铁路客运市场:建立监管新机制

一、铁路客运市场监管的必要性随着铁路改革的不断深化，客运业务要从目前的路网合一体制中分离分立出来，成为相对独立的客运市场。为了促进铁路客运市场的健康发展，应当对客运市场进行必要的监管。（一）政府监管存在的问题由于铁道部政企职能并存，对铁路运输企业主要是直接管理而不是政府的指导和监督，因此，真正意义上的监管并不存在。但是，从行使的职能来看，监管却是客观存在的。比如，依据《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》的规定，对铁路运输安全进行监督管理；依据《铁路法》和《价格法》对运价进行管理等，都是政府的监管…     

政策法规

交通运输部规范政府投资公路水运工程管理 日前，交通运输部出台《关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见》（简称《意见》），进一步规范对政府投资公路水运工程的管理，推动全系统加快建立政府投资项目监管长效机制。     

运输组织管理如何顺势而为？

怎样搞好道路旅客运输，并在不断满足市场需求的同时创造更大效益、促进企业规模不断扩大？根据市场需要做好运输组织是根本，而运输组织就是把握市场需要进行投资预测分析，选择符合需要的车辆、途经线路、站点、班次时间、票价等前置条件，通过运行中的监管、调度、安全和服务等相关措施，依托政府、行业及相互合作单位的支持，针对市场实际及时进行相关动态调整，最大限度满足市场需求，既保障旅客的切身利益又保障运输经营者的最佳利益，使双方达到利益的最终和谐统一的过程。     

建湖公交:怎一个“乱”字了得

公交具有公益性质,义具有企业性质,其双重属性要求政府及其职能部门必须科学管理,统筹兼顾,既要保护好公众利益,又要保护好投资者的利益。然而,江苏省建湖县因为政府有关职能部门在监管上的“缺位”和对公交公司经营上的“越位”,致使城市公交驶入困难境地。     

共享经济视野下城市网约车监管政策创新——基于全国234篇网约车新政的政策文本分析

网约车新政是政府对共享经济进行规范引导的积极探索和示范。本研究运用政策工具理论,对全国234个城市网约车政策文本进行了计量分析,通过工具分类、内容编码、交叉分析技术从政策工具、利益相关者和城市发展水平三个维度剖析了当前网约车新政中存在的问题,并提出了对策建议。研究表明,网约车新政以强制型政策为主,存在管制措施与创新导向的错位;地方网约车新政的制定和执行受到传统迅游出租车群体的干扰,存在政策俘获现象;网约车政策总体偏严、同质化过高,中央政策目标与地方执行的效果存在偏差。政府必须转变监管理念,建立协同自律监管模式,提升精准监管能力,促进新旧业态融合发展。     

高世楫:政府应以开放、包容姿态鼓励新业态出现

<正>"政府要以开放、包容的姿态鼓励‘互联网+汽车+交通'新业态的出现,新业态的出现产生了巨大的经济社会效益,也对传统的产业和利益相关者造成巨大冲击;最大限度地扩大市场准入,鼓励竞争,解放和发展生产力;以务实的态度、先进的手段改进政府监管,为新业态发展提供一个良好的土壤。""监管的本质在于政府为了纠正市场失灵而对市场交易行为进行的干预。这种干预主要体现在事前、事中,而事后能处理往往是通过所谓法律的手段来解决问题。"国务院发展研究中心资源与环境所所长高世楫表示,"互联网+汽车+交通"新业态的出现对政     

以数字化企业信用管理促进地方铁路工程高质量发展

采用数字化的信用管理制度能够规范地方铁路建设的市场秩序，助力地方铁路和谐发展，对实现“轨道上的京津冀”尤其重要。相较于公路和水运市场，地方铁路建设属于新兴市场，目前存在诸如信用评价主体缺乏公正性、评价内容缺乏合理性、评价结果未被有效利用等问题，信用管理制度体系仍需继续健全，最终形成统一的信用评价标准，制定合理的信用监管和奖励制度，创建新型监管机制。搭建高效运转的数字化信用管理平台，实现与其他领域信用信息互通互联，强化数字化信用管理工作队伍能力建设。     

江淮格尔发贴心服务彰显实力

2013年1月1日起《缺陷汽车产品召回管理条例》正式实施。新规实施后，汽车制造商主动召回缺陷汽车的“自觉性”将得到增强，同时国家对违规汽车制造商的监管和处罚力度也将进一步加大，有效的保护了用户的利益。而对用户利益的保护一方面是法律法规环境的进一步规范，更重要的汽车厂家对产品品质的更加重视，从源头上重视质量以及服务，防患于未然。     

农村水泥砼路面公路建设存在的问题及对策

文章针对农村公路特点,分析目前农村砼路面公路建设存在中的问题,提出通过转变农村公路建设市场管理职能、规范招投标市场、加大技术指导和质量监管力度的相关对策,为农村水泥砼路面公路建设把好关。     

