坚持科学发展，提升中国海事软实力

作为水上行政执法监督机构和交通运输的重要支持保障系统，海事管理机构不仅要有硬件设施等“硬实力”保障，更要从海事服务、海事文化、海事管理理念和方法、海事管理法制化程度、海事人才素质等软科学角度入手，提升中国海事软实力。只有以科学发展观为统领，不断提升海事服务软实力，才能更好地服务于经济社会的发展，满足人民大众日益增长的安全和服务需求。     

《中国海事》——海事之音

《中国海事》杂志是交通运输部主管、中华人民共和国海事局主办的面向国内外公开发行的综合性技术刊物，其宗旨是着眼促进“航行更安全，海洋更清洁”的目标，大力宣传国家海事政策法规，积极传播国内外海事重要信息，着力弘扬海事先进文化理念，认真探讨海事执法和水上交通安全监管工作，树立中国海事主管机关在国内外的良好形象，促进中吲海事事业的全面发展。     

东莞海事：以“先行”文化聚发展之力

东莞总是被赋予了各种各样的标签。从“经济哨所”、“民工之城”到“电子之城”、“服装之城”,甚至于“中国性都”,但却从未与文化有过让人刻骨铭心的传唱。然而,身处其中的东莞海事却果断打破了这个“魔咒”,以“先行”文化在其水域内创造了一段佳话。在2014年10月17日的广东海事文化推进会上,作为广东海事三个文化示范单位之一的东莞海事局,得到了集体的肯定。而这种肯定无疑来自于东莞海事以文化促发展,以发展塑文化的良性循环。     

江苏海事局网上政务大厅全面试运行

3月15日起，江苏海事局全面试运行海事网上政务大厅。作为江苏海事局统一开展网上受理与审批海事行政许可事项的综合办公和服务平台，网上政务大厅支持在线申报办理“通航服务”、“船舶服务”、“危防服务”、“船员服务”、“审核服务”5大类37项海事行政许可事项。     

服务是海事测绘的灵魂

服务，这个我们并不陌生的名词，在当今社会和我们的日常工作中是越来越凸显和被强调。“为人民服务”是我们党的宗旨，“为国民经济和社会发展服务”是李盛霖部长提出的要求，“服务社会，争创一流”是广东海事局‘十一五’时期工作方针的首条，就连“一国两制”的另一体制下的香港海事处，他们也把“同心协力，促进卓越海事服务”作为海事处的使命来看待。可见，“服务”不但只是个名词，它更加是市场经济乃至全球经济对政府部门的要求和最终追求。如果海事工作凸显了服务的内容，那么，海事测绘作为海事工作的基础和保障部门，就是要为海事工作做到更好、更准、更快地提供服务。它包括了对社会的服务、对海事系统的服务以及海事测绘内部的服务等。     

谈谈“行政执法一面旗”与海事文件建设

“行政执法一面旗”建设,强调依法行政,执法为民理念,体现海事行政执法先进性,是社会主义核心价值体系的重要内容,是海事系统践行“三个服务”的重要举措,是海事事业科学发展的重要保证。海事文化是海事系统在长期水上安全监督、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的思想方法、价值取向和行为习惯,是海事核心竞争力的核心要素和重要组成部分,代表了海事发展软实力。文中通过探讨“行政执法一面旗”建设和海事文化建设的内在关系,以此加深对“行政执法一面旗”深刻内涵的理解,拓宽海事文化发展思路,促进海事事业又好又快发展。     

关于海事软实力建设的几点看法

海事“软实力”属于海事管理范畴，包括海事法律法规体系、体制机制体系、海事文化体系、思想意识、道德标准、作风建设、社会影响力和公信力等。海事“软实力”相当于海事的灵魂，加强海事“软实力”建设至关重要。     

锻造先进海事文化创新精神文明建设

文化建设是一个历史沉积的过程,当前,海事文化还处于发展的起步阶段,要适应构建社会主义和谐海事的需要,提升精神文明建设水平,既要体现行业性,又要符合新时期对海事工作提出的新要求,这就需要我们海事工作者在工作中不断改革创新,锻造先进的海事文化。其内涵是指以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,以建设“学习型、责任型、服务型、创新型”海事和“三个服务”为主题,在海事管理工作实践中形成的以先进的水上交通监管理念、廉洁执法理念和优质服务理念为核心的制度形态和海事文明的总和。     

中国海事迈向新征程

过去的一年，全国海事工作取得了长足的进步，服务交通，服务经济社会发展的能力不断增加。在认真总结水监体制改革以来海事工作成效，宏观分析海事工作面临的形势，研究海事“十一五”工作新规划的基础上，全国海事系统牢固树立起“全国海事一家人，水上监管一盘棋”的新理念，     

