浅谈委托经营航运企业水上交通安全管理

2001年4月1日，《国内船舶运输经营资质管理规定》（2001年第1号）施行，对规范航运企业及船舶安全管理起到了积极的促进作用。同时，原有的个体经营船舶由于不具备经营资质条件，无法取得经营许可，纷纷通过委托经营等方式使船舶得以继续营运。当前委托经营是船舶和企业采用较多的一种经营方式。因此，明确委托经营中委托人和被委托人在安全管理上的责任，建立和完善各项安全管理规章制度，对规范委托经营，促进企业和船舶的安全管理，有着积极作用。     

船舶委托经营管理的实践与认识

为维护水运市场秩序、保障运输生产安全,交通部决定对个体经营运输船舶(含挂靠经营的船舶)进行专项整顿,实行船舶的企业化经营.根据交通部<国内船舶运输经营资质管理规定>和"关于整顿和规范个体运输船舶经营管理的通知"的规定要求,具有经营资质的船舶运输企业,必须承担船舶安全营运管理的责任;船舶所有人与具有经营资质的船舶经营人,应当签订船舶委托经营管理合同,委托经营管理合同还须经交通主管部门审核.现就温州运输船舶委托经营管理的实践,谈谈粗浅的认识.     

浅谈沿海船舶机舱防污染设备的监督管理

船舶安全营运和防污染管理始终是船舶安全管理的两大主题,船舶安全营运为船公司所普遍重视,而船舶防污染管理却不尽然。特别在国内沿海航线经营上,民营、个体船舶的大量存在,使船公司考虑更多的是在航行安全的前提下如何节约成本,增加效益,而对船舶防污染方面的管理往往投入不足;加上一些国际航线     

船舶安全“盲区”的规律性研究与分析

为提高船舶的适航安全水平,确保海上人命财产安全并防止水域污染,通过介绍一起失败的船舶救生演习,分析船舶安全"盲区"存在的规律性,并指出安全"盲区"存在的危害,总结出当前船舶安全"盲区"的根源问题:公司对船舶的安全营运监督不到位;船员无法满足船舶安全营运要求;船检达不到船舶安全营运要求;海事管理部门对船舶安全营运的监管、引领作用有待加强。针对存在的问题,提出建议:切实落实公司的安全生产主体责任,消除责任"盲区";提高船员的职业修养,提升综合素质,消除职业"盲区";满足船舶安全营运的发展要求,消除检验"盲区";创新开放式船舶安全监管模式,消除监管"盲区"。保障船舶安全营运,是所有航运业界参与方的责任和义务。通船舶安全检查,切实消除船舶营运中发现的安全"盲区",实现真正的航运本质安全。     

船舶“挂靠”行为的成因、危害及对策

船舶“挂靠”,作为一种特殊的经营管理方式,是长期困扰船舶营运安全管理的难点问题。通过分析船舶“挂靠”行为产生的起因,揭示船舶“挂靠”行为的危害性,并重点阐述根除船舶“挂靠”行为的对策。海事部门要疏堵并举,积极引导,多方位管理,把根除船舶“挂靠”行为作为一项长期工作来抓,才能最终达到提高船舶营运安全的管理目标。     

现代卫星技术对船舶的影响

卫星技术在船舶卫星定位、海上遇险通信、船岸和船舶间通信、船舶航线跟踪定位、船舶营运和安全管理以及船上培训等方面的广泛应用及对船舶安全生产、船员管理和提高船舶营运效益等方面产生的巨大影响。     

营运船舶检验预警通知和管理系统

为了在有限的人力资源条件下,及时、有效、直观、便捷地管理好营运船舶,从营运船舶的管理角度出发,阐述营运船舶检验的预警通知和管理系统中船舶地理位置获取模块的思路。该系统能够使营运船舶得到必要的检验,并处于安全的运营状态。     

新涂层标准之争

针对国内内河轮机管理的现状,从安全性、经济性等方面对船舶的科学轮机管理进行了探讨。只有安全管理的前提下,提高船员素质,并充分发挥协作精神,船舶才能安全、高效、经济地营运。     

营运船舶的船型分布调查和检验

本文通过皖江船舶检验局在册营运船舶船型分析和分布调查,了解在册营运船舶的营运状况和经营动态,简要介绍了营运船舶检验经验,为营运船舶检验科学控制人力资源成本,减少船东经济成本,为引导船东建造实用船舶,为船舶管理部门制定相关规定作出科学决策等提供参考。     

做好机务管理促进船舶安全管理体系有效运行

为了提高我国水上交通安全管理水平,原交通部根据《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》制定《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《NSM规则》）。国内船公司对此给予高度重视,纷纷结合自身实际情况制定和运行符合《NSM规则》要求的安全管理体系,并在运行过程中持续对体系进行改进和完善。     

从一次船舶考察看船舶技术管理思维与船员工作习惯

国外某石油公司计划委托中国某海运公司为其运输散装化学品,为了更好地了解该海运公司及其管理水平,在签订运输合同之前,该石油公司对该海运公司某轮的安全营运情况进行实地考察.发现该海运公司在船舶技术管理思维方式上存在一些问题,船员工作中存在一些不良习惯.本文就该海运公司船舶安全营运阙如,列出几个主要的不符合项目分别加以分析.     

