推进国内BOT融资,促进公路事业的发展

<正>现在,业内外专家对BOT（Build—Operate—Transfer）融资早已不再陌生,BOT作为私人资本参与基础设施建设的一种实现方式,被国内外普遍认为非常适用于公路等公有部门的建设项目。BOT方式的优点很多,最突出点是可以在大幅度减小对资本预算投入的同时,实施一些当前政府没有能力提供所需资金的项目。但是,由于BOT仍然是一种出现时间较短的新型项目融资结构,到目前为止世界各国在利用BOT融资方面都还处于初级阶段。我国迄今为止只进行了三个BOT项目试点:广西来宾电厂B厂,湖南长沙电厂A厂和四川成都自来水六厂B厂。这些BOT试点中不仅没有公路项目,而且全部是针对外资的。在当前建设资金非常     

BOT投融资与我国铁路建设

<正> (一BOT投融资及其在国内外实践概况 一、BOT投融资方式的涵义 BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写,意思是建设—经营—移交。典型的BOT方式是指工程项目由其所在国政府通过契约方式授予特许权的投资主体承包,该投资主体在合同期内对其承包的工程项目有所有权、经营权,并负责该项目的融资、设计、建设和偿还全部贷款。合同期满后,将该设施移交给所在国政府。这实质上是一种债务与股权相混合的建设、经营方式。主要适用于投资数额大、建     

浦东国际机场多元化融资的实践与探索

本文对浦东国际机场一期工程、二期工程的融资实践过程进行了总结、分析。浦东机场在政府财政投入资本金和银行贷款的基础上,一期工程实现了虹桥机场上市和货站、配餐、加油站等项目融资,二期工程则通过股份公司债券,以及宾馆、货站等项目运作筹集建设资金。浦东国际机场多元化融资主要通过两种渠道,一是对机场设施进行拆分,通过项目运作融资;二是对资产进行整合,通过资本市场、股权市场融资。     

公路BOT项目的投资回报分析

<正> BOT作为一种融资途径,能吸引大量国际商业资本和私人资本投入公共基础设施,减少避免政府的财政负担、债务风险,同时还有利于提高项目的运作效率和缩短建设周期等。BOT投资方式已受到我国政府的重视,并进入试验性阶段。其中:中国政府已确定把同三国道主干线广东省的阳江至电白高速公路作为公路建设BOT投资方式试点项目之一。 在采用BOT投资方式运作过程中,政府和BOT投资者是项目组织实施的两个主体,如何合理地在两个主体之间分配风险,是BOT项目成功的关键。风险分担问题上国际通常做     

支持输油气管道项目BOT战略的法律框架

BOT作为项目融资的一种方式,是国际经济合作发展到一定阶段的产物。对于普遍缺乏资金的发展中国家来说,采用BOT方式吸引私人资本和外国资本投资于本国的基础设施建设,不仅是减少政府借款、减轻财政负担的手段,同时也极大地推进了国家吸引国外投资的进程。跨度在几百公里、甚至上千公里的输送石油、天然气管道是推进发展中国家能源战略的关键基础设施,而其投资额一般需要50～100亿美元,投资风险极大。同时由于国际经济环境的复杂性,使得在进行国际融资时的决策变得十分棘手。从目前世界范围来看,往往是BOT项目谈判的多,而实际实施成功的…     

对重庆高速公路融资方式的思考

高速公路建设资金不足日益严重,融资方式的单一又局限了资金的来源渠道。目前高速公路建设主要的融资渠道是银行贷款,但高负债危机已经引起广泛关注。本文立足重庆市高速公路建设融资的现状,深入分析了高速公路建设项目的多种融资方式,提出了高速公路融资的有效方式。     

我国铁路建设基金改革的选择

<正> 一、铁路建设基金概况 铁路行业管理体制决定了其投融资体制,铁路建设基金制度是随铁路管理体制的变化而变化的。 铁路建设基金是向货主征收又以国家投资的名义投入铁路建设的资金。使用铁路建设基金的项目不仅包括了具有盈利能力的项目,同时也包括公益性的建设项目,建设基金兼有了企业投资职能和政府投资职能。此外,为了弥补铁路建设资金不足的问题,往往由政府安     

