贯彻“公交优先”的几个认识问题

当前公共交通行业面临着大好发展机遇。2005年9月国务院办公厅转发了六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》，各地政府都在积极贯彻。2006年12月召开的“全国优先发展城市公共交通工作会议”，下发了四部委联合颁发的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，进一步推动了“公交优先”战略的贯彻落实。     

公交优先下的客车企业发展畅想

继2005年9月,国务院办公厅转发《关于优先发展城市公共交通的意见》的通知后,2006年12月,建设部、国家发改委、财政部,劳动和社会保障部日前联合发布了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。2007年3月,温家宝总理在第十届全国人大五次会议做政府工作报告时说:“坚持优先发展城市公共交通”,再次将“公交优先”提上政     

公交优先是上海交通发展的必然选择

2005年9月,国务院办公厅转发建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》,从八个方面提出了加快发展城市公共交通的具体要求。2006年12月建设部召开了全国优先发展公共交通工作会议,出台了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。紧接着,北京实行公交低票价改革、上海推出公交优惠换乘,全国100多个城市纷纷响应参加中国城市公共交通周及无车日活动,公交优先再度成为市民街谈巷议的热点问题。大力推进公交优先是解决上海交通问题最重要、最迫切、最有效的手段。     

城市公共交通优先发展目标体系初探

制定科学合理且符合城市实际需求的发展目标体系是落实国家优先发展城市公共交通战略的首要任务.首先总结了中国城镇化进程中城市公共交通发展理念的三次转变.通过对比分析城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展与传统发展的差异,阐述了公交优先发展的概念及其重要战略意义.进而提出公交优先发展的三层目标体系架构,具体探索了国家层次的战略目标、城市层次的系统目标和公共交通层次的服务目标,并归纳得出保障公交优先发展目标实现的八大基本原则.     

国内嘹望

国务院颁布城市优先发展公共交通指导意见 国务院出台《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发[2012164号）,这对公交优先战略的实施具有重要的指导意义。主要包括以下几方面内容：一是要树立优先发展理念、把握科学发展原则、明确总体发展目标、实施加快发展政策、建立持续发展机制。提出以方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜为科学发展原则。     

公交优先发展战略与创新研讨会

为深入贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发[2012]64号）和交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见号[2013]368号文件精神,展示、交流研讨各地成功经验,共同开创公交优先发展新局面,适逢天津公交成立110周年之际,中国道路运输协会城市客运分会于2014年4月26日在美丽的滨海天津召开了“公交优先发展战略与创新研讨会”.     

城市公共交通优先发展战略思考与建议

随着近几年中国城镇化、机动化的快速发展,城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展再度成为社会关注的焦点.深入探讨了中国城市公交优先发展的应有内涵和战略意义,并对当前城市公共交通普遍存在的问题进行了分析,同时有针对性地提出了公交优先发展中应该着重解决的关键问题.最后指出,要确立公交优先发展在国家和城市发展中的地位;建立和完善公交优先发展的相关法律法规体系;引入市场竞争机制,加强政府调控监管;建立完善的财税保障体系;加强公交优先发展的基础理论研究和科研创新.     

"编读互动"再添话题--国家优先发展城市公共交通城市公共交通企业该怎么做

国务院办公厅下发文件转发六部委“关于优先发展城市公共交通的意见”,国家通过优先发展城市公共交通,解决城市交通问题,促进城市健康发展的战略十分明确。优先发展城市公共交通是一项复杂的社会系统工程。我们城市公共交通企业,既是这项工程的受益者,也是这项工程的责任者。城市公共交通优先地位的确立,不仅为公交企业带来了有利的氛图和环境,也把在优先中我们该做什么,自身的哪些问题要解决好摆在了面前。请大家结合各自情况,说一说如何借势公交优先,把公交企业工作搞好做强。     

公共交通:从优先发展到优先选择

正优先发展城市公共交通是解决大城市交通问题的重大战略。只有把城市公共交通优先发展好,城乡居民出行才会优先选择公共交通方式。一、公交出行何以难为缓解城市交通拥堵,自2004年《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》发布以来,"公交优先"战略在我国已经实行了12年之久;2012年《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》出台后,大小城市更是重视将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置。然而,遗憾的是各类城市交通状况不如人意者居多,     

城市公共交通与城市发展

2012年国务院发布了关于城市优先发展公共交通的指导意见,把优先发展公共交通提高到了至关重要的位置.当前,“公交都市”试点城市正在推进,公共交通的重要性已被诸多城市管理者所认同.     

