港口总体规划实施评估方法思考与实践

<正>为促进沿海港口健康、安全、持续发展,针对沿海港口建设与发展存在的问题,交通运输部于2011年出台了《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》(《意见》),第七条规定:"需要对规划进行修订与调整的,必须严格按照《港口规划管理规定》的程序,对原规划的实施情况进行评估"。港口规划评估工作成为港口总体规划修订与调整的必要环节。     

国内信息

政策与法规《港口建设管理规定》6月1日起施行由交通部颁布的《港口建设管理规定》(下称《规定》)自2007年6月1日起施行,《水运工程建设市场管理办法》(交通部令1997年第1号)同时废止。《规定》共六章六十五条,包括:总则、港口建设程序管理、港口建设市场管     

做好港口规划评估工作的一些思考

<正>最近,交通运输部印发了《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》(交规划发【2011】634号)(以下简称《意见》),明确提出要严格港口规划修订与调整。《意见》第七条规定"修订与调整规划,要对原规划的实施情况进行评估,并就修订与调整的必要性进行说明,经原规划审批部门同意后,     

论《国内水路货物运输规则》的适用

<正>一、引言我国水上货物运输法律适用实行"双轨制"。《海商法》第二条第二款规定,本法第四章海上货物运输合同的规定,不适用于中华人民共和国港口之间的海上货物运输。这就是说沿海货物运输不适用《海商法》第四章的规定,第四章仅适用于国际海上货物运输。除《合同法》第十七章运输合同的规定外,我国在法律、行政法规层面上缺乏国内水路货物运输的相关规定。海事法院审理国内水路货物运输合同纠纷     

关于公布中华人民共和国船舶和港口设施保安联络点以及联络方式的公告(交通部公告第20号)

根据国际海事组织经修订的《1974年国际海上人命安全公约》第Ⅺ-2章和《国际船舶和港口设施保安规则》以及交通部《船舶保安规则》和《港口设施保安规则》的要求,现将中华人民共和国船舶和港口设施保安联络点以及联络方式(详见附件)予以公布。中华人民共和国交通部二○○四年七     

信息与资料

《港口经营管理规定》6月1日起正式施行为规范港口经营行为,维护港口经营秩序,交通部部长张春贤日前签署第49号部令,公布《港口经营管理规定》。该规定是为《港口法》配套的系列法规之一,主要对市场准入的条件和程序、公平竞争和安全监督管理等方面作出了规定,全文共6章46条。该规定自6月1日起施行。交通部公布《港口深水岸线标准》根据我国《港口法》的有关规定,日前交通部制定了《港口深水岸线标准》,对沿海和内河港口深水岸线的范围和标准分别作出了规定。《珠江口水域船舶定线制和船舶报告制》(试行)宣贯会在广州召开日前,备受关注的《…     

交通部出台港口规划管理规定

为规范港口规划工作，科学利用、有效保护港口资源，促进港口健康、持续发展，根据《中华人民共和国港口法》，交通部制定了《港口规划管理规定》，并于2008年2月1日起施行。     

惠州首部港口章程颁布实施

<正>《惠州港口章程(沿海部分)》(下称《惠州港章》)正式颁布实施,它为国内外船东、航商、所有进出惠州港的船舶以及开展港口业务经营的企业,提供系统、完备、准确的指南性行业规则。该章程自2014年2月1日起试行,暂行一年。《惠州港章》是惠州港首部港口章程,也是全省第3个发布港章的城市。惠州港章的发布,有利于港口未来发展规划建设和锚地的合理划分     

港口管理相关法律需进一步完善

2004年1月1日我国颁布《中华人民共和国港口法》后，结束了中国港口诸多方面长期无法可依的尴尬局面。为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，交通部又相继出台了《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》、《港口工程竣工验收办法》、《港口经营管理规定》等规章。今天，回顾一下这些港口法规，我们在实施中发觉，港口管理相关的法律法规仍然存在缺陷和问题，需进一步完善。     

关于实施《港口工程竣工验收办法》有关事项的通知

《港口工程竣工验收办法》(交通部令2005年第2号,以下简称《办法》)已经发布,自2005年6月1日起施行。各港口管理机构应认真组织学习,加强对《办法》的宣传,顺利做好港口工程的竣工验收工作。为实施好《办法》,现将有关事项通知如下:一、关于交工验收《办法》第七条第(一)款规定     