“八五”以来集散联国家专项技术改造工作情况

<正> 为了推动我国集装箱运输、联运和散装运输的发展,国家设立集散联国家专项技改资金,用于改造集散联运输基础设施。目前这个专项改造的主要内容是改扩建集装箱联运中转场站,添置配套装卸设备和部分运输车辆。“八五”以来,国家加大了集装箱联运技改投资力度,改善了投资结构,同时合理安排项目布局,加强项目跟踪管理,取得了良好的经济效益和社会效益。 “八五”期间共安排集装箱联运技改项目158个,其中“八五”期间新开工项目135个,由     

收费公路经营权转让和发行股票的有关问题探析

<正> 目前,我国部分省区通过一些收费公路项目的经营权转让和发行股票上市,筹集了相当数额的公路再建设资金,有效地弥补了一部分公路建设资金不足问题。从我国公路建设发展的需要和政府公路资金相对有限看,在今后一段时间内这两种方式还应继续扩大采用。因此,无论是从方便投资者进出公路基础设施建设和经营领域,吸引更多的投资资金,还是从保护国有资产和权益不损失的角度看,都有必要建设一套比较完善的和规范化的管理体制,明确有关内容和标准。     

粮食集装化运输方式的探讨

<正> 我国粮食年产量已接近5亿吨,流通量超过1.5亿吨。建立起快捷、通畅的粮食流通体系是建设社会主义市场经济的重要组成部分。近几年来,国家投入了大量资金进行粮食流通基础设施的建设,如机械化骨干库的建设、利用世界银行贷款改善中国粮食流通项目的建设和中央直属粮食储备库的建设等。粮食流通中的关键环节就是运输,粮食运输方式有多种多样,按运输工具可分为铁路运输、公路运输和水     

铁路建设债券应重新定位

<正> 在世界大多数国家,包括铁路在内的基础设施的投资由政府转向民间,经营由垄断转向竞争的改革逐渐深入。事实证明,仅由政府提供基础设施供给或服务是远远不够的,几乎所有的基础设施都可以经过业务分解,对其中的一些项目按市场原则建设与经营。在这一过程中资本市场在融资方面将发挥很大的作用。铁路客货运公司及其他经营性项目应积极地参与国内、国际资本市场融资,吸收国内外社会资本。债券融资是其中很重要的一方面。     

对加快西部高速公路发展的思考

<正> 西部大开发、大发展,必须先行加快交通基础设施建设,这已是共识。而其中的高速公路建设需要巨大投资,如何解决建设资金来源却面临严峻挑战。在当前情况下,能否再用计划经济传统方式解决如此大量的资金?能否单纯依靠政策性投资?答案均是否定的。因此,在政府扶持下,采用符合市场经济规律的方式,即推进高速公路产业化经营,实现多渠道筹集建设资金来发展高速公路,已势在必行。 实现西部高速公路产业化、经营管理企业化,就得努力提高其盈利水平,增强融资能力,让投资者有利可图,使资源优化配置,解决建设资金短缺困扰,进而增强其自我发展能力等,均是当前亟待研究解决的重要课题。     

我国运输固定资产投资结构失衡的原因及对策

运输固定资产投资是推动运输业发展的主要手段,也是运输资源配置的一种具体实现形式。运输固定资产投资通过新的运输能力的形成或对原有运输设施、设备的改造,直接影响或决定着各运输部门之间的比例关系,决定着运输产业结构和地区运输能力的供给结构。通过对运输业各部门投资所形成的运输固定资产的数量和质量在很大程度上反映了一国运输业发展水平。我国运输业发展的历史,从某种意义上说是运输固定资产投资建设史,无论是运输供给数量和质量的提高,还是运输结构的调整和升级,以及区域的协调发展,客观上都有赖于投资的推动。因此,在保持运输…     

一张图读懂高频词PPP 带你一起来看PPP模式如何“火”起来

<正>随着我国经济飞速发展和公众需求的大幅提高,公共基础设施建设资金缺口越来越大,单靠政府财政资金已不能满足建设的需求。20世纪90年代后,一种崭新的融资模式一一PPP模式(Public-Private-Partnership模式)在西方特别是欧洲流行起来,在公共基础设施领域,尤其是大型的、一次性的项目如公路、铁路、地铁等建设中扮演着重要角色。那么,作为国内社会各界热议的高频词之一,PPP模式到底为"何方神圣"呢?它又具备怎样的"神力"俘获众人芳心呢?下面,小编将带你一起梳理PPP模式的发展曲线,供大家参考。     

