目前海事工作中亟待解决的几个问题

一、海事部门的管理定位 WTO的基本原则是非歧视原则、透明度原则、法制统一原则。透明度原则要求成员国政府及政府执法部门职能要明确、责任要分明,法律、法规要公开,执法行为和程序要透明。中华人民共和国海事局（以下简称海事局）是代表国家行使水上安全监督和防治船舶污染海域及海上设施检验、航海保障管理职能的行政执法机构。海事行政管理的执法依据是《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环     

演习演练

13月23日上午，由青岛海事局、山东海事局海上巡查执法支队、青岛港集团、青岛港公安局、中远公司等单位，在青岛港前湾集装箱码头联合举行的“集装箱船舶危险货物事故应急和港口设施、船舶保安联合演习”。     

青春的旋律在这里澎湃——记全国青年文明号张家港海事局锦丰海事处

青年是活力的象征，青春是欢快的旋律。在全国首批文明城市、全国首个县级亿吨大港张家港，有一支活跃在扬子江畔、默默服务黄金水道安全发展的年轻队伍，他们以创新的理念、精细的管理、贴心的服务获得了广大船民、港航企业及社会各界的高度认可。自2001年成立以来的短短几年时间内，先后被中华人民共和国海事局授予“全国直属海事系统先进集体”、被江苏团省委授予“江苏省青年文明号”荣誉称号，连续多年被江苏海事局评为“先进集体”“先进党支部”，     

港口安全

洋山水域直升机加盟执法巡逻 为了确保洋山水域安全畅通，一张从海上到空中的立体安全网已经编成。去年12月1日从上海海事局传出信息，海事部门不仅为洋山水域配备了海上交通管制系统，增加了巡逻的吨位和数量，还定期使用直升机对洋山海域进行执法巡逻。     

广东专项整治砂石运输船施工船

11月30日上午，来自全省各海事局的代表在广州参加了广东海事局举行的誓师大会。紧接着，在广州海事局沙角海事处，50名海事执法人员分别登上4艘海事巡逻船和4艘海事执法快艇奔赴执法现场，标志广东海事局全面启动了为期两年的砂石运输船和施工船安全管理专项整治活动。     

滨州海事:攻坚克难治“顽砂”

正10月10日,山东海事局"海巡11"轮、天津海事局"海巡0204轮"、河北海事局"海巡0471"轮和"海警13031"轮在滨州外海集结,执行代号为"清砂二号"的联合执法行动。海事执法人员会同滨州公安边防和黄骅海警对黄骅—滨州—天津交界水域采取联合执法行动,当日查获3艘非法运输砂石的内河船,押解其靠港移交滨州海事局进行调查处理。记者跟随滨州海事执法人员对海上砂石运输行业和相关管理部门进行了采访。     

构建世博海上安全屏障东海联合巡航执法行动启动

4月14日14：40时,随着浙江海事局局长高军的一声令下,在浙江舟山老塘山港区一期码头,汽笛长鸣,干吨级海事巡逻船“海巡31”、“海巡21”启航驶离码头,由浙江海事局、浙江省海洋与渔业局联合组织的为期5天的2010年东海联合巡航执法行动启动。这是浙江为上海世博会“环沪护城河”提供海上安全屏障,进行的一次大规模、全方位的海上联合执法行动。     

图片报道

7月14日，交通部海事局党委书记梁晓安、广东海事局党委书记梁建伟察看汕头市海上搜救分中心（汕头海事局）值班室，了解汕头辖区渡船渡口管理情况。     

海上有事找海事——茂名海事局关键时刻发挥关键作用

在祖国南海之滨的璀璨明珠茂名港。活跃着一支以“航行更安全、水域更清洁、航运更便捷”为服务宗旨的海事监督执法集体——茂名海事局。该局成立于1986年，经过二十年的不懈努力，他们夯实了基础，关键时刻发挥关键作用。不管商船还是渔船，不管渔民还是游客，茂名海域哪里有险情，哪里就有他们活跃的身影。他们在狂风暴雨、波峰浪谷中竞风流。他们维护了人民生命财产安全，代表了人民群众的根本利益，实践了“三个代表”的重要思想，为落实科学的发展观，构建和谐社会做出了贡献：人们称赞他们为“茂名海上卫士”？“海上有事找海事”已成为人们海上遇险时的第一反应。     

交通运输部在黄、渤海进行大规模巡航

6月12日，交通运输部开始对黄海、渤海水域进行为期一周的空海立体巡航，以查找交通安全隐患，处理海上违法行为，确保奥运会期间不发生重特大海上交通事故。此次立体巡航由山东海事局、交通运输部北海第一救助飞行队联合组织，4艘海事执法船和1架救助直升机联合巡航，     

