城际铁路建设权下放 地方探索投融资新思路

虽然地方政府对城际铁路建设一直有较高积极性，但受制于资金问题，我国城际铁路建设一直处于亟待发展的状态。“今年地方政府上报的城际铁路规划不多，截至目前，我们也还没审批新的城际铁路规划。”国家发改委基础产业司副处长崔鹏表示，虽然现在还没有明确的文件出来，但原来城际铁路的建设是以铁道部和地方政府联合上报为主，现在则主要是以地方政府上报为主。     

中国地方铁路2008年发展“花更浓”

随着我国改革开放的进一步深入和市场经济的快速发展,地方铁路建设在国民经济中的地位日益重要。从“九五”到今天的“十一五”规划,国家对基础设施建设的政策倾斜以及地区经济,社会发展对地方铁路建设的需求,给地方铁路的发展带来了机遇;同时,也对地方铁路的发展提出挑战。     

提高认识增强观念推进物资工作规范管理

2007年，国家对铁路发展高度重视，铁路建设和发展处于黄金机遇时期。国民经济持续稳定发展，地方经济平稳增长。铁道部推进和谐铁路建设和现代化建设，全路在2007年4月18日实行第六次大提速。这些都将加速哈局运能和技术装备的提升。特别是党的十七大即将召开，必将推动国民经济、地方经济和铁路建设的快速发展，是铁路发展新的里程碑。     

我国地方铁路发展对策研究

通过对我国地方铁路发展及现状的描述，揭示了地方铁路面临的主要问题和发展的障碍，给出了地方铁路的基本定位，讨论了在地方铁路内外环境不同变化条件下的发展战略及对策。     

中国地方铁路工程建设管理稳步推进

目前，我国铁路运输能力与需求的矛盾仍然十分突出，成为经济社会发展的“瓶颈”，加快铁路建设刻不容缓。然而，在铁路建设点多线长，工程浩大，涉及面广的严峻形势下，各有关方面从大局出发，加强合作，搞好配合，积极创造良好环境，确保了工程建设的顺利进行。在“十五”全国铁路工程建设管理创造良好开局的前提下，“十一五”中国铁路工程建设管理稳步发展。2007年8月21日，由全国地方铁路协会主办，内蒙古东乌铁路有限责任公司承办的“全国地方铁路工程建设管理经验交流会”在内蒙古鄂尔多斯市东胜区召开，来自全国各地方铁路的代表就有关项目投资、质量、进度控制、安全管理及项目交付运营后线路整修及管理方面的经验和体会交换了意见。由此可见，地方铁路更是中国铁路蓬勃发展中的一支生力军。[第一段]     

中国地方铁路发展的今天与明天

《铁路法》规定：“地方铁路是由地方人民政府管理的铁路”。具体是指由地方政府或企业投资修建和管理（或委托管理）的铁路。截止2012年底，我国共有19个省市自治区有地方铁路，职工2.2万人，营业里程4460．6公里。2012年，地方铁路在当地政府领导下，经过全体干部职工的共同努力，克服了资金紧缺、货源萎缩、大宗货物运量下滑、原材料涨价、人工成本增加等困难，较好地完成了铁路运输和建设等任务，为地方经济社会发展作出了重要贡献。     

用科学发展观统领地方铁路工作为地方经济和社会发展做出更大贡献

“十五”期间,在铁路跨越式发展的形势下,全国地方铁路工作取得突出成绩,在地方铁路建设和满足铁路运输需求方面发挥了重要作用。按照铁路“十一五”发展规划的总体思路,地方铁路将加强行业管理力度,结合铁道部与各省、市、自治区签订的铁路建设纪要和地方铁路建设的需求,配合铁路干线的规划搞好地方铁路的规划和建设,促进区域经济的发展。2006年,地方铁路将转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,建立更适应地方铁路的建设模式和运营模式。     

地方铁路建设定位及城市功能的实现

阐述了地方铁路的发展状况和特点，分析了地方铁路设计上应该考虑的一些问题。并重点探讨了地方铁路建设中城市功能的实现方式和着力点，提出了地方铁路建设、融投资、运营管理的方案。     

