江苏港口管理体制改革

阐述江苏港口管理体制改革现状，研究江苏省港口管理体制及政策，提出深化体制改革的建议。     

深圳港口的管理体制改革

深圳港口管理机构自1995年末进入市政府序列后,在市委、市政府的领导和上级交通主管部门的指导下,结合深圳港的实际情况,认真履行市政府赋予的行政职能,努力深化港口管理体制改革,理顺与各部门的关系,开展港口发展策略研究,组织港口规划编制,起草制订港口法规,抓紧重大项目的前期工作,加强港口行政管理和机关建设,密切与香港港口界的联系与合作,使深圳港口行业稳步发展,政府对港口的行政管理也进一步加强,港口发展走向有序.     

关于温州港口管理体制改革的研究

<正>温州市是我国沿海14个开放城市之一,温州港是我国对外开放港口,是中国沿海20个主枢纽港之一。“港为城用、城以港兴”是国际性城市走过的共同道路。世界先进国家和地区的经济发展,均离不开现代化的港口。温州市处在第二次创业的历史发展新时期。温州市要建成现代化城市,必须确立港口在经济发展中的战略地位;必须建立一个保证港口活动正常运行的强有力的行政管理和调控的组织体系;必须形成一个具有群体功能、富有生机、竞争有序的港口客货流市场和生产经营生产运作的体系;必须建立一个科学、合理、充分利用优良港口资源的总体规划和有效的建设养护实施体系;必须建立一个完整的完善的完备的高度集     

对我国港口管理体制改革的思考

<正>“政企分开”是现代企业制度的基本特征之一。按照国家确定的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度的总体框架,港口管理体制如何改革,政企如何分开,这是港口面临的热点和难点。笔者根据多年来的实践,试就这个问题,谈些粗浅认识。 一、港口管理体制历次变更的回顾 回顾新中国成立40多年来港口体制改革的历程,大体分为两个阶段:一为计划经济时期;二为走向社会主义市场经济时期。 计划经济时期。建国初期,我国面临着实现财政经济统一和对资本主义工商业进行社会主义改造的繁重任务,从而实行全国集中统一的经济体制。在港口来讲,当时主要是接收国民党遗留下来的烂摊子,拾残、清理、整顿,忙于恢复生产。对于如何管理尚无经验。毛主席提出“以俄为师”的口号之后,1954年政务院颁布了《海港管理暂行条例》,于是港口管理体制正式定格于苏联摸式“政企合一、港航一体”,“集中领导、区域管理”。在领导关系上,因国内政治经济的影响,期间曾经历了四次大的变更和反复:     

深圳港口管理体制改革及启示

<正>1994年国务院决定在深圳进行港口管理体制的改革试点。按照发展社会主义市场经济的要求,结合我国国情和国际惯例,建立了“依法把关、监管有效、方便进出、服务优良、管理科学、收费合理、国际一流”的口岸管理体制和实行“政企分开、统一协调、平等竞争、高效运作”的港口营运机制。 一、在政府直接领导下改革传统的港口管理体制 深圳港口管理体制在改革前,也是受到我国计划     

深化港口管理体制改革 增创港口发展新优势

<正>在深圳经济特区处于改革开放新时期的重大历史转折关头,中共深圳市委提出了进行第二次创业,把深圳建设成为社会主义现代化国际性城市的宏伟目标,并提出从十个方面增创新优势。深圳是一个毗邻香港的港口城市,具有不可替代的区位条件,增创港口发展新优势成为增创特区新优势的重要环节。在国务院领导的亲自关怀下,在国家有关部委的指导和市委市政府的直接领导下,深圳港务管理部门努力工作,各有关部门密切配合,在港口管理体制改革方面取得了突破性进展。1995年12月25日,深圳市人民政府下发《关于调整深圳市港务管理机构的通知》,明确将“原深圳港务管理局更名为深圳市港务管理局,列为市政府组成机构,负责主管全市港口行政管理工作（按正局级建制）”,为促进深圳港口发展进一步奠定了体制基础。 一、深入调查研究,为港口管理体制改革提供翔实可靠的决策依据     

柔性化港口的概念和内涵

分析了现代港口合作竞争、区域化、精益化和敏捷化的发展特点,提出了柔性化港口的概念,并研究了其具体内涵。柔性化港口应该能够快速反应运输市场变化,提供敏捷、高质量的差异化服务,促使与港口相关的供应链各环节之间的无缝连接。其内涵可从战略柔性、结构柔性和运营柔性3个层次理解,各层次作为整个柔性系统的组成部分,各自分别反应环境的变化,相互影响和促进。港口在实施柔性发展战略的过程中应该从柔性内涵出发,认真分析环境、仔细定位,实施针对性的发展对策。     

港口国监督检查选船如何避免产生“马太效应”

