城市轨道交通建设规划资金平衡措施研究

城市轨道交通在我国蓬勃发展,一些地方出现了不顾自身财力,盲目申请建设城市轨道交通项目的现象,致使项目资本金不足,债务负担沉重,运营后又亏损严重。为了避免类似情况发生,在《城市轨道交通建设规划》审批中将重点考察申报城市的财政出资能力,其资金平衡能否达标直接关系到建设规划的可批性。针对资金平衡中不能逾越的3条红线,就如何解决资本金不足,消除资本金占地方财政公共预算收入的比例过高等方面的问题开展研究,提出开源节流的解决措施,为编制《城市轨道交通建设规划》提供思路。     

城市轨道交通的规划建设理念应适度超前

我国城市轨道交通进入了网络化建设和运营的快速发展阶段,而随着城市化进程的不断推进,城市人口规模不断突破,对城市轨道交通规划和建设提出了更高的要求。因此,更应重视规划建设的前瞻性,以满足城市可持续发展和运营管理等各方面的需求。结合上海地铁的运营经验和教训,提出今后包括规划、系统规模、车辆选型和设计标准等四个方面的城市轨道交通规划建设理念应适度超前。     

欢迎订阅《现代城市轨道交通》

<正>《现代城市轨道交通》由中国国家铁路集团有限公司主管,中国铁道科学研究院集团有限公司主办。期刊为月刊,大16开,全彩印刷,每月20日出版。《现代城市轨道交通》密切关注城市轨道交通事业的焦点、热点,全方位介绍国内外地铁、轻轨等快捷交通的建设和运营经验,及时报道相关技术及其装备和高新技术成果,多元化促进学术研讨与技术交流,为推动我国城市轨道交通的建设与提升城市公共交通市场竞争力服务。     

国家发展改革委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知

<正>国家发展改革委于近日印发了《国家发展改革委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》(发改基础[2015]49号,以下简称"通知")。"通知"要求城市轨道交通发展坚持"量力而行、有序发展"的方针,按照统筹衔接、经济适用、便捷高效和安全可靠的原则,科学编制规划,加强规划管理、建设管理和安全管理,同时颁发了《城市轨道交通规划编制和评审要点》和《城市轨道交通工程项目可行性研究报告编制和评估大纲》。     

发展城市轨道交通应注意的若干问题

国务院办公厅发出《关于加强城市快速交通建设管理的通知》,这是解决城市交通堵塞、改善城市环境、城市沿着可持续发展的政府行为.要充分发挥城市轨道交通在城市建设发展中的重要作用和带动作用.中国确实需要开发以轨道交通(地铁和轻轨)为特色的交通资源,轨道交通将不单是城市发展的需要,也是未来地下资源开发的必然,更是经济发展的综合体现.地铁建设解决的不仅仅是城市交通问题,更重要的是为未来资源考虑.国外有"地铁经济"的说法,国内的"地铁经济"现象也已凸显.北京地铁复八线的开通,就拉动了沿线经济的发展.     

城市轨道交通若干运营指标统计问题探讨

国内关于城市轨道交通运营指标的规范在实际应用中存在部分指标定义不规范、统计方法过时或指标混淆等情况.基于CJ/T81999《城市公共交通经济技术指标计算方法地铁》和GB/T22486-2008《城市轨道交通客运服务》,以举例形式对正点率、客运量、客流量、运营里程和运营线路长度、满载率和列车拥挤度等指标的统计进行了探讨,指出存在的问题并提出相关建议.有关主管部门应抓紧制定轨道交通运营指标统计、计算的国家标准.     

沈阳等13个已批复轨道交通建设城市不符合发改委新审批要求

正近日,国家发改委下发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》(以下简称"意见"),对申报建设地铁城市的地方政府预算、GDP的要求,较2003年的要求提高了3倍。同时,增加了政府债务率指标。《意见》附有一份《关于进一加强城市轨道交通规划建设工作的意见》的起草说明。其中提到对国家已批复建设规划     

