船级社公共服务能力建设的几点思考

正公共服务的内涵从政治上说,公共服务是政府的一项重要职能;从经济上说,公共服务是提供公共产品满足公共需求的活动。概括起来,公共服务就是政府为切实保障公民的基本权利,不断推动社会全面协调可持续发展,以提供公共产品满足社会公共需求的活动。     

应发挥行业协会的职能与作用

<正> (一)协会的定位——介于政府和企(事)业之间的中介组织 第一,组织定位。协会既不握有公共权力,也不谋求直接经济利益,既不是政府某个机关某个部门的下属或者职能部门,也不是某个经济组织的代表者,或是某个经济组织的从属物,她是同行业经济组织的带有产业性质的联合体。它的成员单位一般     

关于海事系统公共财政理论

公共财政(public finance)是指政府在市场经济条件下提供公共产品和公共服务的分配活动与分配关系。一般情况下也将公共财政的领域称为公共服务领域,即政府应为全社会提供高效、优质的公共商品和公共服务。公共财政应从组织政府收入、安排政府支出出发,履行其配置社会资源、调节收入分配和稳定宏观经济等职能。公共财政基本制度是一个包括对公共财政基本职能界定、公共财政收入制度、公共财政支出制度与公共财政分税制财政体制规范化为构件内容的制度体系。海事系统固定资产是我国在计划经济条件下由国家财政投资产生的,其形成和发展都是紧…     

航运企业管理系列讲座(三十二)关于海事系统公共财政理论

公共财政（public finance）是指政府在市场经济条件下提供公共产品和公共服务的分配活动与分配关系.一般情况下也将公共财政的领域称为公共服务领域,即政府应为全社会提供高效、优质的公共商品和公共服务.公共财政应从组织政府收入、安排政府支出出发,履行其配置社会资源、调节收入分配和稳定宏观经济等职能.公共财政基本制度是一个包括对公共财政基本职能界定、公共财政收入制度、公共财政支出制度与公共财政分税制财政体制规范化为构件内容的制度体系.     

充分认识教育产业化风险

针对政府包办教育使教育长期处于低水平、低质量的问题而提出的教育产业化，正在引起社会异乎寻常的关注。有一种解释，即按市场经济规律办大教育，大部分学校要按企业来办。前些年，美国一位诺贝尔奖获得者也曾进言我国搞学校私有化，具体操作是发给每个学生一张“教育券...     

浅谈教育在港口跨越式发展中的应变

<正> 一、港口多元投资与企业教育的服务取向 当前,随着政府在建港中的角色淡出,境内外众多的企业纷至沓来,进入中国港口建设与经营业领域,使原先由政府单一投资建港体制向多元投融资体制方向转移,形成了多种经济成份共同参与的港口建设与经营竞争格局。 资金流、信息流,呼唤着人才流,竞争的同时也促进了员工     

嘉兴内河港航基础设施建设投融资策略

机遇与困难往往是并存的，内河港航基础设施从其服务对象和受益群体来看，属于为全社会服务和社会各界受益的公共产品，理应由政府统筹公共财力来建设，事实上长期以来我国一直用此模式来建设和管理港航公共基础设施的。这一模式在经济低增长、平稳发展时期能基本适应，但在经济超常规、跨越式发展的今天无法满足建设的需要。如何在短期内筹措巨额资金，保障高质高效地建设好港航公共基础设施将是港航部门面临的首要课题。     

欧洲虚拟档案馆（摘要）

提供利用公共档案馆保存的公务文件和档案是公共档案馆的一项核心业务,也是欧洲部长委员会于2000年7月13日通过的一个关于确定欧洲档案利用政策的议案的主题。它也是“信息2000”计划的目标。信息2000计划是由欧洲委员会DGXIII发起的,旨在促进对公共档案馆、公共和多媒体部门所存信息的开发利用。该计划把焦点放在多媒体的内容(无论它是国家的还是地区的)和/或档案馆藏网络及现代通信技术的利用方面。信息2000计划可以说是一项由多个国家和多个公共/私人部门参与,共同开发公共部门的信     

浅析研究生教育收费--基于人力资本投资理论及成本分担理论

在市场经济体制下，研究生教育是非义务教育，是“准公共产品”；研究生本人是研究生教育的主要受益者之一，相对于本科教育，研究生教育的预期收益较短较高，研究生及其家庭对教育成本分担具有一定的心理准备和心理承受能力；进行全面的研究生教育收费制度改革，是从根本上转变现有的研究生教育培养模式，使中国的研究生教育健康良性地发展，使研究生教育更加符合固有的教育规律和构建我国高层次人才培养的平台，是一项非常复杂的系统工程。     

洋山深水港区信息化建设是实行政府公共管理服务的需要

西方国家近几年来兴起了被称为“新公共管理”的政府管理浪潮。“新公共管理”从实践上讲,它是一种针对现实问题的政府行为和政府管理的新理念、新方法和新模式,它旨在克服政府面临的危机,提高政府的效能和合法性,强调资源利用具有更大的强制性和节约性。从市场经济发展史来看,发达国家政府职能演变的规律是:政府职能从以经济性服务为主,逐步扩展到以社会性公共服务为主”。我国从20世纪80年代开始,也开始了行政管理改革,开启了公共管理的进程。这一进程与国际上从公共行政向公共管理的发展趋势相契合。那么,如何把政府公共管理服务的理念和…     

