船舶管理业：应对东京备忘录NIR新挑战

东京备忘录NIR借鉴了巴黎备忘录新检查机制的主要内容,对原检查机制进行了全面、彻底地修改。在船舶风险评估体系的构建上,东京备忘录NIR引入了承担船舶安全和防污染责任的船舶管理公司（以下简称公司）的绩效作为评估船舶风险的参数之一,并大幅提高了体系缺陷的分值,实现了港口国监督检查对公司直接管理的目标;东京备忘录NIR还推出了全新的选船机制,基于该选船机制确定的优先检查等级实现了针对不同风险等级的船舶实施不同检查周期的目标,有助于减少对低风险船舶的检查频率,减轻该类船舶应对港口国监督检查的负担;同时,东京备忘录NIR有助于有效分配港口国监督检查资源,使各港口国监督检查机构能集中人力、物力对高风险船舶实施更频繁和彻底的检查,从而达到降低和消除低标准船的目的。     

东京备忘录新检查机制实施后的影响及对策

东京备忘录第23届港口国监督委员会(PSC Committee,简称PSCC)会议审议通过了新检查机制(New Inspection Regime,简称NIR),定于2014年1月1日生效.相比现行检查机制,NIR最大的变化是引入了对船舶所属安全管理公司绩效的评估,此外,在选船机制、船舶风险评估、检查窗口设置等方面也都有较大的改变.介绍NIR的主要内容,模拟计算我国部分航运公司绩效及其船队风险等级,分析NIR实施后可能带来的影响,并对海事管理机构、公司和船舶应对NIR提出对策.     

亚太地区港口国监督备忘录组织选船“绝对优先”新条款实施的影响及对策

<正>一、背景介绍2016年10月17日至20日,亚太地区港口国监督备忘录组织(东京备忘录)在澳大利亚霍巴特召开第27次委员会。会上,新西兰代表提出,现行东京备忘录新选船机制(NIR)中针对高风险船的检查周期是2至4个月,其弊端是高风险船即使带着遗留缺陷,港口国监督检查官(PSCO)按照NIR要求也不能登轮开展检查。新西兰代     

NIR实施初期对PSC的影响分析

东京备忘录港口国监督（PSC）新检查机制（NIR ：New Inspection Regime）于2014年1月1日起开始实施。本文就新检查机制实施一个月以来对PSC检查的影响做了归纳和总结,通过一定的数据依据,可对新检查机制对PSC检查的整体影响有较全面的了解,为顺利适应新检查机制提供参考。     

东京备忘录NIR：2014年1月1日生效实施

2013年1月,在新加坡召开的东京备忘录（TOKYO-MOU）第23次委员会会议上,东京备忘录委员会审议通过了新检查机制（New Inspection Regime,以下简称东京备忘录NIR）,并于2014年1月1日生效实施,这将在港口国监督领域发生又一次重大变化,也将对我国海事监管和航运业带来广泛的影响。为便于理解掌握东京备忘录NIR,本刊特编辑一组稿件对东京备忘录NIR出台背景、总体概况、产生影响和应对策略进行介绍,以飨读者。     

东京备忘录港口国监督新检查机制的局限性

东京备忘录港口国地区组织自2014年1月1日起实施东京备忘录新检查机制(以下简称东京备忘录NIR)。文章采用制度评析的方法,对东京备忘录NIR的局限性进行探析,以进一步提高东京备忘录NIR的科学性和全面性,目的是希望东京备忘录NIR在2013年12月通过的IMO强制审核机制框架下,统一全球选船标准,方便全球化的航运企业统一管理船队,统一履行IMO安全和防污染的标准。     

东京备忘录新检查机制对比现行巴黎和东京备忘录检查机制

东京备忘录组织在其第23届港口国监督委员会会议上,通过了2014年1月1日实施港口国监督新检查机制的决议,东京备忘录新检查机制的实施是自巴黎备忘录在2011年1月1日实施其新的检查机制以来,在港口国监督领域的又一次重大变化,将对我国海事监管和航运业带来广泛影响。对比分析新检查机制与现行巴黎备忘录和东京备忘录检查机制之间的差异,将使我国港口国监督检查人员及航运业内人士对新检查机制有更深入了解,以做好准备积极应对。     

NIR下的船舶风险评估与应对

2011年1月1日,巴黎备忘录再一次推出了新的PSC检查机制——NIR(New Inspection Regime)。为了促使国内经营欧洲航线的航运公司熟悉欧盟港口国控制新法令的相关要求,提前做好应对措施,中国船级社(CCS)于2010年12月16日和20日分别在北京和上海组织召开了"欧盟港口国控制新法令技术研讨会"。巴黎备忘录(Paris MOU)成员国意大利海岸警卫队派出代表团来华,详细解读了即将生效的新PSC检查机制——NIR的依据、原则、程序和记录等。     

