浅谈港口国监督中的保安检查

ISPS（国际船舶保安和港口设施保安）规则已于2004年7月1日生效。文中综合了SOLAS公约Ⅺ-2章、ISPSCODE、东京备忘录《港口国监督实施海上保安检查导则》的相关要求等资料,对国际船舶实施保安监督与PSC检查相关的内容和在检查中所涉及的缺陷及缺陷处理进行了阐述。     

港口国监督首发中国权威声音——中国海事局主导制定《船舶能效规则港口国监督检查导则》

<正>3月16日,东京备忘录(Tokyo MOU)发布第7号通告,要求各成员国实施由中国海事局主导制定的《船舶能效规则港口国监督检查(PSC)导则》(以下简称《检查导则》)。该导则经东京备忘录第25次委员会审议以及常设工作组讨论通过,最终在亚太地区东京备忘录成员国正式实施,成为亚太地区港口国监督检查的技术标准。这是中国在亚太地区港口国监督检查方面首次主导并被东京备忘录国家认可的PSC检查导则,实现了中国从学习国际     

实施船舶消防监督抽查后的思考

交通部公安局依据《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》(公安部73号令),制定了《港航公安机关消防监督检查实施细则》,其中的第九条规定,对重点船舶的消防监督抽查每季度至少组织一次,每季度监督抽查船舶总数不少于消防监督员总数的10倍,除监督抽查外,对消防重点船舶采用其它形式的消防监督检查,每季度检查的船舶数不少于消防监督员的5倍;抽查船舶数应不少于船舶总数的20%;第十一条规定,对其它船舶的消防监督抽查每半年至少组织一次。抽查船舶总数不少于船舶总数的10%。上述规定有效地解决了船舶数量的增加与现有港航公安消防监…     

国内动态

<正>首个由中国主导制定的PSC检查技术标准在亚太地区试运行近日,东京备忘录秘书处发布《Note of Attention for PSCOfficers》(港口国检查官通告),要求各成员国试运行《船舶能效规则PSC检查导则》(以下简称《导则》)标志着该《导则》在亚太地区的正式推广实施进入倒计时阶段。作为首个由中国主导制定的PSC检     

我国制定首个船舶安检国际技术标准

<正>近日,由交通运输部海事局主导制定的《船舶能效规则港口国监督检查(PSC)导则》(以下简称《导则》)被东京备忘录国家认可,成为我国在船舶安检领域制定的首个国际技术标准。从标准执行到制定标准以往,PSC检查的技术标准通常由英国、澳大利亚、日本、加拿大等发达国家制定,而包括我国在内的发展中国家主要以执行者角色实施这些标准。     

交通运输部主导制定首个船舶安检国际技术标准

<正>近日,由交通运输部部海事局主导制定的《船舶能效规则港口国监督检查(PSC)导则》被东京备忘录国家认可,成为我国在船舶安检领域制定的首个国际技术标准。该《导则》日前已正式在亚太地区东京备忘录成员国间实施,成为亚太地区港口国检查技术标准。这标志着我国海事实现了从学习规则、执行规则向制定国际规则的跨越,在国际海运行业标准的制定中迈出了     

防治空气污染检查再扩容

<正>气候变化下,航运业环保监管加强。国际海事组织更新监督程序,强化环保要求。聚焦MARPOL公约修订,探讨航运挑战与建议,共促可持续发展。《港口国监督程序2023》对国际防止船舶造成污染（MARPOL）公约附则Ⅵ相关检查内容进行了修订。本文从这部分内容着手,围绕附录2（关于船舶滞留的导则）、附录18(MARPOL公约附则Ⅵ港口国监督检查导则)相关内容展开讨论。     

重视港口国监督检查 促进海上航行安全

0前言自1982年7月1日巴黎备忘录正式实施、1983年国际海事组织(IMO)通过第466号决议制定港口国监督(Port State Control)程序和导则以来,港口国监督已成为促进海上航行安全的重要手段,并已得到各港口国的广泛认可。但随着各大公约的不断修正,如何进一步做好港口国监督检查方面的工作,已成为广大船舶安全管     

动态

中国港口国监督数据管理中心:发布《2019年中国港口国监督数据分析年报》日前,中国港口国监督数据管理中心正式发布《2019年中国港口国监督数据分析年报(中英版)》(简称《PSC》年报),这是该中心自2006年起连续第14年对外发布《PSC年报》。《PSC年报》通过详实的文字介绍、直观的图表展示以及丰富的数据分析,全方位展示了2019年中国PSC检查情况以及中国籍船舶境外接受检查情况,从PSC缺陷分析、PSC滞留分析、集中检查会战(CIC)情况等方面进行剖析。     

船舶滞留与《油类记录簿》

近年来，中国籍船舶在国外港口国监督检查中，由于未能严格按公约的有关规定正确地记载《油类记录簿》，导致一些船舶在国外港口被罚款．滞留。本文根据国际公约的要求,结合实例，指出在填写《油类记录簿》时应注意的事项和存在的主要问题，以避免或缺少不必要的滞留。     

看这位成员如何一路“逆袭”变为制定规则的“裁判官”