城市轨道交通初期运营前安全评估管理办法与技术规范研究

为有力保障城市轨道交通新建线路的安全运行,把好新线投入运营的第一道安全关口,同时为认真贯彻落实《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》和《城市轨道交通运营管理规定》的相关要求,中华人民共和国交通运输部于2019年初相继印发了《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》及《城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分:地铁和轻轨》。针对管理办法和技术规范内容,从政策内容以及政策落实2个方面进行研究与解读,旨在助力城市轨道交通初期运营前安全评估法令政策的推进与落实。     

国务院提高地铁申建门槛

正7月13日,国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(以下简称《意见》),提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。其中,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1 000亿元调整为300亿元、3 000亿元。《意见》也对客运强度和客流规模作出要求:明确拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次;远期客流规模分别达     

长三角一体化趋势下跨城市的轨道交通发展研究

论述了长三角区域一体化进程中城市内部现代公共交通发展,对邻近城市间跨城市轨道交通发展进行探讨。长三角一体化趋势下,应建立多种形式的公共交通网络。城际应建立以高速铁路为骨架,城市轨道交通为重要组成部分的轨道交通网络;城市内部应构建以城市轨道交通为主动脉、其他公共交通为微循环系统的现代公共交通体系;而在邻近城市之间,宜建立跨城市轨道交通,作为公共交通的重要补充。跨城市轨道交通应注重建设和运营阶段的管理以及相应的建设、运营模式,重视建设及运营阶段的安全管理。     

埃塞俄比亚轻轨运营项目实践“走出去”战略研究与探讨

深圳地铁以埃塞俄比亚轻轨运营项目践行国家"走出去"战略,通过项目的国际化探索,对我国城市轨道交通国际化具有积极意义。结合实践经验,进一步分析我国城市轨道运营企业"走出去"面临的风险与挑战。借鉴运营经验,指出我国城市轨道交通企业在国际化、"走出去"的过程中,应着重注意的问题。通过分析深圳地铁埃塞俄比亚轻轨运营项目,对比我国城市轨道交通运管产业国际化的现状,试图从运营管理实践中,研究和探讨我国城市轨道交通运营企业国际化过程中,所面临的主要风险及制定相应的应对措施。     

地铁供电系统节能降耗技术应用的探讨

城市轨道交通是城市发展的重要基础设施,地铁供电系统是为城市轨道交通运营提供所需电能,也是能耗较大的系统,在保障地铁正常运营的前提下,应用有效的节能降耗技术降低运营成本、节约能源是目前地铁供电系统运行中必须考虑的环节。本文结合贵阳地铁建设和运营情况,分析地铁主要能耗因素,提出节能降耗方案,为地铁运营更好地实现节能减排、绿色环保提供参考。     

2015年我国将建成1700km城市轨道交通线路

本刊讯据新华社报道,预计到2015年,我国将拥有1 700 km的城市轨道交通线路。记者从新型城市化与轨道交通建设国际研讨会获悉,1995年到2008年间,我国建设有轨道交通的城市,从2个增加到10个,运营里程从43 km增加到730 km。根据北京、上海等15个城市建设规划统计,预计到2015年,我国运营轨道交通线路将达到60多条,线路总长1 700 km,建设投资规模将达到6 000亿元,筹建轨道交通的城市近40个。目前,部分城市建设已经完成过半,现有轨道已经基本构成了轨道交通网络骨架。国务院发展研究中心副主任刘世锦在研讨会上介绍说,我国城市轨道交通在城市公共交通中所占的比重还将逐渐增大。目前,我国城市轨道交通建设已经进入快速发展时期,在北京、上海、广州、深圳等15个城市近期规划的60多条线路中,规划建设地铁占72%,轻轨占10%,规划市域快速轨道交通系统占8%。规划项目建成后,北京、上海两个城市市区公交出行比例可超过40%,轨道交通占公共交通出行比例的45%左右;广州、深圳、天津、南京、杭州、重庆、武汉7个城市轨道交通占公共交通比例将达到20%至30%,其他城市轨道交通占公共交通出行比例也将达到10%以...     