国务院批转国家计委、铁道部关于发展中央和地方合资建设铁路意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构: 国务院同意国家计委、铁道部《关于发展中央和地方合资建设铁路的意见》,现转发给你们,请贯彻执行。 铁路是国家的基础设施,是国民经济的大动脉和我国交通运输的骨干。铁路建设的发展,关系到我国现代化建设的进程。为加快铁路建设,促进经济发展,充分发挥中央和地方两     

开创中国地方铁路跨越式发展的新局面——访中国地方铁路协会会长华茂昆

地方铁路，指的是由地方各级人民政府管理的铁路，是由地方自行投资修建担负地方公共旅客、货物短途运输任务的铁路。中国地方铁路的发展可以追溯到1958年在山西省盂县修建的一条长1．7公里的土铁路，当时正处在“大跃进”时期，运能与运量紧张，各地方仓促修建了许多土铁路，这些铁路由于标准低、质量差，没有生命力；在国民经济发展“三五”和“四五”期问，随着工农业的发展，地方铁路出现了新的高潮，这个时期，国家刘地方铁路的适应范围、管理体制、修建标准等作出了规定，使地方铁路走上了健康发展之路；到了改革开放时期，中国经济的发展使地方铁路得到了迅速发展，地方铁路运营管理有了经验和标准，国家和地方的相关政策逐步完善，铁道部也加大了支持力度。经过40多年的发展，地方铁路的运营管理在逐步完善，相应的法规、办法相继出台，从国家到地方形成了有效地管理协调机制和运营管理体制，这些都为地方铁路的长足发展奠定了坚实的基础。地方铁路的经营管理方式分为三种类型，一是自营性质，即在省、直辖市、自治区政府的直接管辖下，设置专门机构，负责规划、建设和运输管理；二是自建联营，以标准轨矩为主，由地方铁路和国家铁路联合经营；三是地方建路，委托所在地的国家铁路局代管。     

创新理念推动吉林地方铁路建设全面发展

“十五”期间，吉林省地方铁路建设取得突破，与国家铁路衔接更加顺畅。建成了靖宇至辉南67公里地方铁路，结束了靖宇县不通铁路的历史，为加快吉林省长白山区域资源开发，实现综合运输体系协调发展奠定了基础。通过积极运作，努力争取，成功地将纳入地方铁路建设规划的项目，包括和龙-白河、靖宇-松江河、长春-烟筒山、和龙-德化、榆树-舒兰等与国铁的合作合资项目共同建设，极大地缓解了地方铁路建设资金紧张的状况，加速了吉林省境内铁路网络建设。在互惠互利的基础上，长春-双阳-烟筒山项目成为东北地区第一条合资铁路，并于2005年9月开工建设，探索出一条适合吉林省地方铁路发展的新路子。     

2011全国地方铁路年度工作会议在成都隆重召开

6月22日，为期3天的全国地方铁路年度工作会议在四川成都顺利闭幕。本届会议的主要任务是传达贯彻全国铁路工作会议精神．总结2010年和“十一五”地方铁路工作．交流经验．表彰先进．推动全国地方铁路工作科学发展。大会伊始，中国地方铁路协会会长佟永钊做了年度工作报告。铁道部发展计划司调研员许飞跃、中国铁路建设投资公司副总经理李康平和中铁物资铁路线路事业部副总经理张军应邀出席大会并讲话．中国地方铁路协会副会长赵静达主持了本次会议。     

我国铁路建设投资管理模式刍议

铁路作为国家重要的基础设施,对社会经济的发展发挥着极其重要的支撑和促进作用。文章阐述我国铁路建设投资体制的现状,包括规划建设审批制度、铁路项目分类投资建设模式、地方政府建设资金来源、铁路投融资改革趋势;对江西省、贵州省、南京市等典型省市的铁路投资管理模式进行系统分析;总结我国铁路建设管理模式的发展趋势,并对铁路投资建设管理的健康发展提出一些见解。     