论船舶安全质量管理策略

此文介绍了质量管理的几种策略在船舶质量和安全管理中的应用,并阐明了质量管理科学化对保证船舶营运安全、增强竞争力的重要意义。     

船舶委托经营管理方式探讨

一、温州市船舶委托经营管理现状运输船舶委托经营管理是交通部为落实个体船舶企业化经营管理而推出的一项重要措施。浙江省港航管理局按照交通部要求，2005年对个体船舶提出了实行公司化管理的思路，并将这项工作列为“十一五”重点工作，温州市从事省际运输的个体船舶开始了公司化的经营发展模式。目前，温州个体经营的沿海船舶全部采用了委托经营管理方式从事国内水路运输。     

安全管理体系（SMS）的建立与运行

1994年5月,国际海事组织(1MO)《国际海上人命安全公约》(SOLAS 74)缔约国大会通过了该公约第Ⅸ章“船舶安全营运管理”,使《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国际安全管理规则)或《ISM规则》,成为强制性规定。按公约的要求及规则的规定,凡从事国际航行的入级船舶及经营船舶的国际航运公司应建立、实施及维护一个安全管理体系(Safety Management System,简称SMS)。经主管机关或授权的机构审核合格者,船公司将得到《符合证明》(Document ofCompliance),其下属船舶在具有《符合证明》副本的情况下,经审核合格者可取得《安全管理证书》(Safety Management Certificate,简称SMC)。所有客船(包括载客高速艇),500总吨以上的油船、化学品船、气体运输船、散货船、载货高速艇,不迟于1998年7月1日,500总吨以上其他货船和移动式近海钻井装置,不迟于2002年7月1日,应全部满足《ISM规则》的要求。船舶要持证营运,公司要持证经营。届时,若达不到要求或不符合规定,从事国际航行的船舶及经营国际航行的公司将受到《ISM规则》的严格限止而无法继续航行和经营。     

中国船舶防污规则明年7月生效

鉴于明年7月1日起生效的“安全营运和防止污染管理规则”，中国海事局近期规定，第三批商用船舶必须取得安全管理证书或临时安全管理证书，方可营运。第三批商用船舶是500总吨或以上沿海跨省航行的散货船和其它货船（包括港澳航线上的中国籍船舶）。通告还称，营运公司亦应在7月1日前取得相关证书，并将证书副本配备在船上。安全管理体系需在船舶运行三个月后，方可申请初次审核。     

实施ISM规则中的问题及对策

<国际安全管理规则>(ISM规则)要求负责船舶营运的公司和其所营运的船舶建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系,并要求船旗国政府主管机关或其认可的机构对公司和船舶的安全管理体系进行审核和发证.     

加强对委托经营船舶管理的建议和对策

笔者根据多年来对台州水运安全工作的思考与研究,并结合台州辖区实际,在对委托经营船舶事故成因作了综合分析后,特提出一些加强对委托经营船舶管理工作的意见和建议,供有关部门参考。     

船旗国监督检查中对船舶维护保养之体系缺陷的检查和处理

该文通过对船旗国监督检查中船舶维护保养方面缺陷的进一步分析,试图找出缺陷背后船舶和岸基管理在船舶安全营运和防止污染管理体系运行方面存在的具体问题,一方面指导海事执法人员在船旗国监督检查中有效履行职责,另一方面也指导船舶管理公司和船长落实安全生产主体责任,有效运行船舶安全管理体系,切实提升船舶安全营运水平。     

船舶管理公司的文化企业属性的研究

专业船舶管理公司的资源丰富、技术娴熟、规模经济效应,大大地降低了船舶管理的营运成本,并高效高质量地管理船舶,其中文化企业的属性明显表现,其核心是围绕着安全管理,推广航运安全文化。     

委托经营公司船员管理存在的问题与对策

我国全面进入市场经济运作以后,大批股份制或个体联户船舶迅速发展,船公司管理旧模式已被打破,新的正在探索过程之中,还未成熟定型。在这管理模式转换过程中,委托经营船公司应运而生,由于其管理的放松和不规范,造成了大量人为因素海上事故。委托经营船公司即受个体联户（或股份制）船舶所有人委托管理其船舶行政事务、按一定费率收取船舶管理费、其船舶经营仍由船舶所有人负责的船公司。台州现有船公司42家,其中委托经营船公司有37家,占总数的88％。因此提升委托经营船公司船员管理水平,对减少人为因素造成的事故具有重要的作用。