加快推行船舶报备作业信誉管理机制

推行新的海事执法管理模式,其核心就是通过引入科学的管理理念,彻底转变现有传统的海事执法模式,通过优化资源配置和完善运作机制,进一步提高海事监管效率、效能,从而达到加强海事执法能力,促进水运经济发展和水上交通事业发展的目的。而建立船舶报备作业的信誉管理机制是海事信誉管理的重要组成部分,本文阐述如何有效推行船舶报备作业的信誉管理机制,从而达到提高现场监管效能的作用。     

新《海安法》下非现场执法在海事执法领域的应用研究

新修订的《海上交通安全法》将“电子监控”确定为海事管理机构实施监督检查的一种非现场执法手段。在梳理非现场执法内涵和相关法律规定以及非现场执法程序主要内容的基础上,对非现场执法在海事执法领域的应用现状和存在问题进行了分析,提出通过建立健全非现场执法设备技术标准、构建电子监控网络、建立海事非现场执法标准、建立大数据平台和保障电子监控数据安全等方面逐步稳妥推进海事非现场执法,构建标准、规范、高效的非现场执法体系。     

肇庆海事:全面列装 规范执法

3月15日上午,肇庆海事局举行海事现场执法记录仪全面列装仪式,推进依法行政、规范海事执法、监督执法行为、防范廉政风险。仪式后,肇庆海事局为基层各站点和机关有关业务处室配发了24台执法记录仪,将全面用于船舶现场检查、船舶现场检验、船员履职能力检查、事故现场调查等相关海事业务。执法记录仪的推     

浅谈制定《现场检查指导书》的重要性

通过“制定现场检查指导书”的建设,强化内部管理,规范现场执法,树立“阳光海事”和“交通海事”的社会形象,最终达到长效管理的目标。     

柔性执法在海事管理工作中的应用

通过阐述柔性执法的内涵、理念,提出海事管理部门引入柔性执法的现实意义和柔性执法在海事行政管理中的应用途径,进一步分析海事管理部门引入柔性执法可能产生的问题,以及柔性执法对海事管理部门的要求。     

试论现场执法行为规范化

<正>规范执法行为,是加快法制建设,全面推进依法行政的关键环节。海事部门作为代表国家履行水上交通安全监督管理职能的行政执法机构,最经常、最大量的执法活动,就是实施针对特定相对人的具体执法行为,即现场执法行为。如何对海事现场执法行为进行系统的规范,探索具有海事自身特色的依法行政的模式和途径,成为     

海事现场执法组织管理模式创新研究

文中以湛江海事局新一轮现场执法组织管理创新为案例,介绍层级执法制度的理论基础和主要内容,分析其创新点与不足,总结其实践意义与推广价值,实证研究当前和今后一段时期如何加强和创新我国基层海事现场执法工作的管理理论和实践问题。     

广东专项整治砂石运输船施工船

11月30日上午，来自全省各海事局的代表在广州参加了广东海事局举行的誓师大会。紧接着，在广州海事局沙角海事处，50名海事执法人员分别登上4艘海事巡逻船和4艘海事执法快艇奔赴执法现场，标志广东海事局全面启动了为期两年的砂石运输船和施工船安全管理专项整治活动。     

将“严管”进行到底

不来沙田海事,不了解广东海事辖区危防安全管理的重要性;来了沙田海事,会更明白持续加强现场监管、消除安全隐患的必要性。作为一个基层海事单位,它将"严管"文化内化于心,外化于日常执法之中,形成了良好的海事监管氛围。     

建立和完善海事执法督察制度的思考

真正意义上的海事执法督察是近年海事执法管理模式改革之后产生的新课题。作为一种新的海事管理职能,执法督察、推进督察规范化建设的措施还不够完善, 无论是思想认识、工作力度,还是组织建设和自我完善方面,对海事管理机构面临的“建设三个海事、实现三个     

海事巡逻船舶节能降耗之我见

努力降低水上交通安全管理的执法成本,是海事执法部门在实际工作中切实坚持和落实科学发展观的基本要求。文中从海事管理的角度出发,针对海事巡逻船舶在正常执法过程中如何节能降耗,提出了一些方法和建议。     

