组建海上搜救社会应急船舶的迫切性

海上救助，任重道远；快速有效，人命关天。为了更好地集合社会船舶积极参与海上人命救助工作，快速及时有效地就近调动社会搜救资源参与海上搜救，对海上搜救基点进行合理布局调整，弥补台州搜救责任区搜救力量配置严重不足的现状。台州海事局根据辖区实际情况，于今年7月份组建了社会力量应急待命船舶和数据库，建立了搜救贴补机制，调动了社会力量参与海上搜救的积极性，较好地利用了社会搜救资源为台州海上搜救行动服务。     

国内外海上救助分级体系分析

一、我国海上救助分级体系概况从我国现有的与海上救助相关的规定中可以看出,我国当前关于海上救助的分级主要体现在两个方面:一是在《国家海上搜救应急预案》(以下简称《搜救预案》)中体现出的对海上救助的管理性分级;二是针对某遇险事件的海上救助事故性(主要是危险性)分级。(一)海上救助的管理性分级由于我国实行的是由交通部中国海上搜救中心、省级海上搜救中心和海上搜救分支机构三级搜救指挥协调机构组成的海上救助主管协调机制,因此,我国海上救助的分级中存在着对海上救助的管理性分级。我国《搜救预案》中提到的海上救助行动的分级…     

建立温州海上搜救志愿者队伍探讨

为切实加强海上人命救助,提升温州海上搜寻救助能力,积极鼓励社会救助力量参与海上人命救助工作,体现海上搜救工作的社会共同性,确保海上救助行动快速、及时、高效。针对目前温州搜救责任区搜救基点配布不合理、搜救力量配置不足的现状,本文将对如何建立海上搜救志愿者队伍进行探讨。     

论如何提升社会力量的搜救作用

对我国海上专业救助力量和社会力量的搜救作用进行比较,分析其优劣势,并从海上搜救概况、船员适任培训、船舶搜救设施配备和搜救专项基金设立等角度,提出相应的建议和意见,从而进一步提升社会救助力量的积极性和搜救应急能力,最大程度减少海上人命财产和环境损失。     

探索中前行 搜救事业惠海泽航

正70年来,中国海上搜救事业砥砺前行,不断探索体制机制变革,加强专业救助力量和法制建设,完善搜救协调指挥系统和运作机制。一张张海上搜救现场图片,定格了海上搜救工作的瞬间,也见证着中国海上搜救事业的发展。早期探索颁布《海上救护方案》新中国建立初期,交通部的主要任务是继续支援解放战争和为恢复国民经济服务。1951年8月,中国人民打捞公司(后改名"上海打捞工程局")在上海成立,主要任务是     

“一方有难 八方支援”——中国—东盟国家海上联合搜救实船演练现场精彩回顾

正中国—东盟国家海上联合搜救实船演练完美收官,本次演练为中国与东盟国家共同探索建立海上搜救合作模式打下坚实基础,推动开创中国—东盟国家海上搜救合作新局面,为各国人民提供更好的海上搜救服务和保障。10月31日,中国-东盟国家首次大规模海上联合搜救实船演练在广东湛江海域举行。据了解,此次演练由中国海上搜救中心主办,东盟国家搜救机构参与,广东省海上搜救中心、广东海事局承办。来自中国、泰国、菲律宾、柬埔寨、缅甸、老挝和文莱等7个国家相关机构的代表和海上搜救力量参演,参演船艇达20艘,飞机3架,参演人员约1000人。我国的海事、海洋、海警、救助、打捞及香港等16个单位参演,是目前为止我国与东盟国家规模最大的一次海上联合搜救实船演练。模拟两船相撞328人需转移据悉,本次演练模拟一艘中国籍客轮"Magic"轮与柬埔     

搜救志愿者：用心守护生命

近年来,我国各类海上搜救力量迅速发展,除专业救助力量发挥搜救主力军作用外,以渔船、事发水域附近过往船舶、企业单位和社团组织等为主体的海（水）上搜救社会力量也充分发挥其“就近就便”的特点,积极参与各类海上搜救行动,已成为海上搜救的主要辅助力量。     

国家首次海上搜救无脚本实战演练在河北举行

正9月13日,由中国海上搜救中心主办,河北省海上搜救中心承办,唐山市人民政府协办的"2021年国家海上搜救无脚本实战演练"在河北曹妃甸海域成功举办。实战演练以"强化科学搜救保障人民生命安全"为主题,突出"实战性强、专业性强、科学性强"三个特点,模拟1艘渔船在曹妃甸海域因大风天气翻扣、11人失联的重大险情,河北省海上搜救中心协调指挥国家专业救助船、海警以及渔政等公务船、社会救助力量等协同联动,迅速开展大规模海上搜救。实战演练综合运用了救助直升机、无人机、水下机器人、智能无人艇等新技术新装备,形成了陆、海、空、天立体化综合救援网络,对海上遇险人员实施快速、有效搜寻救助。     

我国海上搜救现状及建议

为更有效地进行海上搜寻与救助,保障海上人命和财产的安全,在分析海上搜救体制历史沿革及相关海上搜救法律的基础上,根据我国海上搜救体制现状和特点,提出改善我国海上搜救体制的建议：修改相关海上搜救法律,制定全国性的海上搜救条例;明确中国海上搜救中心性质;强化海事管理机构在海上搜救中的作用;完善补偿机制,充分调动社会救助力量的积极性。     