关于油轮消防装备的几点看法

《海船法定检验技术规则1992》第十一篇第七章对国内航行油船消防措施作了规定，其中7.1对该章的适合范围做了明确的规定，即“7.1.1：本章适合范围见4.1的有关规定”。第四章4.1.1规定：“除另有明文规定者外，本章适用于载运闪点不超过60℃（闭杯试验，由认可的闪点仪测定）且其雷特蒸汽压低于大气压的原油和石油产品的油船，以及载运具有同样失火危险的其他液体产品的液货船。”     

《港口法》实施中遇到的新问题

<正>《港口法》实施以来,我们在履行职责时,碰到了一些新的问题,需要与港口的同仁们一起磋商,以引起有关方面的重视。 一、港口规划以外的港口资源如何管理 《港口法》规定了港口规划的指导思想、港口规划的种类、编制内容、港口规划审批程序等等,但对于港口规划以外的港口资源的管理只字未提,因此港口规划以外的港口资源的管理在法律上没有任何的法律依据。我国沿海有大量的深水或非     

《港口设施保安规则》交通部2003年11月颁布

第一条 为履行经修订的《1974年国际海上人命安全公约》以下简称SOLAS公约第XI-2章以及《国际船舶和港口设施保安规则》以下简称ISIS规则，加强港口设施保安工作，制定本规则。     

港口管理体制系列研究之三——《港口法(送审稿)》设定的港口管理体制

《港口法(送审稿)》(以下简称《港口法》)第5条规定:“国务院交通主管部门主管全国港口事业。 县以上地方人民政府港口管理机构主管本行政区域内的港口事业”。 《港口法》第5条的规定从以下三个方面确定了港口管理体制。     

港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）

第一章 总则 第一条 为加强港口危险货物重大危险源的安全监督管理,预防和减少港口危险货物事故的发生,保护人民群众生命财产安全,维护港口安全生产秩序,根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《港口危险货物安全管理规定》等有关法律法规规章,制定本办法。     

基于互联网的水上安全电视监控系统

根据SOLAS74公约第XI-2章的规定,《国际船舶和港口设施保安规则》(简称ISPS规则)已于2004年7月1日全面生效并被强制实施,这就要求船舶及港口设施必须按照ISPS规则的要求,制定相应的《保安计划》并取得相应证书,这对减少海上船舶保安事件的发生,提高船舶及港口对保安事件的防范能力具有积极的意义。     

信息公告

正交通运输部印发《港口危险货物安全管理规定》9月4日,交通运输部印发了《港口危险货物安全管理规定》,自2017年10月15日起正式施行。此《规定》共八章88条,分别为总则、建设项目安全审查、经营人资质、作业管理、应急管理、安全监督与管理、法律责任、附则。此次修订主要从完善管理职责、调整许可权限、落实企业主体责任、健全管理制度、强化法律责任五个方面进行了修改,进一步完善了危险货物港口建设项目在工程     

依法治理航道 护航国家战略

2014年12月28日,第十二届全国人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国航道法》(简称《航道法》),自2015年3月1日起施行。全法共七章、四十八条,构建了航道规划、建设、养护、保护及法律责任等方面的制度体系。我们将认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神,严格落实《航道法》规定的各项制度,以《航道法》颁布施行为契机,全面推进交通运输行业依法行政,     

企业投资的港口建设项目建设程序

《港口建设管理规定》第九条规定： 企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行： （一）开展工程可行性研究，编制工程可性性研究报告；     

宿迁港港口岸线整合利用五年规划研究

<正>重新审视、科学谋划宿迁岸线资源，提高岸线利用综合效率和效益，有效保护和合理利用港口岸线，促进宿迁港向高质量发展转变，亟须根据实际发展需要，开展宿迁港港口岸线整合利用五年规划研究工作港口岸线资源是国家战略实施和经济社会持续发展的重要依托。按照《江苏省港口岸线管理办法》第六条和《江苏省港口岸线管理办法实施细则》第三条的要求，市县港口管理部门须依据各自港口总体规划，结合港口资源整合和经济社会发展需求，制定本行政区域内的港口岸线整合利用五年规划。