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厦门海湾型城市与港口发展关系 总被引:3,自引:0,他引:3
<正>2001年2月,厦门市在国民经济和社会发展到第十个五年计划中,提出推动厦门城市形态和城市功能的转变,逐步实现由海岛型城市向海湾城市转变的建设思路,在“十五”期间构建“城市在海上,海在城市中”的海湾型城市框架。2002年2月,厦门市十一届人大第五次会议通过的《政府工作报告》中指出,今年政府的一项主要工作,是推进海湾城市建设。“海湾型城市”概念的提出是厦门的创举,这是对原有“海岛型城市”模式的突破,也是明日厦门迈进世界海洋城市行列的一个过渡阶段。厦门又一次面临城市大发展的历史性机遇。然而,基于全新的起点构建厦门海湾型城市却是一项复杂的系统工程,如何科学地规划海湾型城市的发展目标、发展模式和发展方向,加快城市建设步伐,如何处理城市空间拓展与产业发展的关系,在经济和城市建设快速发展的同时持续维系厦门特有的自然与人文遗产等等,都是摆在厦门城市经营者和建设者面前亟待研究与解决的战略课题和紧迫任务。在海湾型城市概念形成 相似文献
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一、我国颁布《港口法》是港口事业发展的必然要求《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》)于2003年6月28日第十届全国人大常委会第三次会议通过,并于2004年1月1日起实施。早在1954年,中央政府曾颁布《中华人民共和国海港管理暂行条例》,因客观情况的改变,遂于1986年废止。从此,我国港口管理就出现了法律空白。长期以来,我国包括港口在内的海岸线一方面由海洋、国土、交通、渔业、军事等部门多头管理;另一方面各地港务部门既要实施港口的安全保障、规划、环境保护等行政管理,还要为维持自身生存承担经营港口业务。这种管理混乱、政企… 相似文献
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《港口法》实施后,港口建设市场如何管理,是一个不容忽视的问题,因为《港口法》并没有对港口建设市场管理做出详尽的可操作性的规定。本文谨对港口建设市场管理面临的新的问题及其对策作一探讨。一、港口建设市场管理的主体在全国港口体制改革进行和《港口法》出台后,由哪个部门负责港口建设市场的管理?实际操作过程中各地的做法不尽相同。我们认为,港口建设市场管理的归口部门应该是港口行政管理部门。理由是:《港口法》第二条规定,“从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法。”港口建设和维护,都属于港口建设的重要内… 相似文献
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《港口法》第六条虽然确立我国港口归地方政府管理,由管理港口的人民政府按照国务院关于港口管理体制的规定,确定一个部门具体实施对港口的行政管理,但未对港口行政管理部门的名称或者确定什么样的部门作出明确规定,而是留给直接管理港口的人民政府自行确定。但是各地对国务院关于港口管理 相似文献
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<正> 当前,在实施《港口法》过程中,港口行政管理部门应当着力解决以下几个问题。 一、港口管理机构的合理配置问题 《港口法》第六条对全国港口管理体制问题作了一个原则性的规定。目前,从已完成体制改革的港口来看,其形式是多样性的,这并不违背《港口法》有关原则并符合我国国情。港口所在地的城市政府在确定港口管理体制时,一定要结合本地港口的实际和未来发展的需要,以科学的发展观,合理地配置港口管理机构。如果一个大港或发展后劲十足的港口城 相似文献
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吴明华 《中国远洋航务公告》2003,(9):22-23
今年6月28日,对于中国港口业来说,无疑具有划时代的意义。一个大小港口星罗棋布、水运网络十分丰富,对外开放日益加深的泱泱大国,终于有了一部《港口法》。从此,人们可以在《港口法》的规范下,公正、公平,使港口发展、港口管理步上一个新的台阶。 对期盼已久的《港口法》出台,我国港口业如沐春风,肩负依法治港重任的业内人士在鼓舞和欣喜的同时,更对《港口法》的实施进行了深入的思考。日前,在温州港的走访中,记者就沿海中小港口依法治港、加快发展,采访了温州港务局部分人士。 相似文献
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吕同舟 《中国远洋航务公告》2003,(8):12-13