教育应使所有人都获得能力

国际经合组织成员国教育部长聚会巴黎 ,讨论知识经济社会中 ,实现社会可持续、稳定发展的基本问题———教育 ,会议主题是“投资于让所有人都获得能力”。会议讨论的三个主要内容是 :社会可持续、稳定发展的基础———全体公民都具备一流的能力 ,即具有知识、技能、健康和正确的价值观 ;全体公民都应该终生接受教育和培训 ;为实现上述目标所必须制订的政策。会议认为 ,知识经济社会的发展对公民能力的要求越来越高 ,也越来越多样化 ,因此国际经合组织应与各国政府组织、非政府组织和私营领域合作 ,实现“让所有人都具备能力”的宏大计划。这…     

多元化产权结构是深化港口管理体制改革的经济基础

<正> 产权是所有制的核心和主要内容,而所有制则又是生产关系的重要内涵。各种生产关系的总和构成了经济基础,并由此决定了与其相适应的上层建筑。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经初步形成,并由此推动着政府管理职能由传统的行政管理转变为公共管理。 公共管理是社会主义市场经济体制下政府管理职能的主要方式,它是以社会管理和公共服务为特征的政府行政理念的具体表现形式。在现阶段,我国     

PPP+EPC模式在工程中的应用及工程建设企业风险防控

PPP模式实质就是将社会投资机构引入公共项目领域,提供社会投融资,缓解政府的财政压力。PPP模式已经应用于国内外许多基础设施建设项目中,有广阔的应用前景。EPC模式是一种工程承包模式,由总承包单位全面负责工程的设计、施工、采购等各环节的工作。近年来,PPP+EPC模式逐渐应用于公共项目,取得了一定的成果。在项目建设中,也存在一些风险,需要加强风险的防控,促进项目的顺利实施。     

乡镇渡船的三种管理模式探讨

公共产品的供给反映了社会资源的再分配。针对乡镇渡船管理面临的困境，剖析了农村公共产品和乡镇渡船之间的关系，提出了“义渡”船是农村公共产品的一种，其有效供给应由政府来承担。进而对收费渡船、“义渡”船、“半义渡”船三种类型进行分析，提出了乡镇渡船的三种管理模式。     

物流小辞典(50)

完全竞争市场(Pure Competitive Market) 是指一个行业中,有很多的生产企业和购买者,而每一个企业的销售量和每一个购买者的购买量在整个市场的交易量中所占的份额很小,甚至小到微不足道的程度,并且对于购买者来说,各个企业的产品是没有差别的,几乎是完全相同的产品,这种市场即称为完全竞争市场,是竞争程度最高的市场。在该市场上只存在公平的、完全的竞争,而不存在任何垄断。完全竞争并不是一种主导的市场结构,但它常被用作判断最优资源配置的一个标准。从经济学角度看,它是一种最合理,最理想的市场,也是一种纯理论的模式。在现实生活中没有严     

三氟甲基磺酸的生产工艺综述

三氟甲基磺酸作为一种有机超强酸,除了具备一般超强酸的基本功能外,还具有极强的耐氧化、耐还原特性,并且在强亲核剂的存在时,也不会游离出氟离子,故有无卤液体有机超强酸的功能。基于这一特殊性质,近年来其应用范围逐渐扩大,在各个相关领域发挥着重要的作用,特别是在化工领域的作用日益突出,对该产品的需求量也不断增加。对其尽快开发出一种经济可行的工业制法势在必行。本文介绍了三氟甲基磺酸的制备方法及当前对产品的质量要求,并简要介绍了它的纯化方法。     

谨防高校成为新的“问题国企”

我国高等学校近两年大规模扩招后，各样的校舍、设施、教育资金出现严重短缺。政府主管部站一改以往主要采用拔款的解决办法，而采用授信融资即由各高校向银行借贷的方法解决学校教育、发展资金短缺的困难。这一改革可以有效解决问题，但应谨慎开展，否则容易造成严重的社会、经济风险。     

水运绿色发展的“珠江声音”

正既要金山银山,也要绿水青山。习近平总书记对于生态文明建设的科学论断,系统剖析了经济与生态在演进过程中的相互关系,深刻揭示了经济社会发展的基本规律。也为水运行业建设发展提供了全新的思路指引。但推进绿色发展,从来就不是一件简单的事情,尤其是在水运行业,让绿色发展与现行的水运工程项目建设进行有机结合,继而实现同步发展。这本就是一项复杂而浩大的工程。单论LNG推广工作这一项,便足以难倒多数水运从业人员。这也造成了部分地区在绿色发展领域上     

政策水平是管理类杂志质量的重要标志

政策水平是管理类杂志质量的重要标志本刊编辑部《水运管理》是一份以管理为特色的、理论与实践相结合的刊物，是一份研究水上运输领域内管理行为的杂志，管理行为是一种经济行为，它的行为主体既有政府，也有企业。虽然政府和企业的行为国际都是经济收入的最大化和效用的...     

国外港口的4种管理形式

不同国家或地区的港口管理形式不尽相同。但按港口的隶属关系,主要可分为国有港、地方港、自治港和私营港4种。 1.国有港。港口的产权归属国有,但管理形式有两种:第一种是港口由政府当局(交通或运输部)主管;第二种是港口由国家级的港口委员会、港务局或联合公司主管。