合理制定路桥收费标准 促进公路建设健康发展

<正> 1988年,国务院做出了“贷款修路、收费还贷”的公路建设经营重要决策,以调动社会各方面投资建路的积极性,改变交通运输制约国民经济发展的局面。该政策执行10年以来,对调动各方面投资建路的积极性、改善路网布局发挥了积极作用。但由于配套的法律法规不健全,该政策在具体执行中也存在许多亟待解决的问题。主要表现在:一是普遍存在滥设卡、乱收费问题;二是收费标准、收费年限核定办法不规     

加强政府收费还贷公路资金监管问题的探讨

文章针对我国收费还贷公路在建设、运营、管理中存在的问题,提出加强政府收费还贷公路资金监管的具体措施,规范政府收费还贷公路资金管理行为,确保"贷款修路、收费还贷"政策落到实处,以促进收费公路的健康发展.     

收费公路规费稽查管理系统的开发

<正>我国收费公路从80年代开始兴起,至今已有近20年的历史。通行费的有效征收、最大限度地杜绝各种人为贪污作弊现象已成为各高速公路管理部门最为关心的问题之一。目前,我国所建的高速公路上,大多是采用人工收费,收费过程中存在明显漏洞,各种舞弊行为普遍存在。随着我国公路建设的飞速发展,收费高速公路越来越多;同时各高速公路对现有收费系统的改造仍需要很长一段时间,因此有必要根据人工收费出现的一些问题建立现代化的稽查管理系统,以加强现阶段的收费管理工作。     

降低公路收费标准无须延长收费年限

河南“天价过路费”案引发公众对于公路高收费的批评。对此交通运输部综合司副司长蔡玉贺透露，可能会通过延长收费年限来降低收费标准。这一论点在理论上成立，但一遇到我国收费公路的现实则不能成立。虽然我国公路最高收费年限为30年，但已经存在收费年限超过30年的问题，且收费标准畸高，     

论实施计重收费后超限运输治理的开展

计重收费是对原公路货运收费模式的一种改善,但其不能完全遏制和消除超限运输行为.严重超限运输对公路造成的隐性破坏,不但威胁公路桥梁的安全,而且损害公路经营者的利益.文章提出应利用科技化手段,结合计重收费的数据信息,深入开展超限运输治理.     

公路收费制度改革研究综述

本文针对公路收费制度及其改革问题,从公路基础设施的经济属性、公路收费制度实施的可行性与必要性、公路收费标准的制定方法、公路收费制度的实施及改革模式、收费公路行业政府规制及改革思路等角度出发,对现有研究成果进行了全面综述。     

交通要闻

交通部将严查公路乱收费交通运输部将严查公路"三乱"问题,纠正公路违规收费、违规收取停车费和拖车费、随意拦车检查等违法违规行为,坚决纠正各地方有关部门下达或变相下达罚款指标。公路"三乱"是指乱设卡、乱罚款、乱收费。交通运输部将严格规范公路设站检查行为,对违法设置的检查站要坚     

由路桥收费站引发的思考——说长道短话整治

<正>1984年广东省在全国率先建立路桥收费站,实行公路项目收费还贷政策。这是国家加快公路建设步伐的重要政策。这一政策实施以来,全国各地的路桥收费站如雨后春笋般建立起来了。大大地加快了全国公路建设的步伐,改善了投资环境,繁荣了城乡市场,应该加以肯定。 然而,事物都是一分为二的,路桥收费站在为公路建设筹资立下汗马功劳的同时,也暴露出这样和那样的问题。     

浅谈培养新时期公路收费行业精神

分析了新时期公路收费行业精神文明建设存在的问题,并有针对性地提出了加强新时期公路收费行业精神文明建设的主要途径和方法。     

中国发展面临收费公路困境

试问中国公路上最大的路标是什么？答案是：收费站。中国公路收费站无论在规模上还是在数量上都堪称世界之最,因为中国是世界上收费,公路最多的国家,当然也是公路收费站最多的国家。收费站是中国高速公路的起点——收费机制成就了,公路的大发展;收费站也是中国高速公路的终点——收费造成了公路的异化,从为修路而收费到为收费而修路,当初的手段最终被异化为目的。因为有利可图,一部分人因收费而结成利益联盟,而将高昂的外部成本转嫁给社会,公众承担。     