6月28日,十届全国人大常委会第三次会议通过了航运界期盼已久的《港口法》。中国第一部《港口法》将丁2004年1月1日起施行。作为船舶停靠的港口,终于在中国法治这个港湾中找到了自己的泊位。这标志着在社会主义市场经济大潮中,与航运息息相关的《港口法》不再是空白,中国法治建设又迈进了一步!《港口法》的出台将对航运乃至同民经济有何影响?笔怀着几分兴奋和一些 相似文献
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关于港口立法 新中国成立后,政务院于1950年发布了<政务院财政经济委员会关于统一港务管理的指示>;1954年国务院发布了<中华人民共和国海港管理暂行条例>,1987年国务院清理法规时将该条例废止并着手<港口法>的起草工作.但由于新的<港口法>迟迟未能出台,致使港口的规划、管理、资金、建设等方面至今一直处于无系统立法进行规范的状态. 相似文献
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《中华人民共和国港口法》为我国港口管理提供了法律支持,为我国港口建设和发展建立了法律保障。因此,以《港口法》实施为契机,创建依法治港的新环境,应从以下五方面着手。 相似文献
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<正>《港口法》实施以来,我们在履行职责时,碰到了一些新的问题,需要与港口的同仁们一起磋商,以引起有关方面的重视。 一、港口规划以外的港口资源如何管理 《港口法》规定了港口规划的指导思想、港口规划的种类、编制内容、港口规划审批程序等等,但对于港口规划以外的港口资源的管理只字未提,因此港口规划以外的港口资源的管理在法律上没有任何的法律依据。我国沿海有大量的深水或非 相似文献
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<正> 一、蹉跎岁月 《港口法》已经于今年1月1日起施行。《港口法》面世将使我国港口行业从无法可依向依法治港转轨;从港口政企不分向政企分开转制;从传统人治管理向现代社会的法治管理方式的转型。 相似文献
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<正> 港口是国民经济和社会发展的重要基础设施。截止2001年底,全国已建成各类商港1467个,其中:海港165个,内河港1302个。这些港口中,主枢纽港43个(海港20个,内河港23个),地区重要港口18个,其他一般港口1406个。随着港口建设 相似文献
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<正> 南通市是港口大市,在长江港口中,货物吞吐量居第二位;在江苏省沿江城市中,长江岸线长度也居第二位;如果加上沿海岸线,南通的江海岸线居沿江各市首位。《港口法》的颁布实施,对我们更好地落实省委省政府沿江开发战略,更好地实施市委市政府“沿江开发、江海联动”战略,对加强我市港口管理,特别 相似文献
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<正>三、企业纵横 国企改革多年踯躅在体制内解决"两权分离"往往南辕北辙!把港口推向市场主体地位的良方良法,唯《港口法》及其要义--政企分开。其实,全世界都没有真正的独立企业,至少企业不可以完全脱离所有者的控制。问题的关键是体制决定机制。"两权不 相似文献
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<正> 盼望已久的《港口法》终于出台,港口体制(即港口管理体制)改革也已进行到第二轮。为什么《港口法》那么难出,港口体制还要再改?另外,这两者之间到底是什么关系,怎样去处理,确实是一个摆在我们面前值得重视并需要加以认真研究的问题。这对于贯彻实施《港口法》、加快港口发展具有一定的意义。 一、港口体制改革是《港口法》的必要条件,《港口法》则是港口体制改革的重要推动因素 相似文献
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历经十年的起草工作,《港口法》终于在十届全国人大常委会第3次会议上获得通过。《港口法》对港口的规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动进行了全面的规范,是我国水路运输法律体系中的一部“龙头法”。《港口法》的出台结束了我国港口行业长期以来无法可依的历史,填补了港口立法的空白,是我国交通运输领域的一件大事。 相似文献