交通资讯

国内瞭望Domestic Briefs国务院颁布城市优先发展公共交通指导意见国务院出台《关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发[2012]64号),这对公交优先战略的实施具有重要的指导意义。主要包括以下几方面内容:一是要树立优先发展理念、把握科学发展原则、明确总体发展目标、实施加快发展政     

城市公共交通优先发展的困境溯源与路径探寻

城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展战略的实施已有近10年,但迄今对什么是公共交通以及公交优先发展的对象、目标、内涵和路径等本源问题仍存在诸多争议和误区.对中国城市大样本数据进行收集和统计分析,建立了公共交通方式的“公共性测度”指标与计算方法,分析了出租汽车交通的定位,并首次给出公交优先的定义.引入“年人均公交乘次”和“单车每日载客人次”分析公共交通系统发展的宏观政策,比传统“公共交通分担率”指标更直观、客观和可比.最后,提出差异化公交优先发展战略的三大要素,并基于不同城市规模给出了公交优先发展路径选择的分类指导建议,还重点对其中两类城市提出了针对性措施.     

加快湖北城市公共交通发展的思考

城市公共交通是重大的民生工程,是保证城市正常运转的“血脉”。习近平总书记非常重视城市交通的发展,指出:发展公共交通是现代城市的发展方向;国务院、湖北省政府先后下发《关于城市优先发展公共交通的实施意见》,交通运输部、省交通运输厅相继开展了国家公交都市和省公交优先示范城市创建活动,通过公共交通的优先发展,不断满足广大人民群众对美好生活的向往,更好带动城乡经济发展。     

温州市政府六大举措助推公交优先

近日,温州市政府下发《关于优先发展城市公共交通的意见》提出优先发展城市公共交通六大举措。《意见》确立公共交通在城市交通中的优先地位,明确优先发展城市公共交通的总体目标：公共交通在城市交通的主导地位确立,基本形成以轨道交通（市域铁路）和快速公交为骨干,常规公交为主体,社区巴士为辅助,出租车和水上观光巴士、轮渡为补充,干支协调、结构合理、高效快捷,与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通体系。争取进入国家公交都市示范城市行列。     

坚持公交优先,发展立体交通,构建市民和谐出行环境

公交优先发展战略是当前许多国家实施可持续交通发展的治本之选,公交优先体现了平民权利的优先.结合《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》和南京市交通建设规划现状,对公交优先策略的必要性、实施公交优先的方法与有效措施等问题进行了深入分析,提出了坚持公交优先,发展立体交通,构建市民和谐出行环境的城市交通建设理念.     

公交优先亮点关注

自2005年9月23日国务院办公厅转发建设部等部门关于优先废展城市公共交通意见（国办发[2005]46号）以来,涉及公交优先的各个方面开始在和谐的氛围中被推进,政府、部门、企业都在悉心实施这项社会系统工程,初露端倪的公交优先实惠也开始为百姓所察觉与感触。本刊由此采撷其中之亮点,作为“公交优先亮点关注”话题起首,以期引玉,请广大读参与互动,共同为城市公共交通优先发展助威造势。（将发生在身边的、听到和看到的关于公交优先的实事或感触撰写成,投至本刊“编读互动”栏目,并请注明“公交优先亮点关注”。）[编按]     

基于智能公交系统的公交优先发展战略研究

分析我国当前实施公交优先政策的方法和智能公共交通系统的发展情况,结合国外城市解决公交发展问题的经验,提出发展智能公共交通系统是实现我国城市公交优先政策的最佳途径.另外,讨论了我国智能公共交通系统发展的不足之处,结合实现公交优先政策中遇到的问题,对我国智能公交系统的发展与公交优先发展战略的研究提出建议.     

公交优先促进城市交通可持续发展

2004年6月25日温家宝总理提出：“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的战略思想”,曾培炎副总理也对我国实施公交优先发展作出“引导各地优先发展公共交通,促进城市健康发展”的批示。“公交优先”已由一个口号演变和上升为国家的战略方针和任务。南宁市推行“公交优先”战略,深化公交行业经营管理体制改革,促进了城市公交事业健康有序发展。     

推动城市公共交通跨越式发展

为了促进"公交优先"战略的有效落实,尽快扭转"公交优先"战略"口号化"和"宣言化"的状况,提出观念转变是实现公共交通优先发展的核心问题,要认识到公交优先是普通百姓优先,是绿色交通优先,体现了社会公平的优先."公交优先"的关键是领导转变观念优先.优先发展公共交通要做好城市内部各种不同交通方式以及内部交通与外部交通的协同,力争体制创新、科技创新和管理模式创新,并保证公共交通设施用地安排优先、道路使用权优先、交通管制措施优先和公共财政转移优先.最后,提出落实公交优先战略的五项措施:推进大容量公交方式和公交枢纽建设;实行城市公共交通的经济补贴政策;落实"公共交通周"和"无车日"活动;继续实施和完善通过编制和实施综合交通体系规划来确保公交优先的检查、评估机制.     

由公交优先与票价政策引发的思考

1 北京--公交低票价改革表率 2006年12月2-3日,建设部在北京召开"全国优先发展城市公共交通工作会议".会议不仅全面充分地贯彻了温家宝总理、曾培炎副总理关于优先发展城市公共交通的精神,而且还总结交流了北京、上海、天津等城市在发展公交优先方面的做法和经验.同时,部署了下阶段进一步做好优先发展城市公共交通的主要工作.