非主流区域性港口国监督组织检查机制介绍与对比分析

近年来,航运市场逐渐向发展中国家和地区转移,船舶需要应对更多国家和地区的港口国监督检查。介绍除巴黎备忘录、东京备忘录和美国海岸警卫队三个地区以外的其他七个非主流区域性港口国监督组织的检查机制,并对各自的检查机制进行对比分析,从而为广大船员和船舶管理公司更好地应对各区域的港口国监督检查提供参考。     

我经历的一次港口国与船旗国联合检查

2019 年12月初,上海海事局两名港口国监督检查官协同马绍尔群岛共和国的船旗国监督检查员共同对注册在该国的JY轮开展了联合检查,笔者有幸参加了此次联合检查.此次联合检查,在国内属于首次纯粹意义上的港口国监督和船旗国监督的联合检查,在联合检查过程中双方在检查流程、检查机制、检查范围、缺陷的处理等方面进行了充分的沟通.考虑到业界有对港口国监督与船旗国监督之间的概念有混淆的现象,结合我国有不少船舶注册在马绍尔群岛共和国的实际情况,下文通过这些概念来理清和重点介绍悬挂该国船旗的船旗国监督检查.     

NIR:巴黎备忘录选船新机制

2011年1月1日,巴黎备忘录新的选船机制——NIR正式开始运行。这种新的选船机制将对港口国监督检查、船旗国检查及船公司产生深远的影响。本刊将从新的选船机制出台背景、内容、盘点等各方面入手,阐述新机制对航运公司和船舶的影响,提出相应的应对措施,期望能对中国籍船舶积极应对巴黎备忘录新的选船机制——NIR有所帮助。     

在港口国监督检查中提高涉及人为因素的监督检查

为提高港口国监督检查中对人为错误引起的缺陷的重视,通过对人为错误与港口国监督检查关系的分析,提出了在港口国监督检查中实施针对人为错误引起的缺陷的检查方法,以期通过港口国监督的手段来减少由于人为错误引起的海上安全事故的发生,同时保证海上船舶航行安全。     

中国海事局推广使用港口国监督检查决策支持系统

为进一步提升我国港口国监督检查质量和水平，在海事信息化顶层设计的框架下，中国海事局组织开发了港口国监督检查决策支持系统，可有效实现在港口国监督检查工作中公约检索精确化、处理意见规范化、检查报告标准化，有效提升检查质量和水平。     

浅析港口国监督的发展趋势

为履行国际公约,保证船舶的通航安全以及保护海洋环境,PSC检查必然得到发展。文中分析了港口国监督发展的必然性,港口国监督发展中的问题,提出了港口国监督的发展趋势。     

动态

正"中国-丹麦港口国监督研讨会"在深圳成功举办10月16日至17日,"中国-丹麦港口国监督研讨会"在深圳海事局举办。本次研讨会主要针对如何进一步发挥港口国监督检查对航运业的正面促进作用;如何应对缺少公约具体条款约束的新型船舶及新设备的检查;如何有效开展双方高度关注的"船舶排放控制"检查;针对具体的检查样本进行技术分析等四个方面开展讨论,深化了中丹双方在港口国监督领域的经验交流,有效提升双方港口国监督能力,促进了中丹两国在海事     

USCG和TOKYO MOU港口国检查政策动向

2011年1月1日,巴黎备忘录新PSC检查机制(NIR)正式实施,与此同时,美国海岸警卫队(USCG)、东京备忘录组织(TOKYOMOU)等的多项PSC政策和法令,也纷纷修订和提高港口国检查的管理机制、标准和要求,港口国控制在力度和广度上都有不断深化和扩散的趋势。     

在巴黎备忘录地区中国籍船舶如何做好港口国检查的准备工作

通过对巴黎备忘录地区2005年度港口国监督检查的一些具体要求、检查程序的分析,总结出该地区港口国监督检查的特点与重点,以及中国船舶在检查过程中容易出现的缺陷,从而对中国船舶在该地区如何做好港口国监督检查的准备工作具有一定的借鉴作用。     

香港PSC检查对内地船舶安检工作的启示和借鉴

香港港口国监督检查(PSC)及管理经验一直为东京备忘录成员国所赞扬。笔者结合自身多年的PSC工作经验,介绍香港港口国监督检查对改进内地港口国监督工作的诸多启示和借鉴之处,并在此基础上,进一步提出改进内地PSC检查工作的相关建议。     

基于2006年度PSC检查结果的东京备忘录发展趋势

在东京备忘录2006年度港口国监督检查数据的基础上,分析亚太地区港口国监督东京备忘录的三大发展趋势,并根据2006年度中国籍船舶的被检查结果和中国的港口国监督检查情况,分析中国在亚太地区港口国监督中的地位、所发挥的作用,以及针对区域内的整体发展趋势所应作出的回应。     

USCG 2022年PSC检查情况全面解读

<正>近期美国海岸警卫队（USCG）商船合规办公室（CG-CVC）发布了2022年美国港口国监督（PSC）年度报告。本文围绕该年报中的港口国监督检查数据加以分析,重点介绍USCG港口国监督检查中的检查特点、滞留情况、申诉程序等,并提出一些船舶靠泊美国港口接受USCG检查的合理化对策和建议。