《海事行政执法全过程记录管理办法》起草过程及相关内容说明

建立健全海事行政执法全过程记录,是深入贯彻落实四中全会依法治国若干重大问题的决定及依法行政应当建立的一项重要制度。镇江海事局在率先推行海事执法视音频记录工作规范,不断规范海事执法行为的基础上,代交通运输部海事局起草了《海事行政执法全过程记录管理办法》并将在全国实施。对《海事行政执法全过程记录管理办法》(简称《办法》)的起草背景、起草过程和相关内容进行详细说明,能够让海事执法人员更好地理解和落实《办法》。     

湛江局现场执法全面进入视频监控化

<正>11月3日上午,湛江局在湛江霞山局举行海事现场执法记录仪列装仪式,该局现场执法全面进入视频监控化。据悉,在执法记录仪前期试装试用中,该局在规范执法、防范廉政风险、净化海事执法外部环境等方面取得很好的效果,积累了丰富的经验。在此基础上,湛江局在全局范围内推广应用现场执法记录仪,配发至机关有关业务处室和基层各个站点,用于船舶现场     

如何提高海事行政执法艺术

海事行政执法人员与管理相对人之间是两个不平等的法律主体，两者之间的矛盾及对立情绪是不可避免的。这就要求海事行政执法人员在海事行政执法中，注意方法和技巧，讲究执法艺术，不仅可以化解或缓解执法矛盾和管理相对人的对立情绪，还可以提高执法效率，降低执法成本，实现执法目的。     

长江海事“海事通”项目启动

2月8日，长江海事局与中国联通湖北省分公司举行“长江海事移动执法信息系统”（简称“海事通”）开发签字仪式．长江海事局局长王茹军和湖北联通总经理王亚忠共同在协议上签字，“海事通”项目正式启动。据悉．“海事通”具有移动执法、应急搜救、综合查询、移动办公等四大功能。海事人员可以随时通过手机获取数据和信息．从根本上改变了现场执法过程中信息获取手段欠缺的被动局面．     

船舶配员问题与对策

在海事管理工作中,船舶配员问题长期以来一直是一个"老大难"问题.因为配员不足势必造成船舶不适航,船舶不适航又会造成船舶的安全隐患.随着海事执法模式的改革,现场的海事执法人员已能够准确和及时地掌握船舶的配员状况、适航状况、船员适任情况,发现问题能够采取有效的措施予以纠正和制止,从而有效地制止了船舶的违法违章行为,提高了海事的执法威慑力.新的海事执法模式在实战中得到了有效的验证.     

关于海事违法行为调查取证经验的探讨

在海事监管中,执法人员经常会发现各种各样的违法行为。在对违法行为予以行政处罚之前,必须在案件调查中获取有效的证据,证据的合法性、真实性和关联性直接关系到违法案件的顺利结案。结合在海事窗口行政处罚和执法大队现场执法的经历,分析海事违法行为调查取证中存在的问题,总结海事违法行为调查取证的经验,供海事执法人员调查取证时参考。     

探讨如何做好基层海事执法工作

海事工作所辖为水上一切经济事务，包括贸易、航运、安全等管理内容。而执法工作是对于这些管理最坚实的保障。尽管优化水上交通安全管理不是单靠海事执法工作完全推进，但是为水上交通安全形势的稳定很大程度上起到了支撑作用。本文重点探讨基层海事执法工作的路径。     

一种估算内河小型船舶总吨位的简便方法

结合海事管理现场执法实践,介绍一种现场估算内河小型船舶总吨位的方法,即将《船舶与海上设施法定检验规则》中的规范算法进行简化,通过对不同容积船舶吨位的数据验证表明,这种方法既简易实用,又可以提高执法效率。     

荷兰海事管理概述

文中对荷兰海事管理进行了简要梳理,介绍了负责荷兰海上交通安全管理的中央、地方及现场执法机构的管理体制、职责划分,以及荷兰航运相关立法及规划。