港口国监督检查在外籍船舶综合管理中的应用

基于对全球外轮监管形势的分析,提出应依托港口国监督检查强化对外国籍船舶的综合管理.同时从国际法背景、实施可行性、监管全面性、工作流程及实际案例等角度,论证了“广义港口国监督”能够对外国籍船舶实施有效的综合管理,并以此引导抵港外轮全方位提升其综合表现.分析结果表明:借助国际法赋予的独特地位与强制力,港口国监督检查能对外轮及其船东、船级社、管理公司施加全面影响.通过推动立法、流程再造、信息建设、分级管理、政务公开、加强沟通等手段整合现有的海事监管资源,能使港口国监督检查在外国籍船舶综合管理中发挥更为深远的作用.     

港口国监督在中国海事监管中的地位和发展趋势

港口国监督(Port State Control)是各港口国当局根据公约要求对进入本国港口的外国籍船舶所实施的检查,其目的在于借助港口国力量对航行于不同国家港口之间的船舶状况进行监督和控制,体现了世界各国在保证航运安全和防止海洋环境污染方面的国际合作。港口国监督在国际海事监管中的形成和作用决定了该措施在我国海事监管中占据着独特的位置;同时正确把握港口国监督在世界范围内的发展趋势也有助于增强我们对该监管手段的理解,从而为我国港口国监督行为的进一步完善提供借鉴。本文从履行IMO标准的作用入手对港口国监督在中国海事监管中的地位进行了分析,并从四个方面阐述了港口国监督的发展趋势。     

我国海事船舶动态监管方式的效能

为在航运经济及海事管理模式快速优化的当下提升我国海事船舶动态监管体系效能,分析我国海事船舶动态监管体系内各子系统的功能及优劣势,得出目前无一船舶动态监控手段能完全满足海事动态监管及应急管理需要,海事船舶动态监管体系也越来越难以有效应对航运转型升级、海事管理变革及新增的相关风险。建议海事部门从管理机制、技术应用及管理创新等方面加快推动和完善海事船舶动态监管体系,全面提升船舶动态监管及应急管理效能,确保我国水上交通安全及海洋环境清洁。     

外国籍船舶、船员被遗弃我国水域事件处置建议

分析IMO/ILO的船员被遗弃数据库发现,89%的船舶船员被遗弃发生在第三国水域,因此港口国对于顺利解决船舶、船员被遗弃事件至关重要。鉴于国际上尚无港口国处理外国籍船舶、船员被遗弃事件的工作程序可参考,建议对我国海事部门实践中的优良做法加以总结。基于有关公约和法规,按照消除安全隐患,解决船员工资、遣返及司法程序两个阶段,厘清我国海事部门作为港口国当局,在处置外国籍船舶、船员被遗弃事件过程中的工作程序,并提出履约工作建议。     

船舶自动识别系统(AIS)存在的问题及治理路径

对国际公约关于船舶AIS相关要求进行梳理,结合海事日常管理实际,对船舶AIS在海事监管中所暴露出来的问题进行剖析.借鉴国内外相关经验,寻求解决船舶AIS问题的路径,基于船舶AIS如何让海事监管更趋智能,提出可行建议.     

船舶海上散装载运危险品海事管理探析

概述船舶海上散装载运危险品产生的危害,并结合我国目前船舶海上散装载运危险品海事管理的现状和监管工作,对船舶载运危险品海事管理措施进行探讨。船舶海上散装载运危险品,只有加强管理人员的监管力度和安全意识,严格遵守相关的船舶运输法规和管理制度,同时主管部门应切实做到严格监管,切实履行主管部门的职责,加强船舶运载危险品的管理,才能使我国的船舶安全运行保障工作做得更好。     

船舶大气污染物排放监视监测技术研究

通过对现有研究成果的整理分析,了解我国船舶大气污染物排放情况,分析其时空排放特征;通过对法律法规和标准规范的梳理和总结,分析当前我国海事部门的执法权责和海事管理的业务需求,明确与海事执法监管相关的船舶大气污染监测范围和监测内容;基于船舶大气污染物排放特征与监督管理需求,提出满足我国需要的船舶污染监测多层指标体系。     

签证取消后相关海事违法案例分析

船舶进出港签证制度已经取消了一段时间,签证取消后,在海事监管实践中出现了一些新情况,也发生了一些海事违法案例。面对船舶签证取消后海事监管的新形势,如何保障海事监管的高效、有序成为新课题。介绍之前海事船舶签证模式及发挥过的作用,并重点对签证取消后出现的相关海事违法案例进行分析,深入探讨这些违法行为产生的原因,提出相应的海事监管建议,以期对航运公司、船员及海事执法人员有所帮助。     

船舶港内作业监管法律问题探讨

介绍常见船舶港内作业的海事监管案例及现状,并结合法律法规变化对港内作业监管进行法律分析,提出相应建议,以期对船舶港内作业的海事监管有所帮助,并为相关法律法规的完善提供有益借鉴。     

