我国收费公路发展中的问题及政策建议

收费公路．即通过向车辆收取通行费方式弥补建设成本或获取一定收益的公路，是相对于免费公路而言的。公路作为社会经济发展的基础设施，属于政府应该提供给国民的公共产品之一，但是，如果单靠政府通过税收、发行债券等方式筹集建设资金．免费提供给车辆使用，在政府财力有限的情况下、公路的供给和社会     

改革收费公路“双轨制”的政策建议

<正> 《公路法》第五十九条第(一)款称:“由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路”可以依法收取车辆通行费。据此,我国目前的收费公路可以分为由地方政府交通主管部门建设经营的“政府还贷收费公路”和由国内、外经济组织依法投资建设经营的“收费经营公路”两种形式,这里姑且称之为收费公路“双轨制”。价格“双轨制”(按计划内、外资源分配渠道实行不同的价格)已经被20年来计划、价格改革实践所彻底否定,那么,收费公路“双轨制”又有哪些弊端呢?     

我国收费公路管理问题及改革建议

“贷款修路、收费还贷”政策的实施，对于筹集公路建设资金，加快交通基础设施建设，促进国民经济发展，发挥了重要作用。截止2003年底，全国共筹集公路建设资金超过8000亿元，建成收费公路14．5万公里，占世界收费公路总量的70％以上，收费站点数超过3000个。为全面了解收费公路的基本情况，积极推进价格改革，今年初，国家有关部门进行了摸底调查。     

推进交通运输市场化的政策建议

一、我国交通运输市场化进程现状与存在的问题1、交通运输市场化进程的现状交通运输业是国民经济的基础产业,具有社会公益事业的属性,一般为国家垄断行业和国家实施宏观调控的重要手段。长期以来受到国家严格的控制,带有浓重的计划经济体制的色彩。改革开放之后,交通运输业开始由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,在管理体制、投融资体制、运输价格、企业经营机制等方面的市场化改革取得了较大进展。(1)管理体制。在转变交通主管部门政府职能、实施政企分开;运用宏观调控手段加强行业管理;理顺产权关系、确立运输企业的市场主体地位;…     

收费公路节假日免费政策述评

<正>前不久,由交通运输部、发改委等部门联合制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》由国务院批准出台。方案中明确提出今后重大节假日期间免收7座及以下小型客车通行费。免费通行的时间为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,以及由国办确定的上述节假日连休日。免费通行的收费公路范围为经依法批准设置的收费公路。为落实上述政策,交通运输部9月5日发出紧急通知,要求各地全力确保今年国庆节长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施。目前已有河北、     

修订收费公路政策的策略研究

上世纪八十年代,我国作为世界上幅员最大的、人口最多的发展中国家,交通基础设施曾经十分落后,经过实践创新,最终选择并坚持利用收费公路政策30余年,取得了显著的成效。收费公路政策在促进我国公路交通和国民经济及社会健康发展过程中发挥了巨大作用,但现行《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)十几年来的运行实践也表明,《条例》存在的一些问题已日益成为未来交通运输可持续发展的桎梏。文章分析了《条例》修订的必要性和紧迫性,提出了《条例》修订的总体思路,为《条例》修订提供了研究修改策略。     

国外收费公路政策动态与经验借鉴

本文系统分析了世界范围收费公路发展情况,以及国外收费公路政策及其最新变化动态。结合我国收费公路政策走势,对比典型国家收费公路政策走势,提出我国收费高速公路可借鉴的经验,可为我国收费公路政策调整与完善提供决策参考。     

我国绿色港口建设存在的问题及政策建议

绿色发展是五大发展理念之一。港口作为交通运输网络的重要结点,建设绿色港口已是主流趋势。目前,我国港口建设基本上按照资源消耗低、环境污染少、增长方式优、规模效应强的模式建设,港口二氧化碳排放年均增长率已经低于港口能耗的年均增长率,港口生产已经着重优化用能结构,港口业转型升级已形成初步业态,相关国家及行业技术标准规范已着手制修订。但是还存在绿色发展理念有待提升、企业主观能动性进一步激发、节能环保相关标准规范少、市场配置资源作用尚未发挥等问题。针对这些问题,本文从加强部门联动、强化政策激励、加大财政投入、加快制修订规范性标准、推动节能减排管理标准化建设等方面提出相关政策建议。     

