轨道交通TOD模式落地的难点与推进路径

伴随着我国又一轮轨道交通发展高潮,围绕轨道交通建设进行TOD综合开发得到越来越多的重视,各城市大力推进轨道交通沿线土地综合开发的规划研究和项目实施,同时也纷纷出台不少政策法规。但在TOD大潮兴起的同时,TOD在实际工作过程中难以推进、难以落地也是不争的事实。对近年来内地轨道交通TOD落地过程中的常见问题进行梳理,分析香港"轨道+物业"得以发展的生态环境,同时对TOD在内地的推进路径提出建议。     

深圳市轨道交通投融资模式研究

分析了深圳轨道交通建设的投融资模式,深入阐述了深圳市"轨道+物业"投融资模式的法律政策、融资框架、实施路径,结合深圳市土地资源紧缺等问题,提出深圳地铁四期工程应在"轨道+物业"投融资模式基础上,发展公私合营(PPP)等市场化的投融资模式,实现轨道交通交通建设、运营的可持续发展。     

“轨道+物业”可持续发展模式下的资产管理模式研究

轨道交通上盖物业具有地理位置优越及依托轨道交通自带客流吸引能力的两大优势。然而国内轨道交通上盖物业开发企业现阶段的"轨道+物业"往往重开发、轻运营,基于轨道交通上盖物业开发企业的拿地方式及国内外市场环境的变化,"轨道+物业"发展可能会出现一些问题,影响企业的可持续发展。探索以"投资—融资—运营—退出"为业务发展链条的资产管理模式,解决"轨道+物业"发展模式的可持续发展问题。     

基于轨道交通建设的“长株潭”土地协调发展研究

长株潭城际轨道交通建设必然引起原有交通格局变化和轨道沿线土地开发。而城市交通结构与土地利用之间存在着互动关系,二者协调发展是城市群可持续发展的关键。通过对长株潭城际客运交通结构与土地利用现状分析,提出利用城际轨道交通建设引导长株潭交通与土地协调发展的方案,总结了在TOD规划模式下长株潭交通与土地协调开发的三大要点。     

新建城市轨道交通线路物业开发探讨

针对我国城市轨道交通规划建设及运营特点,参考香港地铁建设与物业开发模式,结合工程规划设计实例,分析了轨道交通物业开发的必要性,论述了新建城市轨道交通线路沿线物业开发的地点选择、种类、开发业态和实施步骤,提出了轨道交通建设与物业开发同步进行、合作共赢的理念.     

基于顶层设计的佛山市 TOD综合开发总体策略

为提高轨道交通沿线土地综合开发效益,引导城市轨道交通站点综合开发有序发展并保障对城市可持续发展的支撑作用,基于顶层设计的角度创新研究佛山市 TOD(transit-oriented development)综合开发总体策略。首先,梳理作为粤港澳大湾区重要特大城市的佛山市现阶段轨道交通综合开发工作中面临的利益共享机制缺失、沿线土地未提前收储、场站选址规划统筹不足、轨道建设与综合开发时序错配等实际问题;然后,在建立合理开发的整体协调框架的基础上提出完善顶层设计、加强战略统筹、提前土地整备收储、探索多元供地等开发对策;最后,以佛山市城市轨道交通第二期建设规划线路(4 号线一期、2 号线二期和 11 号线)沿线用地规划实践为例,从顶层政策问题、顶层规划问题(国土空间规划与综合交通规划统筹问题)、土地问题(土地整备收储、多元供地模式问题)、TOD 建设模式问题等多个层面,探索建立符合佛山市特色的综合开发顶层设计实践路径,提出适合佛山市实际的 TOD 综合开发总体策略,有效指导沿线站点周边土地综合开发实施落地,为国内类似的都市圈特大城市提供有借鉴意义的顶层设计实践经验与参考依据。     