加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理

城市轨道交通建设和运营继续呈现蓬勃发展的势头,为缓解城市客运紧张、促进城市经济发展做出了重要贡献,但是由于工程巨大、周期长、建设条件复杂以及网络化运营给城轨突发事件应急处置带来更加艰巨的挑战,因此城市轨道交通工程建设与运营安全管理工作形势也较为严峻。为了适应"十三五"时期我国城市轨道交通的快速发展,针对城市轨道交通建设和运营安全管理,今后应着重做好以下几项工作:完善安全管理制度体系,落实建设和运营质量安全主体责任,健全安全风险预防预控机制,推进建设和运营安全技术创新发展,推动建设和运营安全管理标准化、精细化。     

城市轨道交通线网指挥平台系统的设计研究

随着近年来我国城市轨道交通建设的飞速发展,城市轨道交通网络化运营管理已经成为各城市地铁运营部门面临的重要课题。为此,通过对网络化运营管理模式分析比选,对线网与线路管理职责分工和系统功能需求的研究,阐述城市轨道交通线网指挥平台系统设计的基本思路和重点内容,为国内城市轨道交通线网运营指挥平台系统的设计和工程实施提供参考借鉴。     

地铁“P+R”停车场在公共交通中的作用

国务院最近发布的《关于加强城市基础设施建设的意见》提出,鼓励有条件的城市按照“量力而行、有序发展”的原则,推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设,发挥地铁等作为公共交通的骨干作用,带动城市公共交通和相关产业发展.我国正在大力推进城镇化建设,这个过程中必然有大量的农村人口涌入城市,势必带来中心城市交通资源紧缺,而解决地面交通的最好办法是修建轨道交通.到目前为止,全国共有36个城市获准建设轨道交通,15个城市的2000多公里城市轨道交通投入运营,还有相当一部分项目在建.     

城市轨道交通项目财务管理与成本控制

城市轨道交通投资金额大、施工周期长、建设难度高、投入人员多等,这些因素会直接影响城市轨道交通项目的财务管理与成本控制.据搜狐城市统计,2020年全国(不含港澳台地区)各城市的地铁运营企业实现盈利的只有7家.这当然有方方面面的原因,也由此可见城市轨道交通项目财务管理与成本控制的必要性,而其中最为重要的便是工程建设项目和运营项目.     

西安市轨道交通 保护线规划和实施研究

城市轨道交通保护线是城市黄线的一种,是 城市规划强制性内容之一。根据《西安市城市轨道交 通条例》以及城市黄线编制相关要求,结合西安地铁 运营、在建和规划三种不同线路的实际情况,提出轨 道交通保护线规划的目标、原则、方法,并以典型车站 为例对规划成果进行说明。规划的编制和实施,为轨 道交通保护区内建设工程的审批、监护和执法提供 依据。     

国内资讯

国家发展改革委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知?国家发展改革委于近日印发了《国家发展改革委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础［2015］49号，以下简称“通知”）。“通知”要求城市轨道交通发展坚持“量力而行、有序发展”的方针，按照统筹衔接、经济适用、便捷高效和安全可靠的原则，科学编制规划，加强规划管理、建设管理和安全管理，同时颁发了《城市轨道交通规划编制和评审要点》和《城市轨道交通工程项目可行性研究报告编制和评估大纲》。     

2021 年世界城市轨道交通运营统计与分析综述

参考国际上较为通行的统计标准,将城市轨道交通分为地铁、轻轨和有轨电车三大类,对世界城轨交通 运营现状进行统计。结果表明：截至 2021 年底,全球有 79 个国家和地区的 541 座城市开通了城市轨道交通系 统,总里程为 36 854.20 km,其中地铁、轻轨、有轨电车分别占 51.4%、8.9%和 39.7%。截至 2021 年 12 月 31 日, 中国内地累计有 50 座城市开通运营轨道交通,运营里程达 9 192.62 km。2020 年,受到新冠肺炎疫情影响,城 市轨道交通客流量大幅下降,全球 46 个国家的 137 座城市的地铁累计运送乘客 396.67 亿人次,平均负荷强度 0.54 万人次/(d·km),其中中国(含港澳台)地铁年客流量为 195.02 亿人次。中国城市轨道交通持续稳步发展,线网 规模和客流规模继续居全球第一。对城轨全自动运行线路进行统计,全球达到 GoA4 运行等级的线路,运营里程 达 2 384.70 km,我国的运营里程达 587.57 km。探索一套适合中国国情的全自动运营模式,将进一步促进中国轨 道交通多制式发展,为交通强国的建设提供有力的支撑。