举交通之力解旅游之困——专访海南省交通运输厅党组书记、厅长董宪曾

政府痛下决心整治几近崩溃的旅游客运市场，花钱“购买”旅游客运市场的安全、规范、管理、服务、秩序和公正。为了铸就海南旅游客运优质服务新品牌，海南省交通运输厅举全行业之力，夜以继日地鏖战在规范旅游客运市场的最前线……     

江西下好网络广告监管“先手棋”铺就直播营销“放心路”

随着网络直播营销行为在市场经营活动中所占比重不断增大,能否对其进行有效监管,既是对市场监管部门监管能力水平的考验,更关系到广大人民群众生命财产安全和市场经济秩序的稳定。自去年开展为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理工作以来,江西省市场监管局进一步加强网络营销活动的日常监管,主动加强与价格监督、知识产权保护、商标管理、网络监管、食品监管及执法稽查等部门的沟通与协作,探讨和研究有效监管方式方法,充分发挥各自职能作用和优势,形成对网络直播营销活动综合治理、齐抓共管的长效机制,切实维护广大消费者的合法权益。     

道路运输节能减排路有多远 推广篇——始终保持高压态势比冲刺更合理——道路运输行业节能减排重调控抓落实

工业、建筑、交通是国务院确定的三大重点节能领域，据统计，交通运输能耗约占全国总能耗的8％左右，其中道路运输行业的提升空间最明显。从行业内部看，普遍的看法是企业要注重节能，政府更要关注对碳排放的控制。控制就意味着要由一个强有力的组织从政策法规层面进行统一谋划和监管，而这方面，来自政府层面的科学决策就显得非常重要。     

加强政府收费还贷公路资金监管问题的探讨

文章针对我国收费还贷公路在建设、运营、管理中存在的问题,提出加强政府收费还贷公路资金监管的具体措施,规范政府收费还贷公路资金管理行为,确保"贷款修路、收费还贷"政策落到实处,以促进收费公路的健康发展.     

对我国出租汽车经营权问题的思考

<正>近年来,我国重庆等地连续出现出租车"罢运"事件,形成连锁反应,在社会上造成不良影响,对社会稳定带来一定威胁。社会各界对此比较关注,引发了对出租车行业政府管制,尤其是出租车经营权问题的大讨论。2009年1月,李盛霖部长在全国交通运输工作会议上明确指出,要"加强和规范出租车行业管理,贯彻落实国办文件精神,改进监管方式,提高服务质量,抓紧解决影响出租车行业稳定的深层次问题",而出租车经营权问题正是其症结所在。     

运输市场化下的政府职能定位

当前，我国正在推进社会主义市场经济体制建设并加入了WTO，按照WTO的有关要求，运输市场作为市场体系的重要组成部分，其运行机制、组织方式以及管理方式等都要发生重大的转变，政府在运输市场中的管理职能也面临着相应的转换和调整。在转换和调整过程中，政府职能的重新定位尤为重要。一、运输市场化与政府管制的关系运输市场化就是要通过市场对运输资源进行优化配置，市场经济之所以优越于其他经济形式，就在于它可以通过竞争、协作等方式来优化资源配置，取得经济的高效率。对运输市场的政府管制是指国家及政府主管部门对运输经济活…     

观点

<正>发展现代交通运输业要解决社会关注的问题3月31日,李盛霖在交通运输部党组理论学习中心组讲话中强调,发展现代交通运输业,要着力推进交通运输基本公共服务均等化,积极推进"两个公路体系"建设。要深入研究和推动解决社会关注的突出问题。一是规范收费公路运营问题。要完善收费公路监管体系,严格控制收费公路发展规模与范围,完善收费定价机制,规范收     

以市场规则规范道路运输经营行为

道路运输市场的开放,促进道路运输事业的发展,在市场经济条件下,政府要规范道路运输市场竞争秩序.     

公路项目施工中的工程质量管理

在国民经济建设中,公路项目的建设是重要产业,公路的兴衰与国计民生有着直接的联系。而公路质量的好坏又直接决定了公共安全及公共利益。鉴于此,从公路项目监管的意义出发,分析了目前公路项目施工中的存在的质量问题及监管的现状,在此基础上重点讨论了加强公路项目施工质量监管的措施。     

又出事端网约车风波不断

随着互联网快速发展,网约车市场逐步扩大,手机点一点就能约个车.不可否认的是,网约车给人们的生活带来了便利,但随之也产生了一些安全隐患.目前,社会对网约车安全问题重视度提高,这就既需要政府继续加强监管,又需要网约车平台不断进行自我整改、自我完善,从而促进全行业规范、有序、健康发展.能够确认的是网约车行业通过各方努力,一定能守牢安全底线,使之更好地为人民群众提供出行服务.     

共享单车平台监管指标体系研究

总结共享单车运营过程中存在的诸多问题,从政府相关部门监管共享单车企业运营的角度出发,在运营管理、配套设施、设施维护和人员配置四个主要方面建立监管指标体系框架,并初步提出评价指标,为政府监管共享单车企业运营提供建议和参考。