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国内瞭望Domestic Briefs城镇化规划将与城市群轨道交通衔接全国新型城镇化推进的时间表已经明晰。由国家发展改革委牵头、多部委参与编制的《城镇化发展规划纲要(2012—2020)》将在2013年6月底前完成,并报国务院发布实施。该规划共涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。规划还明确通过城际轨道交通建设连接带动城市间发展的战略。     

城镇化与交通协调发展的国际经验与启示

《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出,要建设城市综合交通枢纽,改善中小城市和小城镇交通条件,发挥综合交通运输网络对城镇化格局的支撑和引导作用,强化城市群之间交通联系,完善城市群之间综合交通运输网络,加快城市群交通一体化规划建设,构建城市群内部综合交通运输网络。据国际经验,当一个国家或地区的城镇人口占总人口的比例达到50%后,未来一段时期将处在城镇化加速阶段,我国的城市化率已于2012年达到52.6%,并形成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等多个城市群,城市群成为城镇化主体形态。     

城市群物流运输服务中的轨道交通优化策略

在城市群的规划建设过程中,轨道交通能够使城市之间的联系更加紧密,运输时间大大缩短。我国的轨道交通运输体系还不是很完善,城市群建设过程中的轨道交通运输建设的发展水平较低。基于这一背景,分析了当前我国城市群轨道交通发展现状和物流问题,讨论了轨道交通优化物流运输的有效策略,以推动城市群建设发展和物流运输事业进步。     

承接新型城镇化 2020年城际铁路运营里程超1.6万公里

城际铁路作为促进城市群可持续发展,加强城市群各城镇交通联系的主要快捷交通方式日益受到关注。目前,京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、中原城市群和长株潭城市群的城际轨道交通线网规划已获国家批准并逐步开始建设。国内其他城市群也正在积极规划和建设城际轨道交通。     

中国区域轨道交通发展的宏观政策思考

区域轨道交通是国家新型城镇化发展的必然选择。区域轨道交通发展过程中在规划、审批、跨区域和跨部门协调、行业管理以及投融资等方面存在较多问题,已不能适应城市群和都市圈的发展要求。通过分析区域轨道交通发展的现状、特点及上述问题,提出应统筹区域轨道交通规划,创新规划审批机制,建立跨行政区划、跨部门协调机制,加强轨道交通行业管理,完善投融资体制机制等发展策略。在此基础上,阐述了具体的宏观发展政策,以便理顺区域轨道交通发展关系、完善区域轨道交通发展政策、促进区域轨道交通健康及可持续发展。     

城际轨道交通促进大城市群的发展

城际轨道交通建设能从整体上提高城际运输效率,改善运输条件,带动经济的发展。建设城市群城际轨道交通对城市群的社会、经济的发展有着极大的影响。例如,美国三大城市群（大纽约区、五大湖区、大洛杉矶区）GDP占全国GDP的67％,而我国三大城市群（长三角、珠三角、京津渤海区）GDP只占全国GDP的38％。出席在沪举行的“奥运会、世博会中国城市与区域轨道交通发展研讨会”的中外专家都认为,     

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国家发展改革委：推进新型城镇化建设要站在新起点
　　国家发展改革委表示,2016年是“十三五”开局之年,推进新型城镇化建设一定要站在新起点,取得新突破。2016年将选择1000个左右条件较好的小城镇,积极引导扶持发展为专业特色镇。着力抓好5大领域30项重点工作。其中包括加快培育新生中小城市,加快出台设市标准,在提升发展质量的同时着力增加中小城市数量,赋予特大镇部分县级管理权限;全面提升城市功能,加强城市环境污染治理,加快智慧城市、绿色城市、海绵城市等新型城市建设,打造品质宜居城市。编制一批规划,优化城镇布局。为优化提升东部地区城市群、加快培育中西部地区城市群,国家发展改革委会同有关部门继续组织开展跨省级行政区城市群规划编制。《哈长城市群发展规划》已于2016年2月报国务院批复同意;《成渝城市群发展规划》于2016年4月报国务院批复同意;长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报国务院审批。此外,将北部湾、中原等城市群规划纳入年度工作安排。     

轨道交通可持续发展，地质勘测先行——访中国工程院卢耀如院士

近年来，我国铁路和城市轨道交通进入快速发展时期，建设规模和速度在国际上尚无先例。截至2009年底，铁路的建设里程已超过8万公里，按规划，到2020年，铁路运营总里程将达到12万公里以上：在城市轨道交通方面，目前全国已有10个城市建成轨道交通线路37条，总里程1000多公里，国务院已经批复25个城市的轨道交通近期建设规划，还有一些城市正在开展规划研究工作。全国25个城市共有在建线路60余条，长度达1600多公里。     

国内瞭望

<正>中国将分三类打造20个城市群中国城市群规划已进入正式编制阶段,初步从重点培育国家新型城镇化政策作用区的角度出发,确定打造20个城市群。包括5个国家级城市群、9个区域性城市群和6个地区性城市群。其中,重点建设包括长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、长江中游和成渝在内的5     

区域轨道交通规划若干问题与思考

区域一体化轨道交通网络是中国新型城镇化发展的重要支撑。基于对新型城镇化进程中区域轨道交通面临战略任务的分析,提出区域轨道交通的4个层级划分:国家级战略大通道、区域轨道交通走廊、都市圈轨道交通系统、中心城及二级城镇局域网轨道交通。阐述各层级轨道交通网络的功能定位以及对新型城镇化的策应关系,并给出区域轨道交通规划的具体要求。提出当前区域一体化轨道交通发展中须重点审视的问题及解决对策,涉及各层级网络功能的兼容和代偿、网络衔接、通道资源的合理配置、多元化运营模式、枢纽级配体系、需求分析理念等方面。最后,针对转变规划理念、协调上位规划、法规与技术标准、轨道交通车站与周边用地一体化开发,以及建设模式等方面提出建议。