我国城市轨道交通规划建设现状分析及发展方向思考

分析总结了我国城市轨道交通不同发展阶段在规划、建设、运营中存在的问题,提出了关于城市轨道交通后续发展方向的思考。我国城市轨道交通已由成规模建设阶段转为优化发展阶段,建设和运营并重、技术制式多元化、新技术大量应用等趋势特征较为明显。针对轻轨、市域快速轨道等项目审批方式不明晰,轨道交通与城市融合性不足,线路、站内外设施及管理水平不完善等问题,建议优化发展方向为:统筹顶层研究,加强政策指导;发展多层次、多制式城市轨道交通;促进多网融合,推行"轨道交通+物业"模式;深化"站城一体化";构建城市轨道交通行业综合评估体系;积极探索推广新技术。     

新建城市轨道交通线路物业开发探讨

针对我国城市轨道交通规划建设及运营特点，参考香港地铁建设与物业开发模式，结合工程规划设计实例，分析了轨道交通物业开发的必要性，论述了新建城市轨道交通线路沿线物业开发的地点选择、种类、开发业态和实施步骤，提出了轨道交通建设与物业开发同步进行、合作共赢的理念，供业内人士参考。     

轨道交通·深圳湾论坛——轨道交通与城市融合发展的思想盛宴

<正>作为中国改革开放的窗口,深圳市秉承"建地铁就是建城市"的发展理念,积极推动城市轨道交通发展:在内地率先实施"轨道+物业"开发运营模式,首次将轨道交通运营管理经验输出到国际市场,积极倡导以有形资产支撑轨道交通可持续发展,为国内城市轨道交通的可持续发展提供了有益借鉴。基于深圳经验,深圳市城市轨道交通协会于2017年4月18—20日举办     

港铁“铁路+物业”模式对城市轨道交通可持续发展的启示

为保障城轨建设、运营的顺利、有序、可持续推进,文章通过对港铁“铁路+物业”模式的内涵、物业开发情况以及各方效益进行分析,总结该模式下的相关经验,提出7条对城轨发展的启示,即重视沿线物业开发、城轨企业把握开发主导权、城轨线路与物业开发同步规划、城轨建设运营及物业开发管理主体一致、采取审慎商业原则、政府支持、以城轨与物业综合开发引导城市规划,进而提出相关建议,以期实现城市轨道交通的可持续发展。     

PPP模式在天津轨道交通站场综合开发中的应用分析

随着城市轨道交通快速发展,利用社会资本发展城市基础设施建设,促进城市经济发展、改善城市生态环境、优化城市结构、实现城市可持续发展已成为一种趋势。在PPP建设模式下,加强轨道交通规划场站综合开发是解决建设运营的资金筹措、轨道交通可持续发展的关键所在。以PPP模式下天津市轨道交通建设为例,通过与国内其他城市相对比,结合天津市轨道交通综合发展中存在的困难及优势,运用层次分析法对各问题因素影响程度进行权重计算,得出缺乏政策引领及高昂的金融债务对项目的实施影响最大的结论,并提出轨道交通综合开发建设在探索多元化的开发合作及融资模式时,还应与城市规划紧密结合的发展策略与建议。     

城市轨道交通 TOD 区域 土地利用方式优化定量研究

在同一个城市的轨道交通线网中,轨道交通线路沿线或相邻线路的交通站点之间会产生交通廊道效应, 这将如何影响城市轨道交通 TOD 区域的土地混合开发利用优化是需要探讨的问题。城市轨道交通站点 TOD 区域 土地混合利用规划,应考虑城市轨道交通线路站点间的相互联动影响,并将有联动效应的轨道交通站点 TOD 区 域视为整体,对其进行土地利用功能规划。采用定量分析的方法,分析轨道交通站点周边土地利用的 TOD 程度。 可在城市轨道交通 TOD 区域范围内,使用 CAD 工具识别土地利用现状,并用离散粒子群算法确定未开发土地的 利用方式和容积率,使轨道交通 TOD 区域内的土地利用既考虑符合 TOD 理念内涵的高密度开发原则,又兼顾 “公园城市”舒适环境的人性化设计原则。选取成都市的 4 个商业核心型轨道交通 TOD 区域,实证土地混合利用 规划程度评价,发现可达性较高的轨道交通 TOD 区域更倾向于规划大量的居住用地和商业用地,而可达性较低 的轨道交通 TOD 区域的规划类似于一般独立规划的轨道交通 TOD 区域,各类用地较为均衡。     