李绍贤：吹响茂名海事“三化”建设集结号

凯歌辞旧岁，骏马迎新春。2013年，茂名海事局辖区安全形势稳中趋好，水上交通事故为零；主动服务能力有效增强，充分发挥海事专业优势，服务广东茂名滨海新区建设；安全监管效能明显进步，实行“关口前移、驻地服务、现场监管”的方法，建立了水东港“三位一体”、博贺新港区“5＋2”和茂名30万吨单点“五个～”的有效监管措施；内外交流合作不断深化，有效增强了海事管理服务水平；“双基”建设扎实推进，基础设施建设和信息化水平进一步提升；人才强局战略富有成效，实现“大改革、小震动”，顺利完成了核编转制工作；规范管理水平稳步提升，逐步实现规范化、精细化管理；党建创新实践取得突破，基层党建明显增强，首次成立机关党委；教育实践活动彰显特色，廉政微电影《忠诚》分别获得广东海事局和部直属海事系统廉政警示教育片评选一等奖。     

长江海事全面推进"四化三步走"

几年来，长江海事人大力弘扬以“负责任”为核心理念的“人和、忧乐、坚韧”的长江海事精神，全面推进长江海事“四化三步走”发展战略，长江安全形势保持持续稳定。为建设长江黄金水道提供了优质的海事管理与服务。     

关于创新服务理念建设服务型海事的思考

建设服务型海事是深入贯彻落实交通部党组提出的“三个服务”理念的体现，也是海事发展的客观要求。文章提出加快海事职能转型是建设服务型海事的关键，并就如何创新服务理念、建设服务型海事作了探讨。     

服务民生：海事发展的正确导向

“要将践行‘三个服务’、建设‘民生海事’作为开展工作的先导、进行决策的依据、检验成效的标准”。在2012年直属海事系统工作会上，徐祖远副部长对服务民生提出了新的要求。他要求始终坚持服务优先，构建“民生海事”，把握“为全面履职而行动”的正确导向。陈爱平常务副局长在工作报告中提出，要全面履行维护民生安全的社会责任，为经济社会发展稳中求进提供服务支持。     

许一个更有保障的未来

俗话说,基础不牢,地动山摇。 海事处是海事部门现场监管和应急处置任务的主要责任人和执行主体,是海事部门服务民生、彰显形象的主要窗口,也是海事践行“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行）、建设“四型海事”（学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事）     

海事文化建设探讨

海事文化是海事管理部门在实施海事管理工作过程中所表现出来的精神、形象、管理风格、价值标准和行为准则，是管理理念、价值观念、群体意识和行为规范的综合体现。海事文化的主要内容是：振奋的海事精神，崇高的海事目标，为民的海事理念，优质的海事服务，高效的海事管理，良好的海事形象。     

海事科技发展篇

“十一五”期间，海事系统充分发挥科技信息化支撑、引领海事新发展的作用，不断提高海事监管、应急反应和航海保障水平，“三个服务”的能力有了明显提高，切实履行了保障水上安全、保护水域环境、维护国家主权的神圣职责。     

基层海事处文化建设的实践与思考

海事文化作为一种精神力量，既是海事“三化”建设的内在要求，又对基层海事处中心工作的开展起到催化剂的作用，同时海事文化作为一种粘合剂，可以起到凝聚力量、促进和谐的作用。     

提高"三个服务"能力和水平促进交通海事科学发展

海事作为水路交通的支持保障部门和对外服务窗口，必须深刻领会“三个服务”对于海事发展的重要指导意义，正确把握落实“三个服务”的工作重点，真正在交通战略转型的伟大进程中奋发有为。[编者按]     

论海事监管模式改革

1998年以来，交通部在全国建立了“一水一监”、“一港一监”和“中央与地方管辖水域分治”的海事机构体制，堪称我国海事监管史上最为深刻的一次改革。但它不可能解决海事监管的所有问题，特别是以海事监管理念、制度、程序、手段、方法及运作机制等为内容的传统海事监管模式与我国经济社会发展不相适应的问题。党的十六大确定“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降     

天津海事局:依托海事发展,服务区域经济

为支持区域经济发展，打造“责任型、服务型”海事部门，根据中央对天津滨海新区的功能定位，天津海事局确立了“依托海事发展，加快自身建设，立足天津，服务滨海新区，服务环渤海，服务三北”的服务区域经济发展思路，并于目前提出了支持区域经济发展的八项措施：