五部委联合助推林业发展

多部委推动金融支持集体林权制度改革与林业发展的方案成型。中国人民银行，财政部、银监会、保监会、国家林业局五部门，在深入调研和反复讨论修改的基础上，联合发布《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》（以下简称“意见”）。“意见”明确，要积极营造有利于金融支持集体林权制度改革与林业发展的政策环境。     

从现代企业制度的基本特征看国有企业产权改革的必要性

我国国企业改革的方向是建立现代企业制度,建立完善的公司治理结构,但由于产权制度上的缺陷,导致在此基础上建立起来的公司治理结构存在诸多的问题,离建立现代企业制度的目标还有很大的差距,本文从现代企业制度的基本特征入手,分析了国有企业产权制度现状与现代企业制度要求存在的差距,提出了国有企业建立现代企业制度的关键是产权多元化。     

国有中小企业产权制度改革研究

国有中小企业作为国有企业的一个重要组成部分,在中国的改革中始终是困扰政府抉择的一个难题。国有中小企业由于实力小,缺少政策支持,技术革新跟不上时代步伐等诸多原因,导致国有中小企业危机的根本原因是国有中小企业的产权制度不明晰,责任不明确,政策、制度不规范,监督不力等问题。因此,国有中小企业的突围应从产权制度入手,包括产权界定、产权交易、产权形式多元化等方面。     

建立现代企业制度初探

从1997年党的十五大做出对国有经济进行战略性改组的重大决定后,国有企业的改革与重组进入一个深层推进的重要历史时期。国企改革采取的主要方式是逐步加大并深化“放权让利”,使得企业的经营管理人员拥有了更多的决策权,并进一步掌握了企业事实上的控制权,从而有可能产生管理人员为了自己的利益而损害企业利益的现象。建立现代企业制度就是要实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。建立现代企业制度是国有企业改革的方向,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,及时地发现改革过程中存在的问题将会促进制度建立的顺利进行。     

关于新集煤电产权改革方案的探讨

介绍了企业产权改革现状以及目前发展中存在的问题,针对企业产权改革牵涉到的经济健康发展和企业稳定等诸多问题,采取一系列行之有效的措施,取得了初步的效果。     

征地过程中公共利益性扩大化问题探讨

现行用地制度规定,国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。而由于缺乏对各级政府严格的约束规范,导致征用权滥用,并违背公平交易原则,严重地侵害了农村集体土地的产权和农民的切身利益,使土地资源大量流失。按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序;赋予农民完整的农地产权,明确界定土地权利及其主体;严格界定公益性和经营性建设用地,区分两种不同类型的征地行为,充分发挥市场机制在农地资源配置中的作用。从而杜绝随意征占农民土地,侵害农民利益的事情发生。     

农村信用社的改革与发展

一、引言在国有金融大幅度退出农村金融市场的前提下,农村信用社被推到了承担农村经济发展的前列。但农村信用社自身存在着产权不清、管理机制不完善、内控制度不健全、资产负债结构不合理、缺乏竞争机制等问题。农村信用社改革从产权制度、管理模式和相关国家政策等角度入手,但焦点在产权制度的安排上。农村信用社改革进行了     

公路建设占用林地问题及其保护对策探讨

公路工程占用林地具有距离长、面积大的特点,在比较不同生态类型生态服务价值的基础上,确定了公路建设占用林地的原则,并据此提出了减少林地占用和减轻生态环境影响的措施及建议,将有助于公路建设减少林地的占用和减少公路建设对生态环境的影响。     

制度视角的产业集群治理问题研究

产业集群的效率取决于集群企业的集体行动,产业集群治理是产业集群赢得集体效率、规避锁住效应的制度安排。交易限制、集体惩罚与集群文化是产业集群内在化的非正式制度,非正式制度的外在化是集群治理正式制度的重要来源;制度化是高效的集群治理的保证。     

农民“被上楼”现象的研究——产权理论视角

自国土资源部国土资发布的城乡建设用地增减挂钩试点管理办法以来,全国不少地方搞起了“撤村并居”运动,自然村被拆迁,行政村被撤并,然而在此过程中却出现了农民“被上楼”现象。出现“被上楼”现象背后问题的实质是宅基地产权不清晰,职责不明确,地方政府在利益的驱动下侵占农民利益,强征农民宅基地。农村宅基地产权自建国以来几譬挛仔,女口今仍有漏洞,防止和解决“被上楼”现象有两种思路,一种是明晰产权,成立专门机构保护农民产权;另一种是彻底改革农村宅基地产权,实行私有化。     