我国收费公路发展规模的探讨

<正> 一、收费公路在我国公路网发展中的作用 中国公路收费始于80年代初广东省为解决公路交通极度拥挤问题利用集资贷款修建的广州至深圳、珠海的公路桥梁,随后集资和贷款修建公路的方式逐步被有关部门认可和采用。国家先后颁布了有关政策和规定,1998年开始实施的《公路法》明确规定:国家鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路;国家允许依法设立收费公路,同时对收费公路的数量进行控制。 公路虽然是公共基础设施,具有很强的公益性,但政府的公路投资严重不足。为了加快公     

观点

<正>发展现代交通运输业要解决社会关注的问题3月31日,李盛霖在交通运输部党组理论学习中心组讲话中强调,发展现代交通运输业,要着力推进交通运输基本公共服务均等化,积极推进"两个公路体系"建设。要深入研究和推动解决社会关注的突出问题。一是规范收费公路运营问题。要完善收费公路监管体系,严格控制收费公路发展规模与范围,完善收费定价机制,规范收     

不停车收费将是高速公路管理的最佳选择

从2003年1月起,珠江三角洲地区高速公路网将有望基本实现电子不停车联网收费,并争取在2003年6月底前全省高速公路全面实行联网收费.届时,广东省公路管理分散、收费站过密、过往车辆通行不方便的问题有望得到根本解决,汽车交路桥费不用再停车等侯.     

李盛霖：解决收费公路规模过大等问题

交通部部长李盛霖日前表示，在政府财力有限、有效投资不足的情况下，“贷款修路、收费还贷”政策是支撑公路事业持续快速健康发展的重要保障，收费公路政策动摇不得。李盛霖在交通系统一个工作会议上说，面对社会对收费公路的责难，相关部门要通过减少二级公路收费站点、严格控制二级收费公路规模、切实降低过高标准等措施解决其中的问题。     

论超限运输的性质与治理

关于超限运输问题，目前在交通部门和社会上有各种说法：有的人认为货车之所以超限是由于货运市场价格偏低造成的，因此应该提高运价；也有人认为超限运输和目前不公平的公路高收费、乱罚款现象直接相关，认为降低公路收费可以解决超限运输问题；也有人把汽车的非法改装说成是超限运输问题的“源头”；另外一些人则把问题归结为相关群体即车主、改装厂和执法人等各方对利益的追逐所致；等等。如何看待这些说法呢?     

开征燃油税小议

<正> 去年,国务院决定将对道路和车辆收费管理实行重大改革,开征燃油税,取代公路养路费、公路客运附加费和公路运输管理费等收费项目,开征车辆购置税,取代车辆购置附加费。这是国务院确定的重点改革内容,它将合理筹集道路维护和建设资金,根治公路三乱,从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担。 一、车辆成了唐僧肉,谁都想来咬一块 不少市民常有“买得起车,用     

中国公路投融资政策演变及趋势

论文回顾了我国公路管理体制的变迁过程,划分为:计划经济体制、事业性投资体制、道路收费制度和经营权转让和股份制四个主要阶段。在这个变化过程中,不断吸纳公路建设资金,缓解公路需求与公路供给不足的矛盾是公路政策发展的主线。因此,以现行的公路政策思路,为了解决公路中短期债务问题,公路政策有进一步加快经营权转让,推行投资主体多元化的趋势,在完成了路网建设以后,公路政策实现回归。     

观点

<正>收费公路岂能成为提款机公路收费出现诸多问题,并非我国收费公路建设主旨不明,而在于一些地方政府将地方利益作为行政作为的出发点,把高速公路当作"提款机"。收费公路管理法规严重滞后,也是导致违规收费的重要原     

浅谈当前交通主管部门亟待解决的几个问题

<正> 去年10月31日,引人瞩目的公路法修正案获准通过,意味着费改税以法律的形式予以确定,为实现道路和车辆收费从杂乱无序到统一有序和根治公路“三乱”现象提供了有力的法律保障,无疑给各级交通部门把工作精力由收费转移到公路发展事业和运输行业管理上来带来了新的机遇和新的问题。尤其是费改税后交通部门干什么颇受众议,具体表现在:一是公路法修改草案只     

收费公路通向何方?

年初"两会",关于高速公路收费的话题曾经引起代表委员和舆情的广泛关注。4月20日,CCTV《经济半小时》栏目播出《50年收费路的背后》,再次将收费公路推向行业负面新闻的顶端:广州花都公路收费站收费期限长达50年,远远超过国家最长30年的规定,当地媒体称18年来至少收费10亿元,其中大部分资金去向不明。随之,收费公路问题再次引起全社会广泛关注。关于收费公路(含高速公路收费)问题,坊间微词颇多,而官产学研各方也有自己不同的看法,但指责多于理解。如何解决这个问题,恐怕需要制度、智慧、良知的合力,当然还需要时间。