市场力量驱动形成的 TOD 廊道 ——以泰国曼谷为例

在市场力量的驱动下,城市轨道交通基础设施的建设会通过土地增值给沿线土地利用产生深刻的影响。泰 国曼谷的城市轨道交通建设始于上世纪 90 年代,当时旨在解决曼谷市区主要交通廊道严重的汽车拥堵问题,并没 有在规划上引导土地利用效率的提升。然而,在强大的市场力量驱动下,轨道交通沿线的土地利用在近 20 年间发 生了深刻的变化。通过基于遥感影像的用地变化分析,以贯穿城市中心的、完全民营的“曼谷捷运系统公司”(BTS) 线路为考察对象,研究轨道交通带动的土地和房产再开发特征、与土地利用功能和密度的转变,阐述轨道交通沿线 土地的增值过程。以 BTS 核心段为例阐述市场驱动下立体 TOD(transit-oriented development,以公共交通为导向的开 发)廊道的形成过程,并分析步行廊道可达性的提升对于城市中心商业繁荣的影响。通过分析曼谷案例,揭示了市场 力量在交通与土地利用演变中的作用以及市场力量驱动下由房地产业主自发的 TOD 带动城市更新过程,并据此讨 论了基于市场的 TOD 廊道规划对交通与土地利用相互关系的优化作用。     

轨道交通影响下的大都市空间尺度

基于一小时通勤时间控制,分析轨道交通与步行系统结合对城市规划的作用,探讨符合TOD(轨道交通引导城市发展)模式的混合开发和高密度土地利用;从绿色城市的角度,分析大都市尺度下的城市开发、土地利用与轨道建设之间的规律.     

带形城市轨道交通TOD模式研究

带形城市由于其特殊的自然地理环境,城市空间布局及发展受限,城市用地与交通之间的矛盾尖锐,市区交通拥堵问题严重,成为城市发展的瓶颈。为解决当前带形城市交通发展难题,应当在带形城市规划建设中引入以城市轨道交通引导的TOD发展模式,制定城市发展主轴,以城轨站点为中心开发周边土地,建设良好市区环境,有效拓展城市规模。城轨交通TOD模式能以自身优势破除城市交通发展难题,改善城市结构布局,为调整市区土地结构提供机遇,是带形城市轨道交通可持续发展的有效途径。以兰州市轨道交通2号线为例,结合TOD理论,提出规划意见和建议。     

昆明轨道交通引领城市发展实施路径探讨

中国城市轨道交通迎来建设高潮,如何通过以轨道交通为导向的城市开发(TOD)模式实现轨道交通与城市融合发展,使轨道交通建设运营进入良性循环状态成为时下焦点.当前城市发展趋势已经从快速、增量向优化、存量转变,TOD引领城市发展成为实现这一目标的最佳路径之一.昆明作为云南的经济、政治和文化中心,TOD发展尚处于起步阶段.通过...     

昆明城市轨道交通与土地一体化规划研究

在我国城市发展轨道交通的过程中,公共交通导向土地使用的开发策略(TOD)理念虽已成为共识,但在具体实施过程中,尚未充分发挥轨道交通对城市规划的引导作用。为深入分析以上问题,以昆明市为例,研究在城市现状及远景规划控制下,轨道交通周边的用地、人口、岗位分布情况,发现TOD发展理念并未很好地融合到我国现有规划体系中,实施中缺少轨道交通对建设用地分布的"强反馈"机制。提出总规、控规、轨道交通规划3个层面上的规划建议,以期对我国城市轨道交通规划与城市规划良性互动提供一定的参考。     

城市轨道交通沿线土地增值的利益分配研究

阐述城市轨道交通建设对土地价值的影响,研讨城轨沿线土地增值的利益分配,提出基于土地收益增值的轨道交通建设筹资方案、指出通过沿线土地的合理规划、调整属性、优化结构、集约利用,将产生的土地增值通过市场和政策的手段合理分配,是解决城市轨道交通建设筹资的有效办法。