对房屋面积测算中几个问题的探讨

房产测绘是房地产产权户籍管理中一项非常重要的工作,本文对房产测量中房屋面积测算过程中经常碰到的几个问题进行探讨,并提出一些自己的建议。     

工行进一步改进信贷制度

中国工商银行最近决定改革其现行信贷制度。其主要内容是:一、将全面实行贷款风险度管理。新增贷款都要按风险管理办法进行评估,认定和标明风险度并制定防范措施.责任到人;二、划定总、省、市三级行的贷款审批权,实行大额贷款和疑难贷款报备制度。流动资金贷款单笔1亿元,技术改造贷款单笔5000万元以上贷款,要在总行批准后发放;三、全面实行贷款签批责任人制度。由贷款委员会集体审     

从“公平与效率“看待“国退民进“

关于国有企业改革大讨论,有两种观点:一种认为应该“国退民进”,在他们看来,当前国有企业存在的主要问题是产权的问题,即现在的国企产权不明晰导致了效率低下,而只有将目前的国企民营化,才有可能从根本上解决这个问题,其他的一些在不改变产权而仅仅在国企内部进行的小修小补,只     

云南高原山区红层滑坡特征

云南红层分布十分广泛,约占云南省面积的1/3,红层区大部分为山区和峡谷区,红层边坡工程地质问题十分突出,尤以滑坡最为频繁,危害巨大。该文主要论述了云南省内红层滑坡的形成机理和特征,供红层地区进行滑坡研究时参考。     

汽车行业推行会计委派制的思考

会计委派制是政府和产权管理部门以所有者的身份凭借管理职能 ,向所属单位或企业委派会计人员 ,监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。文章将立足本公司的实际情况 ,对尚在探索中的会计委派制的形式、存在问题及进一步完善进行了阐述和探讨。     

浅析我国农村养老保险制度存在的问题及其原因分析

我国农村养老沿袭了以家庭保障为主体,以集体供养、群众帮助和国家救济为辅助的传统模式,各类农村老年人的基本生活保障得到了解决.在农村,家庭养老仍然是保障老年人生活的主要形式.随着集体经济弱化所致的集体养老功能的弱化以及农村人口老龄化的到来,未来农村老年人的生活保障如何解决成为一个现实严峻的问题.本文试图找出农村养老保险制度面临的困境且分析其造成的原因,或许对进一步加强农村养老保险制度有借鉴意义.     

云南商家抱团取暖

云南省电动自行车行业商会于12月26日在昆明成立，云南省100余个电动自行车及相关产品的行业集体成为商会的首批会员。商会的成立标志着云南的电动自行车行业逐渐走向成熟和规范，对加强电动自行车行业自律、增强行业与社会沟通、改善市场环境、促进行业健康发展起到推动作用。     

不应把违章损德行为当作竞争手段

在改革、开放、搞活中,汽车配件经营成了热门行业,不少国营、集体、个体销售网点竞相出现。这无疑有利于搞活流通、繁荣市场、方便用户,促进交通运输事业的发展。但是在激烈的市场竞争中,某些经营者,尤其是某些个体、集体和承包者所经营的场地中,把违反国家规定、违背职业道德的行为却作为竞争手段出现。损公肥私,败坏职业道德,影响改革在群众中的声誉。据了解,这些行为除了弄虚作假;以次充好;哄抬物价;转手倒卖;偷税漏税和采取送     

高速公路计重收费模型研究及改进

首先通过对我国各省计重收费模型进行比较,选择出较为合理的计重收费模式;其次,从正常装载和超限装载运输车辆两个方面对云南省计重收费模型进行分析与研究,并且利用在计重收费调研中积累的经验与数据对此模型进行实施后评价,得出该模型存在的不足;再次,着重从正常装载优惠区间的划分、超限装载加收系数的确定,同时结合面积原理,对云南省...     

汽车也需要做“体检”

<正>编者按近日,公安部、国家质检总局联合下发加强和改进机动车检验工作的意见,出台了一系列机动车检验制度改革的新措施。此次新措施主要针对当前车检中的不严格、不规范、不方便问题,力求找准症结,破解难题,回应社会公众对改革现行车检制度的呼声。本刊开篇文章已经对新措施中涉及的加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免检、推行异地检车等服