文中从概念、历史数据、数学模型角度分析了当前港口国监督检查中的目标因素评价体系，以及其存在阶段性正反馈所导致马太效应的原因，认为这种评价体系由于缺乏科学的动态正反馈限制以及连续性计算，而将不可避免地导致具有不良记录的船舶在一段时间内无法公正地获得与其他船舶一样的对待。笔者借此文介绍了各备忘录组织所采用的“黑名单-灰名单-白名单”船旗国分类方法，并从数学角度对其进行了分析，认为其能够较好地解决正反馈限制修正以及连续性计算问题，建议仿效其建立“黑名单-灰名单-白名单”船舶分类方法，通过登轮系数修正目标因素值作为选船的依据之一，从而给具有不良记录的船舶以彻底改善船况、重新获得信用的机会。     

企业资产管理(EAM)系统在港口设备管理中的应用

为了提高设备管理的效益,厦门港东渡分公司开发EAM系统,并投入应用。介绍EAM系统建立的目标、管理思想、运行模式和主要内务流程。分析EAM系统的价值和应用成果。通过信息化的手段实现数据信息的共享和动态管理,使设备的生产能力得到最大化的利用。     

浅谈港口国监督中的保安检查

ISPS（国际船舶保安和港口设施保安）规则已于2004年7月1日生效。文中综合了SOLAS公约Ⅺ-2章、ISPSCODE、东京备忘录《港口国监督实施海上保安检查导则》的相关要求等资料,对国际船舶实施保安监督与PSC检查相关的内容和在检查中所涉及的缺陷及缺陷处理进行了阐述。     

天津港集装箱码头的信息化管理

对天津港集装箱码头的信息化管理进行简要说明。介绍天津港集装箱码头的大门信息管理、堆场信息管理和码头前沿信息管理。     

Productivity change of the Spanish Port System: impact of the economic crisis

ABSTRACT

The main goal of this study was to assess the impact of the economic crisis on the productivity growth of the Spanish Port System (SPS). The Malmquist Productivity Index (MPI) was estimated for the 28 Port Authorities of the SPS, for a ‘non-crisis period’ (2005–2008) and a ‘crisis period’ (2008–2011). From a policy perspective, the MPI is a very useful approach for assessing the productivity change because it can be decomposed into the catching-up index and the frontier productivity index. The results showed that the economic crisis did not impact all of the Spanish Port Authorities equally. Some Port Authorities presented higher productivity growth during the crisis period than in the non-crisis period. Further analysis by the Mann–Whitney test revealed that Port Authority investments and productivity growth were statistically related. Information provided by this study may be very useful for stakeholders and decision-makers, in terms of long-term strategic planning and improving the competitiveness of the SPS. The findings illustrate that the economic crisis should not be seen as an international tragedy, but as an opportunity to adapt port traffics and installations to new needs and market demands.     

State-owned Spanish Port System oversizing: an analysis of maximum operational capacity

The State-owned Spanish Port System (SPS) includes 46 ports for general use that are managed by the 28 port authorities distributed along the 8000 km of Spanish coast. SPS has not grown at a rate comparable to that of international maritime transportation. In our paper, we start from the hypothesis of a port system that appears to be oversized, subsidized, with regard to container traffic. Quantifying the maximum operational capacity of the different container terminals along the Spanish coast and their mooring capacities will provide the available dimensions for this type of traffic. In a second step, we will analyse whether SPS are sufficient (according to the perspective of international standards) to meet Spain’s needs, which is related to Spain’s strategic geographic location and its need to move containerized cargo for the domestic market. The paper concludes SPS has an oversized that limits competitiveness, which is indicated by the average transshipment ratio of approximately 50% and an average unweighted idle ratio of port facilities designed for container traffic of over 60% in the eight main ports.     

青岛港董家口港区40万t矿石码头建设管理与关键技术应用

青岛港董家口港区是青岛港集团按照第4代港口开发建设的新港区。矿石码头是世界上第一个水工结构、按靠泊40万t散货船设计与建设的码头。其设计理念超前,设备工艺先进,建成投产后,成为世界上最大的矿石码头之一。码头地处外海,波浪、水流条件复杂,工程量大,技术要求高,外海施工依托条件差,施工难度大。建港指挥部制定了一系列行之有效的管理措施,圆满完成了工程建设任务。介绍工程建设过程中的管理经验做法与新技术、新工艺的创新应用,以供建设外海大型开敞式码头参考。     

论船级社检验、船旗国监督与港口国监督三者关系

船级社检验发证、船旗国监督与港口国监督是保证船舶履行国际船舶安全与防止船舶污染海洋环境有关公约的重要途径。论文揭示了三者相互制约、相互牵制和互助协作的关系。     

在港口国监督检查中提高涉及人为因素的监督检查

为提高港口国监督检查中对人为错误引起的缺陷的重视,通过对人为错误与港口国监督检查关系的分析,提出了在港口国监督检查中实施针对人为错误引起的缺陷的检查方法,以期通过港口国监督的手段来减少由于人为错误引起的海上安全事故的发生,同时保证海上船舶航行安全。