油田倒班船舶的监管模式创新探索

由于海上石油开采的工程量巨大,海上设施工作人员增多,对油田倒班船舶的需求不断增加,但由于油田倒班船舶的特殊性,以及相关法律法规的空白与缺失,海事管理机构的监管难度大大增加。结合目前海事管理中遇到的问题,综合考虑该类船舶的特殊性,探讨海事管理机构对油田倒班船舶的监管模式创新。     

动态

正上海海事局:辖区首例违反海事劳工公约的外轮被滞留8月29日,一艘外国籍船舶因违反《国际海事劳工公约》被上海海事局实施滞留,这也是该公约对我国生效以来上海港首艘被滞留的船舶。当日,上海海事局执法人员在杭州湾漕泾水域对利比里亚籍散货船"DZQD"轮进行港口国监督检查时,发现该轮存在涉及违反《国际海事劳工公约》的滞留缺陷,缺陷内容包括船上就业协     

论散化船舶的海事监管

对于散化船舶的海事监管,对各地海事机构都是重中之重,本文通过对散化船舶监管的分析,探讨对散化船舶进行安全海事监管的各种途径。     

过境内河砂石料船舶海事监管——以洋山港海事局为例

研究洋山港海事局辖区过境内河砂石料船舶现状,分析海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的问题,包括海事监管手段运用不到位,运输环节监管效果不明显和水上运输法律衔接有缺失。依据相关法律法规,就海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的地位和手段提出相应的建议,包括穷尽职责范围内的监管手段,加强与相关管理部门的协作和探索砂石船法律衔接新思路。     

关于砂石船舶安全监管机制的探讨

自从在长江重庆段实施砂石船舶监管162机制以来,砂石船舶事故大大的降低了,但海事执法人员对此也付出了艰辛的劳动。鉴于此背景下,本文运用管理学的相关手段,以经济、简洁、有效的角度从砂石船舶的现状入手,对政府在砂石船舶监管中的机制、砂石船舶的监管现况进行分析,最后从砂石船舶监管的机制建立、政府相关部门的职责、海事机构的监督等方面提出建议。     

船舶在迎接港口国监督中的几点体会

为了保证海上安全，防止对海洋环境造成威胁或损害，港口或水域所在国的主管机关有权根据其本国的法律和所加入的国际公约，对进入其港口或水域的外国籍船舶实施以船员和船舶技术状况为对象的专门调查，以确保船舶和人员安全，防止海洋污染，这就是我们所称的港口国监督(PORT STATE CONTROL简称PSC)。港口国监督(PSC)是实施国际海事标准的重要的外部力量，它是通过检验到港的船舶来落实国际海事标准的执行。海事界普遍认为港口国监督是促进船旗国政府履约，保证船舶符合有关国际公约要求的重要手段，还被称作“海上安全最后的防线”。     

海事对船舶载运煤炭货物监管工作的思考和建议

文中介绍了海事管理机构对船舶载运煤炭货物监管的主要工作情况,通过对监管法规规定演变的梳理,分析了监管中所遇到的问题,思考提出了相关解决建议,旨在提高海事监管水平。     

对台直航船舶监督管理初探

文中简要分析了泉金客运航线的通航现状及各类对台直航船舶的监管特点,介绍了海事部门在对台直航船舶监督管理方面积累的成功做法和宝贵经验,形成对直航船舶监督管理的初步探讨意见和相关建议,供相关海事机构决策参考。     

澜沧江-湄公河商船通航协定与安全类国际海事公约的比较

随着澜沧江-湄公河国际航运合作的不断深化,各缔约国船舶参与度不断提升,我国海事管理机关对澜沧江上外籍船舶的监管面临着诸多问题和压力。在分析澜沧江上外籍船舶监管的依据及问题的基础上,将《澜沧江-湄公河商船通航协定》与安全类国际海事公约进行比较,分析二者异同点,旨在借鉴海事公约框架下港口国监督手段,探索澜沧江外籍船舶监管难题的破解方法。     

海事监管在沿海海域防污染中的作用

分析了沿海海域防污染现状,从目前海洋环境污染的焦点方面入手,了解海洋环境污染的严重性以及实施海洋监管的必要性。针对海事监管在防止海域污染中的作用方面,从船舶污染事件的教训介绍,对建立立体海事监管和快速反应系统、建立全球海上遇险与安全系统、建立船舶交通管理系统、建立海事业务管理信息化系统等方面对海事监管在防污染中的新举措进行分析,最后对污染善后处理机制建设提出相关建议。     

为了祖国的尊严和荣誉

引航权是国家主权,外国籍船舶进入我国港口必须接受我国引航员强制引航。鸦片战争前,进出上海港的外地商船不熟悉长江口及黄浦江航道,即雇佣本地小船引航。清道光二十四年(1844年),美国胁迫清政府签订《望厦条约》,从此,外国籍船舶进出上海港可自雇引航员。同治