收费公路政策需突破筹融资的认识局限

本文在总结发展现状、问题成因的基础上,从使用者付费角度对收费公路政策进行了重新定位,指出了忽视需求引导、片面强调筹融资的认识局限,对收费期限、费率和规模三个关键问题进行了分析解释,最后提出了应对策略。     

关于收费公路收费权转让问题探讨

<正> 1997年7月3日,第八届人大常委会通过了《中华人民共和国公路法》,使我国的公路规划、建设、养护、管理、收费公路及有关对公路的监督检查和法律责任等问题步入法制化管理的轨道,这必将对我国公路事业的发展产生积极而深远的影响。本文主要就其中收费公路收费权转让有关问题谈一些看法。     

普通收费公路：问题与应对

在国家出台逐步取消二级公路收费站及费改税等一系列政策以后,全国上下要求撤销公路收费站的呼声空前高涨。鉴于收费公路政策仍是今后相当时期内筹集公路基础设施建设资金的主要渠道,如何消解普通收费公路所存在的诸多弊端已然成为热门话题？     

我国收费公路发展的政策进程和调整方向

本文分析我国收费公路政策存在的问题、收费公路发展历程以及发展现状,结合国情提出了我国收费公路发展的方向。     

青海省农村公路工可研编制中的有关问题和建议

阐述了工程可行性研究报告的作用及重要性和青海省农村公路的建设特点,分析了青海省农村公路工可研编制中存在的一些问题并提出了一些改进措施和建议。     

对青海省道路建设质量问题的思考

从实地检查中,指出公路工程的路基、路面结构中,在设计施工中存在的质量问题及看法.     

重大节假日收费公路免费通行问题探析

重大节假日免收小型客车通行费这一新的规定实施以后,在社会上引起了极大反响.文章阐述了收费公路节假日免费通行的重大意义,同时分析了重大节假日收费公路实施免费通行所遇到的困难和问题,并提出了破解问题的思路与对策.     

青海省低碳交通发展政策研究

在统计数据的基础上,充分分析了青海省交通运输业能源消费和低碳交通发展的现状,有针对性的指出了青海省交通节能工作存在的问题与不足,同时进一步提出了今后节能工作的主要任务、重点工程以及青海省低碳交通发展的对策和措施。     

收费公路经营权转让和发行股票的有关问题探析

<正> 目前,我国部分省区通过一些收费公路项目的经营权转让和发行股票上市,筹集了相当数额的公路再建设资金,有效地弥补了一部分公路建设资金不足问题。从我国公路建设发展的需要和政府公路资金相对有限看,在今后一段时间内这两种方式还应继续扩大采用。因此,无论是从方便投资者进出公路基础设施建设和经营领域,吸引更多的投资资金,还是从保护国有资产和权益不损失的角度看,都有必要建设一套比较完善的和规范化的管理体制,明确有关内容和标准。     

李盛霖：解决收费公路规模过大等问题

交通部部长李盛霖日前表示，在政府财力有限、有效投资不足的情况下，“贷款修路、收费还贷”政策是支撑公路事业持续快速健康发展的重要保障，收费公路政策动摇不得。李盛霖在交通系统一个工作会议上说，面对社会对收费公路的责难，相关部门要通过减少二级公路收费站点、严格控制二级收费公路规模、切实降低过高标准等措施解决其中的问题。     

道路运输企业增值税抵扣问题与政策建议

交通运输业"营改增"试点改革在经过近三年时间的试水、发酵和释放后逐步暴露出了诸多问题。本文在深入剖析当前我国道路运输企业增值税抵扣环节存在的突出问题及其深层次原因的基础上,提出进一步完善我国道路运输企业增值税抵扣政策的相关措施与建议。     

2019年我国电力市场化政策复盘

随着电力体制改革深入推进,持续推动电力市场化交易如火如荼地开展起来。近日,国家发改委出台文件,规范开展电力中长期市场交易,鼓励大水电、大核电、高效清洁煤电等跨省跨区优先发电电源与受电省签订5年或10年以上的长期合同。