违章行为的原因,结合砂石运输船违法违章的消极影响,提出相关建议:对砂石运输船船员进行培训;调整最低安全配员要求;调整船舶技术设备要求;划定专用航道;对主观原因导致的违法违章行为继续加强打击力度,并加强教育。     

为了那些在柳江中挣扎的生命——记柳州海事局应急搜救二三事

柳州海事局担负着以柳江为主线共1000多公里江河通航水域的安全监管,多年来在做好百里柳江文明航线建设,乡镇船舶管理,辖区砂石船整治,亚洲水上摩托艇公开赛安全保障等工作     

白洋淀构筑安全“防护网”

6月20日，白洋淀安新水域视频监控系统正式启用，这标志着白洋淀水域实现了利用现代科技手段强化安全监管的历史性突破，为水上交通安全构筑了一道坚实的“防护网”。交通运输部海事局、河北省交通厅、河北省地方海事局有关领导参加了启用仪式。