合力推进铁路建设 共创浙江美好未来

10月18日，铁道部党组书记、部长刘志军和浙江省委书记赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善等部省领导在铁道部就进一步加快浙江铁路建设进行高层会晤。双方一致表示，铁路在经济社会发展中具有不可替代的重要作用，加快铁路建设有利于推动科学发展、促进社会和谐，必须紧紧抓住当前铁路建设的黄金机遇期，充分发挥铁路和地方两个积极性，合力推进浙江铁路建设，为促进浙江和长江三角洲经济社会又好又快发展提供强有力的运力支持。[第一段]     

关于开发合资铁路物资供应市场的思考

随着铁路建设投资体制的改革，投资的多元化和有偿使用将成为铁路基建投资的主要模式。合资铁路是充分发挥中央和地方的积极性，多方筹集资金，加快铁路发展，振兴地方经济的重要途径，同时也是铁路深化改革、建立现代企业制度的积极探索，铁道部与地方、国家其他部门合资建设的铁路项目亦将逐步增加。就我们目前已接触的10个合资铁路项目，其总的建设规模为2110km，总投资达409．3亿元，尚待完成的基建投资达280亿元。今年以来，我们在邯济、芜湖长江大桥、达万、水柏、神延、朔黄铁路的物资供应市场开发工作中，有以下几点认识：l合资铁路…     

地方铁路与国有铁路接轨方式的探讨

随着我国国有铁路的跨越式发展，必然带动地方铁路的迅速发展．本文先对地方铁路运营方式做了简要介绍，然后依据不同运营方式对地方铁路的接轨方式作了分析．     

国外典型都市圈市域铁路发展及启示

在我国市域铁路加快发展的背景下,分析东京、巴黎和纽约都市圈轨道交通的发展概况,总结其市域铁路的发展特点。在此基础上,对我国市域铁路建设和发展提出相关建议:尽快开展并完善市域铁路发展规划;完善管理机制,清晰界定市域铁路与地方政府的职责;注重与市内交通的换乘衔接;按需设站、灵活设站;采用灵活的运营组织方式等,为促进我国市域铁路发展提供借鉴。     

在变革中重焕活力——访河北省铁路管理局局长侯智敏

长期以来，地方铁路发展与区域经济建设，一直是最为引人注目的话题之一。来自业内的各种争论，也在不断引起越来越强烈的社会反响。同时我们清晰地看到，对于这一涉及到千千万万百姓根本利益，关系到地方铁路未来走向的话题，仅仅停留在争论上是远远不够的，我们更希望听到地方铁路建设一线的声音。因此，我们不但邀请有关专家发表高见，同时走访了地方铁路改革的观察者和亲历者，希望把收获的感受、观点与实践经验与读者共享。     

呼准铁路建设工程投资控制研究

地方铁路建设是我国铁路路网的重要组成部分,随着地方铁路建设的快速发展,对建设项目的投资控制提出了更高的要求。此文在阐述地方铁路建设投资控制意义的基础上,对进行工程投资控制在项目决策阶段、设计阶段、施工阶段这几个主要阶段所采取的创新投资和管理模式、做好建设项目的融资、重视建设过程的管理与控制等措施及对策进行详细论述。并对通过学习掌握的先进经验、制定和完善的规章制度、引进和培养人才所取得的成果进行总结。     

敲响全国地方铁路和谐发展的春天——2007全国地方铁路工作会议纪实

“2007年全国地方铁路工作会议的主要任务是．以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导．认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和中央纪委七次全会精神，落实党中央、国务院领导对铁路工作的重要指示．落实全路工作会议精神．总结2006年工作．分析面临的形势．为完成2007年的任务．动员地方铁路全行业干部职工紧紧抓住铁路发展的战略机遇期，全面推进‘和谐地方铁路’建设，实现地方铁路又好又快发展．为经济社会又好又快发展作出新的贡献。”2007年4月3日至4日在深圳市隆重召开的”全国地方铁路工作会议”上，作为本次大会的开篇之语，中国地方铁路协会会长华茂岜的这段激情洋溢、振奋人心的讲话．敲响了2007全国地方铁路的春天，也拉开了全国地方铁路科学、和谐发展的序幕。[编者按]