凝聚着无数人努力的盛会

正海上事故突发性强,往往具有情况危急、任务紧迫和气象条件复杂等特点。面对跨国跨区域大规模人员遇险事故,单凭一国之力很难有效实施救助。加强各国间海上搜救合作,不仅能对海上搜救做出快速有效应对,还能最大可能降低生命财产损失。举办海上联合搜救的演习,是互相学习,增加配合默契度的重要契机。2017年10月31日,我国与东盟国家规模最大的海上联合搜救实船演练在湛江举行,我有幸成为参与筹备的一员,参与这样的大型活动是难得的锻炼机会,既能积累组织类似活动的经验,也能找到自己在业务及临场反应方面的不足。当天的演练虽然只有短短一两天时间,但背后却凝聚着无数人多年默默付出的努力。第一次接触该系列的演习活动是在去年的七月份,那时是中国-东盟国家海上联合搜救沙盘推演第二次协调会。由于联合搜救涉及多级部门,还有中国与东盟国家各搜救机构之间,     

南海,国际人道大救援

5月19日，中国海上搜救中心接到我驻越使馆电报，请求派船前往东沙岛附近海域救助在台风“珍珠”中遇险的越南渔民。中国海上搜救中心立即启动《国家海上搜救应急预案》，先后派出交通部专业救助船舶“南海救111”、以及“海巡31”等船舶赶赴现场进行救助，协调香港海上搜救中心和香港特别行政区政府飞行服务队并联系农业部协调附近渔船进行救助。     

浅谈我国海上搜寻救助存在的问题及对策

本文指出我国海上搜寻救助力量不足和社会搜救资源缺乏管理等问题,认为主要是缺乏基金,提出增收港务费解决救助基金问题,并指出国家要通过立法解决基金筹集,救助机构的管理,整合社会资源,实行"无效果,有报酬"的举措,从而保障海上搜救得到快速、有效救助.     

浅议我国海上搜寻救助存在的问题及对策

本文指出我国海上搜寻救助力量不足和社会搜救资源缺乏管理等问题,认为主要是缺乏基金,提出增收港务费解决救助基金问题,并指出国家要通过立法解决基金筹集,救助机构的管理,整合社会资源,实行"无效果,有报酬"的举措,从而保障海上搜救得到快速、有效救助。     

期待中国有更强的海上搜救空中力量

2012年8月25日,中国海事局派出"海巡31"船搭载一架海事直升机自上海启航出访美国夏威夷,与美国海岸警卫队开展双边交流。并于当地时间9月6日圆满完成海上联合搜救演习。通过参加出访活动,我不仅感受到美国海岸警卫队的救助专业,也感受到美方对航空器参与海上人命救助的重视,设备精良,操作规范,不禁萌生出对中美海上救助空中力量做一个简单对比的想法。     

完善厦门海上应急管理体系

阐述厦门海上突发事件应急管理体系现状,应用应急管理理论分析现有体系存在法制不完善、救助力量分散、救助基金短缺、专业力量优势不明显和信息系统不健全等问题,提出完善厦门海上应急管理体系建议：制定厦门海上搜救实施办法;增强大众危机意识;提高救助人员素质,改进救助装备;加快海上应急管理信息系统建设。     

出访夏威夷随感 期待中国有更强的海上搜救空中力量

2012年8月25日，中国海事局派出“海巡31”船搭载一架海事直升机自上海启航出访美国夏威夷，与美国海岸警卫队开展双边交流。并于当地时间9月6日圆满完成海上联合搜救演习。通过参加出访活动，我不仅感受到美国海岸警卫队的救助专业，也感受到美方对航空器参与海上人命救助的重视，设备精良，操作规范，不禁萌生出对中美海上救助空中力量做一个简单对比的想法。     

接轨国际 承担大国搜救责任

012006年5月17日-6月3日,交通部南海救助局组织专业搜救力量,在东沙海域成功救助在“珍珠”台风中遇险的330名越南渔民和22艘越南渔船,这是当时中国最大规模的国际海上救援行动,在国际和国内社会引起强烈反响。022010年5月,“海巡21”轮赴日本参加日本海上保安厅年度综合演练。此次演练主要包括利用水枪和化学物质扑灭船舶上发生的火灾;动用直升机搜救落水人员、打击海盗和反恐;追击走私船只、可疑船只和搜查运送大规模杀伤性武器的船只等科目。     

建立台湾海峡海上搜救协作的长效机制

<正>9月16日,"2010年海峡两岸海上联合搜救演练"在台湾海峡厦金海域举行。此次演练是海峡两岸海上搜救力量在两岸"大三通"后,首次围绕台湾海峡海上运输和人命财产安全,共同策划、共同组织、共同参与、共同合作、共同完成的大规模海上联合搜救演练。两岸搜救机构从1995年开始交流接触到信任协作,个案的搜救协作时有出现。2008年10月,两岸首度在厦金海域联手举行海上搜救演习。2010年1月,两岸搜救专家和学者在厦门进行"海上搜救交流研讨会"。通过交流     

论海上搜救任务协调员（SMC）资格与职责

海上搜救任务协调员是海上搜救的组织者、策划者、指挥者、总结评估人,主导着收集、评估信息,制定行动方案,组织搜救力量实施救助．责任重大。因此,有必要对其资格与职责进行探讨。     

2006年中国海上搜救12大典型案例

2006年是国家海上搜救部际联席会议正式运作的第一年。一年里,在党中央、国务院的亲切关怀下,在交通部的直接领导下,在有关部委、解放军及武警部队的大力支持下,在各级海上搜救中心及海事、救捞等专业和社会救助力量的共同努力下,我国的海上救助工作战绩辉煌、捷报频传、举世瞩