简讯

交通部发布收费公路联网收费技术要求日前,交通部发布公告,正式公布《收费公路联网收费技术要求》。该技术要求将提高收费公路通行效率和服务质量,规范收费公路联网收费的规划建设和运营管理工作。根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规及有关技术标准,交通部组织制定了《收费公路联网收费技术要求》并于日前正式施行。《高速公路联网收费暂行技术要求》同时废止。公告指出,《收费公路联网收费技术要求》的管理权和解释权归交通部,日常解释和管理工作由交通部公路科学研究院负责。新疆农村公路建管养运综合发展新疆…     

我国收费公路管理现状及建议

出行难已成历史,人们通过谈论"中国收费公路多,国外公路免收费"来质疑国家收费公路政策,却忽略"中国非收税公路同时也多"的特征。收费公路建养资金主要来源于贷款、有偿集资、社会投资和通行费收入。如无收费公路政策,仅靠收税建公路,就不会有公路,也就没有如此发达的公路运输网络,也就无法支撑运输发展需求。     

交通部发布收费公路联网收费技术要求

日前，交通部发布公告，正式公布《收费公路联网收费技术要求》。该技术要求将提高收费公路通行效率和服务质量，规范收费公路联网收费的规划建设和运营管理工作。[第一段]     

交通部发布实施《收费公路联网收费技术要求》

在经过一定阶段的征求意见后,交通部于2007年10月19日正式公布了《收费公路联网收费技术要求》,并     

基于双层规划模型的收费公路合理规模确定方法研究

在回顾分析一般公路网合理发展规模确定方法的基础上,对影响收费公路合理规模的3个要素的地位和作用进行了分析,提出了收费公路合理规模确定的原则.结合收费公路的特点,从收费公路规划决策者和用户的角度,建立基于双层规划的收费公路合理规模优化模型.其中上层模型是从收费公路规划决策者的角度出发,优化收费公路规模,使得收费公路总效益最大化;而下层从用户的角度出发,采用随机用户平衡模型来描述用户的出行规律,合理安排出行者的出行路线.采用遗传-模拟退火算法混合优化策略对该模型进行求解,提出求解思路和步骤.并结合河南省收费公路合理规模确定实例,对模型科学性进行了验证.     

美国收费公路的发展

早在1792年，美国就建设了收费公路，截止到2000年，共有29个州建设了69条收费公路，总长7706.52km，占联邦公路总里程635.87万km的0.12％。基于美国公路建设资金是以燃油税为主的现实，建设收费公路成为美国公路建设的一种重要形式。现在，美国许多州已经开始了收费公路的规划和建设。文中主要介绍了美国收费公路的发展、管理模式和主要政策。     

编者的话

2005年10月，交通部公路司发布《关于收费公路试行计重收费的指导意见》，交通部鼓励更多的省市采取计重收费。目前,计重收费在20个省市开始实施,实施的第一阶段为高速公路及部分国道。由此引起的连锁反应，乐观预计，在计重收费政策的影响下，2008年牵引车市场的需求辆将保持35％市场增长态势，预计23．99万辆。“东方时评”将详细评点计重收费政策对中国重卡市场的影响。     

计重收费政策对中国重卡市场需求总量影响分析

中华人民共和国交通部令2000年第2号《超限运输车辆行驶公路管理规定》，拉开了中国交通运输史上治理超限工作。但是由于各地执法力度差异化，各地公路货运市场依然是存在相当难以解决的问题。2003年6月28日，江苏、青海、河南试点实施公路车辆计重收费政策。2005年10月28日，交通部公路司发布《关于收费公路试行计重收费的指导意见》，交通部鼓励更多的省市采取计重收费。截至2008年1月，我国高速公路实施计重收费的省、直辖市己达到20个，计重收费高速公路线路里程占全国高速公路里程的70％以上，预计到2010年，全国90％以上的高速公路、省级普通公路都将实施计重收费。     

政策拉动效果明显 诸多管理尚需改进 小客车节日免费通行完成首考

刚刚过去的"双节"期间,小客车免通行费让利于民,此举赢得了社会的一片赞誉。"重大节假日收费公路免费通行"也从呼吁变为现实。但在很多人为首战告捷感到兴奋之余,也开始反思,如何让免费的午餐真正好吃,也将考验着管理者和车主的智慧与素质。免费通行政策首战告捷今年中秋连国庆8天长假顺利收官,从各地统计出来的数据显示,小客车高速免费通行政策可谓是首战告捷。记者从交通部获悉,今年中秋国庆8天长假中,全国免收小客车通行费共计达65.4亿元,七座及以下小客车的出行总量比去年同期     

免收通行费 服务疫情防控促进复工复产保障经济发展

正交通运输部发布新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知:经国务院同意,从2月17日0时起至疫情防控工作结束,所有依法通行收费公路的车辆免收全国收费公路车辆通行费。现就为什么要出台疫情防控期间免收全国收费公路车辆通行费进行解读。为何出台此政策?根据党中央、国务院的决策部署,目前全国人民正在众志成城、全力以赴打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战,推进企业复工复产。经国务院     