海洋大国海上执法机构体制的基本规律与启示

文中根据对韩国、俄罗斯、加拿大等国海洋管理和海上执法机构的考察研究，揭示了海洋大国海洋管理与海上执法机构体制的基本特点和一般规律，阐述了我国加强海洋管理和海上执法、建立高层涉海协调机制和整合海上执法资源的重要性，也探讨了海上执法机构体制改革可能的走向。     

高宏峰副部长寄语海事工作:保障航运安全畅通 为地方经济作出更大贡献

7月22日，交通运输部副部长高宏峰在部体改法规司司长何建中、广东海事局局长梁建伟等陪同下到中山海事局现场调研。高宏峰一行在中山海事局政务中心、应急指挥中心调研后，又顶着烈日来到中山港码头检阅了由中山海事执法人员及海事公安民警组成的海上执法队伍和海事巡逻船艇编队。高宏峰对中山海事良好的队伍风貌表示赞赏，他指出：海事部门要保障海洋清洁，口岸畅通，航运安全，     

山东海事局举行船艇综合应急演练

2012年12月20日,山东海事局海上巡查执法支队在青岛前海水域举行2012年度船艇综合应急演练活动。此次演练主要设置了伤员转移、海上搜救、海上消防、海上溢油处置、编队检阅等5个科目。包括“海巡1111轮和北方海区第一艘溢油应急回收特种船“海特071”轮在内的6艘海事巡航执法船艇、近90人参加了演练。     

山东海事局:开展海上联合巡航执法

1月18日,山东海事局联合山东省农业农村厅、山东海警局、北海航海保障中心等单位在烟台海域联合开展海上联合巡航执法行动,严厉打击违反海上交通秩序和水上无线电通信秩序、渔船违章作业、海上走私等违法违章行为,防范商渔船碰撞事故发生。     

李广怀：千帆阅尽守望初心

正李广怀,是盐田海事局大鹏湾海巡执法大队的队员,今年刚满50岁的他,已经为海事事业奋斗了30年。这30年里,他在海巡艇上遇见过海上生明月、明月照苍穹的宁静夜空,也经历过狂风连骤雨、洪涛声若雷的肆虐台风。如今的他,依然怀抱一颗赤诚的心,默默守护在祖国南疆524平方公里的海域上。海上巡航是他的使命2017年,伴随着海事基层执法机构改革的浪潮,李广怀调整到盐田海事局工作,当时盐田海事局刚刚承接海上巡航职责,面对这项新的挑战,大多数没有巡航经验的执法人员需尽快履职,这让时任大鹏湾海巡执法大队队长的于飞犯了难。     

广东

为保障十八届三中全会期间海上交通安全,维护我国重点监管水域珠江口和琼州海峡水域的通航秩序和通航环境,广东海事局南海海巡执法总队派出中国第一艘3000吨级大型海事执法船。海巡31’和海事直升机,联合湛江海事局,对珠江口、粤西海域、琼州海峡等重点水域进行海空立体全天候巡航监管,全力保障重点通航和监管水域的水上交通安全。     

冰期海上巡航工作探讨

严重的海上冰情不仅对港口设施、海上交通运输和生产作业形成较大的威胁,同时也给海事监管工作带来了一定的压力,相关各海事局在严格贯彻执行海冰灾害应急预案的同时,还在正常开展冰期海上巡航执法方面做了大量工作,努力营造港口生产和船舶作业的安全氛围。文章以河北辖区为例,将冰期海上巡查执法工作中取得的经验进行总结。     

丈量江海 服务社会——广东海事局海测大队测量队党支部工作纪实

广东海事局海测大队测量队党支部是广东海事局的一个基层党支部，该测革队负责华南沿海广东、广西、海南三省（区）30多个港口110余幅海图的周期性测量工作，是目前华南地区最大规模的具有甲级勘察设计资质的海上测量队伍，代表中国海事履行航海安全保障职能，为华南沿海和珠江内河船舶的航行安全提供精确可靠的海底测晕数据。近年来，该党支部坚持把党建工作融入中心工作、服务中心工作、促进中心工作，取得了明显成效，多次被广东海事局党委评为“先进党支部”、“青年文明号”，被交通运输部海事局评为“先进集体”，被省直工委评为省直机关“文明单位”。     

国内海事

新型海上求助专用船试航；武器装备海运船型标准生效；长江干线水运统一执法；CCS加强与香港海事处管理交流；长江开出首张船舶通信违规罚单；深圳立法管理海上交通安全；江苏五部门联手治理低质量船；上海海事局启用防伪船员证；国家批准宁波舟山两港合并；百余船只搁浅京杭运河；15艘巡逻快艇奔赴海事一线；江苏首次举行港口反恐演习。     

责任与权力的边界——“海巡31”和中国海事海洋有效监管探讨

<正>"海巡31"的列编以及其广东海事局巡查执法支队的成立,对于中国海事来说,的确具有里程碑的意义。迄今为止的5年间,"海巡31"在科技装备、空中巡航、维护海洋权益、平台监管、动态巡航、目标安保、海上救助、船舶文明以及半军事化管理等9个方