加快建设航运中心核心功能区

2007年，大连保税区不仅成功实现大窑湾保税港区封关运作，而且各项经济指标保持20％以上快速增长。为保税区今年进一步加快航运中心核心功能区建设和“十一五”期间新的跨越式发展奠定了坚实的基础。     

上海港实施“区港联动”的措施与策路

一、上海港发展"区港联动"的背景与要求1.上海港发展"区港联动"的背景自加入世界贸易组织以后,我国在保税区的管理体制、保税区的法律法规体制以及保税区的功能定位等方面存在的不适应国际贸易发展的诸     

全国税区工作会议在律召开——李岚清副总理到会讲话

<正>中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清,在6月3日天津举行的全国保税区工作座谈会上指出,保税区是我国在借鉴国际上通行的做法的基础上形成的,是符合中国国情的新型的经济开放试点。 在谈到保税区还存在许多不规范、不完善问题时,他提出要从两方面来解决这些问题。 首先,要正确认识并充分发挥保税区的出口加工功能;努力开拓国际转口贸易的功能;积极发挥保税区的仓储、商品展示等贸易服务功能。这些基本功能是保税区与经济开发区和特区的主要区别。 其次,要进一步规范和完善保税区管理。我国保税区要得到健康有序的发展,就必须对保税区管理加以规范。应当参照国际上通行的做法来规范保税区的管理,把保税区建成国际、国内市场的连接点和融合体,使经营者直接面向国际大市场。保税区与国际市场之间除国家禁止进出口和配额管理的商品外,货物资金在区内可以自由流动。     

广澳港区借助“华侨经济贸易加工区”起飞

<正>背靠后方腹地资源,借助潮汕侨乡优势,又有汕头保税区的优惠政策可以利用,未来,广澳港区必将与"华侨经济贸易加工区"比翼双飞2004年4月,我国首个"区港联动"试点在上海外高桥保税区启动;同年8月16日,国务院办公厅正式批复海关总署《关于扩大保税区与港区联动试点工作的请示》,批准广州、青岛、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田、天津保税区与其邻近港区开展联动试点。"区港联动"试点的实施,把保     

实行“港区合一”加快上海保税区建设

<正>一、保税区功能开发的“牛鼻子” 目前,上海外高桥港口与外高桥保税区虽然连成一片,但在体制上尚未实行一体化管理,保税区的功能尚未扩张到港区。即使这样.港口经济与航运的发展对保税区的繁荣已经起到莫大的促进作用。如1995年,外高桥港口的年吞吐量226.2万吨,完成集装箱作业11万TEU;保税区完成进出口货物总 值9.43亿美元。1996年上半年,外高桥港口完成吞吐量153.5万吨,同比增长39％;其中完成集装箱作业12.5万TEU,同比增长191％;同期保税区完成进出口货物总值达7.57亿美元,同比增长55% 。由此可见,外高桥港口的吞吐量的增长必然带来保税区进出口货物的相应增长。     

区港联动 港口发展新亮点

<正>2004年4月15日,国内首个"区港联动"试点上海外高桥保税物流园区顺利通过国家海关总署、财政部、国土资源部、商务部及税务总局的联合验收,正式封关运作。其后,包括青岛、深圳在内的7个保税区都提出了区港联动试点的申请。区港联动--这一被视为现代物流发展的新方向,自由贸易港雏形的新模式,引起了国内各大港口和保税区的普遍关注。     

发展临港产业应协调的关系

<正>保证临港产业的可持续发展,应处理好以下六大关系: (一)港城区之间关系 港为城用,城以港兴,港促城活,城港共荣;依托城市优势,建设开发港口,进而利用港口优势增强城市活力,发展城市优势;港口发展和城市发展是互相协调、共同发展的关系,这已成为人们的普遍共识。但在今天新的历史条件下,对港城关系应当重新认识。即由"以港兴市,以市促港"应深化为"港城区一体化"。现在的港口已由过去的转运和装卸功能变成为重要的经济、贸易和文化交汇点。所谓港城区联动就是通过设立连接保税区和港区的国际物流园区,优化保税区与港口的物流监管,促进保税区和港口在地域、功能和运作等方面的有机结合,实现保税区与港口的功能联动、优势互补、共同发展。或者在港口与城市之间通过建立临港工业园区,进一步密切城市与港口的关系,以港口优势整合现有的生产要素,以大项目为龙头,发掘新的经济增长点使港城共荣。     

临港保税区实施“港、区联动”的效应分析

在我国,保税区的发展已经经历了十多年的历史。这十多年来,保税区在吸引外资、扩大进出口、带动地方经济发展方面发挥了重要作用。加入世界贸易组织后,我国参与国际贸易的深度和广度将大大加强。在这样的背景下,如何发挥保税区的作用已成为一个新的课题。今年,国家海关总署提出对临港保税区进行“港、区联动”的试点,以整合保税区的政策优势和临近港区的区位优势,促进保税区和港区的共同发展。本文将就临港保税区实施“港、区联动”的效应进行分析。     

保税区物流产业发展目标体系的理论界定

随着我国保税区的发展，保税区的功能已从单纯的以保税为目的向保税增值方向发展。其中，物流产业已成为保税区的一个新的经济增长点。鉴于目前保税区物流产业的发展还处于初级阶段，许多理论概念还有待于进一步明确。为此，本文拟从理论规范的角度对保税区物流产业发展目标体系作一界定。 一、保税区物流产业的基本构成 保税区作为一个特定的经济发展区域，融贸易、生产、服务、运输等各种产业形态于一体，由此决定了构筑在保税区经济基础之上的物流产业，具有综合性、国际性和个异性等特征。为此，在明确保税区物流产业发展目标之前，首先…     