收费公路投资风险分析

收费公路大都以垡或发行债券等形式筹集资金建造，建成后靠公路收费偿还，由于各种不确定因素的存在，使得收费公路从开始规划到运营都具有一定的风险性，文中结合国外收费公路建设的经验，从经济可行性，政策因素，施工和运营等方面对收费公路的投资风险进行简要分析。     

收费公路PPP项目固定回报和合理回报率设计分析

自PPP模式进入我国以来,国家相关部门明确在PPP项目中不能承诺固定回报,同时要满足社会资本合理回报。本文从固定回报和合理回报的相关文件规定入手,通过分析固定回报特征和合理回报选择指标,提出收费公路PPP项目合理回报率的制度设计建议,推动收费公路PPP模式的应用发展。     

近年来美国收费公路的新发展

８０年代后期以来，美国收费公路在政策、管理、投资和技术等方面出现了一些新的发展情况。该文详细介绍了其内容和特点，了解这些情况，对于发展中的我国收费公路的建设具有一定的借鉴意义。     

深圳高速公路股份有限公司

深圳高速公路股份有限公司主要从事收费公路和道路的投资、建设、经营管理。公司一贯坚持以收费公路为主业的发展战略，立足深圳、向珠江三角洲和中国．其他经济发达地区发展，致力增加股东价值．以合理成本为社会和政府提供优质高效的服务。     

深圳高速公路股份有限公司

深圳高速公路股份有限公司主要从事收费公路和道路的投资、建设、经营管理。公司一贯坚持以收费公路为主业的发展战略。立足深圳、向珠江三角洲和中国其他经济发达地区发展，致力增加股东价值，以合理成本为社会和政府提供优质高效的服务。     

深圳高速公路股份有限公司

深圳高速公路股份有限公司主要从事收费公路和道路的投资、建设、经营管理。公司一贯坚持以收费公路为主业的发展战略，立足深圳、向珠江三角洲和中国其他经济发达地区发展，致力增加股东价值，以合理成本为社会和政府提供优质高效的服务。     

大事记

全世界收费公路14万公里,其中有10万公里在中国,占了全世界70%。交通部规定每个收费站间距离不得低于40公里,而有些地方政府规定,高等级公路每20公里甚至更短路程就可设1个收费站。在过去的5年中,中国投在交通基础设施建设上的资金,多于建国头50年投资的总和。各地方政府在财力不足的情况下,通过银行贷款和引进商业资本,带来了公路建设突飞猛进的奇迹,也让人们享受着四通八达的交通所带来的各种便利。然     

基于车辆排放水平的差异化公路通行费率的分析

实施基于车辆排放水平的差异化通行费率是优化收费公路费率形成机制、提高高速路网整体效能的重要手段,有助于引导车辆清洁化、推进绿色出行。研究首先介绍我国收费公路通行费制定的内部和外部影响因素和成本定价法、公路使用者效益定价法、负担水平法等收费公路常用定价方法,并对现行政策和方法进行评价,现行收费公路通行费率制定方法较好地支撑了我国收费公路的有效运行,但对于环境保护因素的影响考虑不足。然后分析了基于车辆排放水平的差异化通行费率制定的理论基础和法律依据,主要包括负外部效应理论、管制经济学理论,环境保护法和大气污染防治法,借鉴了瑞士、奥地利、德国和捷克等国家的经验做法。研究提出基于车辆排放水平调整收费公路通行费率的思路和推进策略,将车辆排放水平作为收费公路通行费率制定的影响因素之一,基于多排放多缴费、少排放少缴费的原则,在原高速公路通行费的基础上,加收或减征空气污染费。通行费率标准制定依据车辆排放满足的标准将车辆按照排放水平分为6类,对各类车辆执行不同的空气污染费率和基础设施费率。费率标准采用浮动费率,随着时间的推移,费率标准发生变化。并提出将基于车辆排放水平的差异化通行费率制定纳入《收费公路管理条例》修订,以及分阶段实施的政策建议。     

水泥新标准概要

水泥新标准于1980年1月1日全面执行,交通部为宣传贯彻此项标准,曾于去年由标准计量所组织过两期学习班,各省市参加人员大部分是搞混凝土试验研究工作的,为了使从事公路、桥梁工程设计、施工的同志,对水泥新标准也有所了解,从而有助于今后更合理地使用水泥,确保工程质量,特请交通部科学研究院公路所材料室撰写此文(本刊有删节)。     

经营性高速公路合理收益率研究

《公路法》第六十条和《收费公路管理条例》第十四条均规定：经营性收费公路的收费期限按照收回投资并有合理回报的原则确定.但其中对什么是合理回报、如何测定和衡量合理回报一系列关键问题均未明确规定.从合理回报的内涵出发,在分析合理回报影响因素和借鉴相关行业合理回报的基础上,提出合理回报的衡量指标.并从相关行业合理收益的界定方法等角度出发,结合公路行业的特点,提出合理回报率的建议.合理回报的界定弥补了目前法律法规对高速公路合理收益没有明确规定的空缺,为政府主管部门核定高速公路收费年限提供依据,也为改扩建项目收费年限的核定提供参考,有利于高速公路健康可持续发展.