我国“十一五”综合交通发展规划思路

我国综合交通体系经过“十五”期间的快速发展,在设施总量规模、运输能力供给和服务质量等方面取得了较大成就。交通基础设施规模进一步扩大,综合运输能力明显增强;技术装备水平不断提高,运输结构得到进一步优化;区域交通协调发展成效显著,农村交通建设步伐加快;管理体制改革迈出重大步伐,运输市场化进程加快;交通运输投融资体制改革取得新进展,交通领域的投资主体、投资渠道与投资方式多元化格局正逐步形成;交通运输价格体制改革取得了新的突破,价格听证制度得到应用和推广。交通运输已开始进入各种运输方式协调发展,能力扩张与质量提高并…     

公路建设管理体制改革与融资对策研究

<正> 近年来,随着经济的高速增长,我国公路建设取得了长足发展。随着经济在“九五”时期再上新台阶,公路建设面临着新的机遇。但从目前的情况来看,形势依然严峻。地方公路网存在的主要问题有:数量少、质量低、混合交通严重、通过能力低。这种状况极不适应社会经济发展的需要。究其根本原因,在于地方公路建设资金严重不足。本文以解决河南省公路建设资金供给与需求的矛盾为例证,提出具有一般意义的公路建设融资对策。 一、改革公路建设管理体制的设想 1.公路投资渠道多元化 公路投资渠道多元化即公路投资由国家一元化投资转为国家、企业、社会、外商、国际金融组织等各方多元化投资。公路建设资金投入规     

为"站场建设"出谋划策

经笔者在浙江嘉兴的走访,目前站场建设缓慢的原因主要有以下几方面:一是地方政府建设积极性不高。布设站点投入大,经济利益少,很多乡镇政府没有积极性,导致城乡公交点建设步伐缓慢。二是土地资源有限。由于受到宏观调控的影响,划拨用于站场建设的土地比较困难,给本来积极性就不高的乡镇政府带来了新的难度。三是资金缺口较大。建议采取以下措施来解决这些难题: 1．加大站场建设资金、土地投入,加快站场建设步伐。建议采取区政府和乡镇政府两级投入、省市部门奖励补助的方式,解决资金问题。设立站场建设专项资金帐户,由相关部门监督站场建设投资进度。     

加拿大运输业进行市场化改革简介

<正> 历经几十年的建设,加拿大早已形成了由铁路、公路、水运、航空等四种运输方式组成的综合运输网络,并在服务于国家、促进经济发展等方面起着十分重要的作用。 但是,长期以来,过多的设施建设,过剩的运输能力,重叠的管理机构,过大的管理开支,过多的政府补贴,过时的政策束缚,都成了困扰交通运输业不断发展的障碍。为此,运输部制定了综合发展战略,出台了一系列的政策、法律,把过去由国家办的事下放给公司由市场去办,并逐步消减补贴,推进各种运输方式、各部门进行市场化改革,以为迈进21世纪做好准备。     

今年一至三季度运输生产完成情况

<正> 本刊记者从国家经贸委等部门了解到,今年以来,运输部门紧紧围绕党中央、国务院关于确保经济增长8％的经济工作目标,加强市场营销,积极开拓市场,提高服务质量,改善经营管理,运输生产取得较好成绩。特别在抗洪抢险斗争中,各运输部门与全国军民共同奋战,投入大量资金、人力和物资,奋力抢修水毁设施,保证交通干线的畅通,圆满完成抢险部队和救灾物资的运输任务,为夺取抗洪抢险斗争的全面胜利作出了巨大贡献。     

影响民营资本投资公路基础设施建设的问题和对策

浙江省2001年民间投资已占全社会投资比重为54.7%,高于民营经济比较发达的江苏、广东、山东等省市,居全国前列,早在1997年浙江省就有民营资本介入公路基础设施建设,但至今投资公路基础设施建设的民营资本仍然非常有限,据初步分析,目前投资浙江省公路基础设施建设包括投资高速公路在内的累计总投资约为66亿元,约占浙江省现已完成的收费公路投资总额的8%,仅约为上海市公路基础设施建设中引入的民营资本总额的28%.根据目前我省的公路建设规划,据测算,"十五"建设计划公路建设资金缺口约为324.5亿元,"十一五"公路建设资金缺口约为655亿元,这部分缺口资金都需要通过市场筹资.党的十六大已进一步明确和提高了民营经济的政治和经济地位,研究民营资本投资公路基础设施建设存在的问题及对策,对于吸引民营资本投资公路基础设施建设,弥补公路建设资金缺口,实现浙江省交通跨越式发展具有积极意义.