正对很多人而言,港口国监督(PSC)有些陌生。实际上,它是各国对外国船舶施行安全检查的"最后一道屏障"。曾经,五星旗船舶在外国港口屡被滞留,被东京备忘录、巴黎备忘录、美国海岸警卫队等区域性组织同时列入"黑名单"。而今,这位成员一路"逆袭",变为制定规则的"裁判官"。其中,宁波海事局主导制定的《船舶能效规则港口国监督检查(PSC)导则》获东京备忘录通过,已在20多个国家实行。如此"逆袭"如何实现?让我们进入宁波海事局港口国监督检查(PSC)工作室,一探究竟。     

试论船舶监督业务督查互动模式

为提高船舶监督业务水平，建立健全业务管理的内部运作机制，珠海海事局于2002年初出台了《船舶监督业务检查制度》。该局本着“三公”(公开、公平、公正)原则，按照“三统一”(统一程序、统一方法、统一标准)的要求，编制了船舶监督业务督查指南，负责对辖区所属8个海事处……     

PSC检查中体系缺陷的判定

近年来,各港口国监督(PSC)检查部门持续加大ISM规则的检查力度,检查中因ISM缺陷导致船舶滞留的比例越来越高。本文通过对东京备忘录、巴黎备忘录、美国海岸警备队(USCG)、澳大利亚海事安全局(AMSA)近年来检查数据的统计分析,结合ISM检查的公约和导则要求,总结ISM检查的方法和策略,供业界参考。     

实践中ISPS规则与SOLAS公约的冲突点及解决办法

港口国监督检查官(PSCO)及船旗国监督检查官(FSCO)登轮检查船舶时,针对船舶安全方面的检查一般依据《海上人命安全公约》(SOLAS公约),船舶保安方面的检查则依据《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS规则)。但是,ISPS规则与SOLAS公约的规定有很多冲突的地方。有时,由于检查官的检查侧重点不同会给船员带来很多困惑,不知如何应对。依据笔者在船上工作中遇到的实际问题,总结分析ISPS规则与SOLAS公约冲突点并提出解决办法供同行参考。     

船舶消防演习检查指导的思考

“21世纪海上丝绸之路”推动我国经济进入新时期,船舶消防作为航运安全重要一环的作用愈加突出。针对民警在船舶消防检查中的实际情况,指出船舶消防演习存在的问题,结合港口国监督对船舶消防检查的内容、演习评估方式,通过深入思考,设计了船舶消防演习的通用程序,规范了演习内容,以期顺利通过港口国监督,提高我国船员船舶消防技能,减少船舶火灾损失。     

关于开展船舶操作性要求集中检查活动的通知

根据亚太地区港口国监督备忘录第14届委员会会议决定，2005年9月1日至11月30日，备忘录各成员国将在亚太地区统一开展针对船舶操作性要求的港口国监督集中检查活动（concentrated Inspection Campaign）。交通部海事局要求各单位按照文件及东京备忘录秘书处发布的《船舶操作性要求集中检查活动指南》的要求，做好与集中检查活动相关的；隹备、宣传、实施检查及数据上报和核对工作，现就有关问题通知如下．     

在巴黎备忘录地区中国籍船舶如何做好港口国检查的准备工作

通过对巴黎备忘录地区2005年度港口国监督检查的一些具体要求、检查程序的分析,总结出该地区港口国监督检查的特点与重点,以及中国船舶在检查过程中容易出现的缺陷,从而对中国船舶在该地区如何做好港口国监督检查的准备工作具有一定的借鉴作用。     

2017东京备忘录港口国监督集中检查会战解读

为确保船舶航行安全、满足公约要求,东京备忘录组织将于2017年9月1日至11月30日开展针对航行安全设备的集中检查会战(CIC)。依据相关公约要求以及港口国监督检查的实际工作经验,结合2008年东京备忘录开展的关于航行安全集中检查会战的成果和资料,对相关公约依据进行梳理,解析航行安全相关的港口国监督要点以及可能导致滞留的相关缺陷,用以指导相关人员高度关注船舶航行安全以及更好地应对港口国监督检查。     

《国际航行船舶岸电系统安全操作导则》的制订

为保障船舶岸电使用期间船舶岸电系统的操作安全、设备安全和操作人员安全,研究《国际航行船舶岸电系统安全操作导则》(简称《导则》)制订的背景和船舶岸电系统组成,分析船舶岸电系统使用中存在的问题及解决途径。介绍《导则》的主要内容构成,论述《导则》制订的意义,给出我国岸电发展建议:加大政策支持力度,进一步完善岸电标准体系,提升岸电设施设备技术水平,加强船舶和港口节能减排监测。     

船舶管理业：应对东京备忘录NIR新挑战

东京备忘录NIR借鉴了巴黎备忘录新检查机制的主要内容,对原检查机制进行了全面、彻底地修改。在船舶风险评估体系的构建上,东京备忘录NIR引入了承担船舶安全和防污染责任的船舶管理公司（以下简称公司）的绩效作为评估船舶风险的参数之一,并大幅提高了体系缺陷的分值,实现了港口国监督检查对公司直接管理的目标;东京备忘录NIR还推出了全新的选船机制,基于该选船机制确定的优先检查等级实现了针对不同风险等级的船舶实施不同检查周期的目标,有助于减少对低风险船舶的检查频率,减轻该类船舶应对港口国监督检查的负担;同时,东京备忘录NIR有助于有效分配港口国监督检查资源,使各港口国监督检查机构能集中人力、物力对高风险船舶实施更频繁和彻底的检查,从而达到降低和消除低标准船的目的。