充分利用口岸优势加快保税区的发展

随着改革开放的不断发展,我国对外往来进一步扩大,各种方式的国际经济合作不断增多。为了适应这种形势的变化,更好地推进对外贸易协调、稳定、高速地发展,我国相继在上海、天津、深圳、大连等口岸城市建立了保税区,在这一区域内进行国际贸易、中转运输、出口加工、保税仓储、展览、金融等业务。这一方面加强了我国与国外的经贸联系,拓展了城市功能;另一方面,也带动了口岸产业及相关产业的发展。但是我们也应该看到,保税区的设立和发展是建立在口岸优势(主要指港口优势)上的。之所以在大连设立保税区,主要是由于大连有一个天然良港。因此,要充分认识保税区与港口的性质和功能及二者之间的关系,促进二者的协调发展,形成良性循环,共创大连经济的繁荣。 一、我国保税区的特点 1.我国的保税区是符合国际惯例的经济特区 从1991年在上海建立全国第一个保税区以来,经过7年的发展,保税区已成为我国经济发展中不可缺少的经济成份。从目前的资料上看,我国的保税区具有了国际贸易、出口加工、仓储、展览展示、货物运输、金融等功能,基本上具有国际上通行的自由贸易区的功能。自由贸易区在国际上经过几百年的成长和发展,至今不衰,而且被写进了关贸总协定正式     

改革开放

<正> 大连国际物流园目标瞄准自由港据了解,大连国际物流园正在积极争取成为国家批准的保税区延伸区,并将争取在产业政策、市场准入、港区一体化以及投资贸易自由化方面,实施诸多的优惠政策,实现港口和保税区的功能互补,形成港区联动,逐步把大连国际物流园发展成为融航运中心、商贸中心、信息中心、运营中心于一体的综合性国际物流中心。其最终发展目标是通过建设国际物流园,将港口和保税区连为一体,建成符合国际惯例的东北亚自由贸易港。     

保税港:航运物流发展助推器

自上世纪90年代，我国开始探索自由贸易区的发展模式。1990年外高桥保税区作为我国第一个保税区正式设立。其后，国务院相继批准了15家保税区，实行保税的海关监管政策，发展贸易、物流和加工等业务。虽然保税区十几年的发展过程中在物流集散和外贸窗口方面发挥了独特的积极作用，但是保税区和港口运作的完全分离，使得保税区在发挥口岸物流功能方面的优势受到限制。     

保税港：航运物流发展助推器

自上世纪90年代，我国开始探索自由贸易区的发展模式。1990年外高桥保税区作为我国第一个保税区正式设立。其后，国务院相继批准了15家保税区，实行保税的海关监管政策，发展贸易、物流和加工等业务。虽然保税区十几年的发展过程中在物流集散和外贸窗口方面发挥了独特的积极作用，但是保税区和港口运作的完全分离，使得保税区在发挥口岸物流功能方面的优势受到限制。     

保税区与港口合一势在必行

<正> 保税区是指经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域,也是我国目前开放度和自由度最大的经济区域,其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示”四大功能。保税区的设立和增多,为我国扩大开放广度、促进经济发展起到了强化、催化、润化的作用。     

中国港口保税物流园区发展的现状及前景

<正>自1990年国务院批准设立我国第一个规模最大的保税区——上港外高桥保税区以来,目前已发展为8个保税物流园区。通过十几年的实践证明,保税物流园区作为具有口岸功能的海关特殊监管区域,充分发挥了保税区的政策优势和港口的区位优势,这种形式,有着强大的生命力,在发展中已取得累累硕果,前景非常美好。     

大连“区港联动”的现状与未来发展

“区港联动”是指保税区与邻近的港口合作，在港区划出特定的区域（不含码头泊位）作为海关监管特殊区域，进一步整合保税区的政策优势和港口的区位优势，以发挥物流产业为主，按“境内关外”定位实行封闭管理。2004年8月16日，国务院办公厅下发《关于同意扩大保税区与区港联动试点的复函》，正式批准大连等七个保税区与邻近的港口开展区港联动试点，建设区港联动保税物流园区。因此，大连要充分发挥保税区的政策优势和港口的区位优势，走出一条具有大连特色的区港联动之路。     

保税港区：多功能＋多优惠政策

与保税区相比,保税港区的内涵更为丰富,功能更为齐全。从字面上很容易看出,保税港区比保税区多了码头和港口的功能。     

保税港区的效益构成

中国于1990年6月设立了我国第一个实质意义上的保 税区——上海外高桥保税区，之后又陆续设立了共计 15个保税区。这些保税区借鉴国际上通行的自由贸易 区模式，位于港口附近的特殊经济区域，以发展国际贸易、出口加 工、仓储和商品展示为主要功能，旨在改善我国投资和建设的软 环境。业内人士众知，中国保税区创设的政策优势对中国保税区     

推进我国保税区国际物流业新发展

针对我国保税区国际物流现状和存在问题，提出促进保税区国际物流发展战略措施：构筑和完善以多式联运体系为核心的国际物流高速公路；建立国际物流信息交易系统；吸引航运集团共同建设国际物流园区；鼓励保税区内物流企业发展第三方物流；发挥保税区管委会作用，积极发展第四方物流；全面实施环保物流管理；架构海关通关新框架；创新保税物流园区海关监管模式；引进和培养优秀物流管理人才等。     

建立青岛保税港区的建议

为解决当前青岛诸保税区发展所面临的各自为战的问题,从分析青岛港和青岛各保税区发展目前面临的困境出发,借鉴上海洋山等国内保税港区的发展经验,探讨整合保税区政策与港口功能优势、建立保税港区、实现区港共同繁荣的可能性和必要性,并初步探讨建设保税港区应做的准备工作。