内河繁忙水域船舶航行风险平行管控系统设计

基于平行控制的原理提出内河繁忙水域船舶航行风险管控系统的设计方法,并对其结构和关键技术进行研究。阐述船舶航行风险管控平行控制的基本原理;构建内河繁忙水域船舶航行风险平行管控系统的框架并介绍其功能;探讨内河繁忙水域船舶航行风险平行管控系统的关键技术。通过研究,为提高内河繁忙水域船舶交通安全监管的科学化和智能化,减少船舶交通管理系统(Vessel Traffic Services,VTS)监管水域船舶航行安全监管中的人为失误,减轻海事监管人员的工作压力,降低船舶航行风险提供参考,推动智慧海事的发展。     

山体滑坡海事风险的三维测度方法

为了更科学地评判山体滑坡灾害导致的海事风险并且科学实施水上交通管制决策,研究山体滑坡海事风险的三维测度方法。以大中规模剧动式滑坡涌浪为研究对象,根据山体滑坡海事风险的形成过程研究其海事风险的三维测度方法,提出了以山体滑坡变形破坏阶段、滑坡涌浪规模、涌浪损毁船舶的系统风险综合系数为测度指标的海事风险评判模型,并通过实例说明该方法及风险评判模型的应用。研究结论表明:该海事风险测度方法及评判模型,考虑了山体滑坡险情水上交通管制的主要因素,全面地反映了山体滑坡灾害导致的海事风险特征。     

试论海事行政不作为风险及其防范对策

在论述了海事行政不作为风险的主要表现形式的基础上,文章分析了海事行政不作为风险产生的原因,并有针对性地提出了风险防范对策,以有助于海事管理机构及海事执法人员提高风险意识,有效防范海事行政不作为风险。     

海事系统着力推进“五个一流”2025年初步形成全要素“水上大交管”

正记者从5月27日召开的交通运输部例行新闻发布会获悉,交通运输部组织编制了《海事系统"十四五"发展规划》(简称《规划》)。"十四五"期,海事系统将全面履行"三保一维护"职责,提升依法履职、服务社会和船员权益保障能力,推动"陆海空天"一体化水上交通运输保障体系建设。到2025年,我国将初步形成全要素"水上大交管"动态管控格局,为建成"五个一流"海事打下坚实基础。"这是‘十四五’综合交通运输发展规划的重要组成部分,是指引海事今后5年发展的纲领性文件,     

基于ARERAC评价模型的水上交通安全风险源评估

为有针对性地管控水上交通安全风险源,通过引入事故发生率、环境影响因素和事故后果等3大因素的综合风险评价方法,构建通航环境综合风险评估模型(ARERAC模型),选取相应的风险因子作为评估指标,以芜湖海事局管辖海域为例进行水上交通安全风险源评估。结果表明:运用ARERAC评价模型可以较好地评价芜湖海事局辖区水上交通安全存在的风险源,指导海事部门根据不同的风险源制定针对性的管理措施,提高事前防范风险的能力。     

浅议如何规避一线海事执法人员的执法风险

文章就一线海事执法人员所面临的执法风险的表现形式,分析了海事执法风险产生的原因,并提出让一线海事执法人员规避相应风险的对策。     

海事行政执法的主要风险形式及规避对策

近年来，依法行政的要求越来越凸显其重要地位，随着海事管理工作不断发展，海事部门的执法风险也越来越大。如何正确对待海事执法风险，减少行政责任追究，避免引发社会矛盾和问题，已成为新形势下海事执法人员在履行职责中必须研究解决的重要课题。文中在总结海事执法存在的主要风险和环节基础上，具体分析海事执法风险产生的原因，并提出了规避执法风险的相关对策。     

大型土木工程项目全生命周期投资管控

大型土木工程项目是一项十分复杂的系统工程,具有投资巨大、周期长、参与方众多、风险高等特点,导致企业投资回报存在较大偏差。以珠海横琴综合开发项目为例,综合运用现代企业管理理论、期权理论、工程管理理论、计量经济学理论和信息论,对大型土木工程项目投资的全团队、全过程控制及全生命周期投资控制信息的集成管理进行探讨,提出项目全生命周期投资管控模型,供类似工程参考。     

海事元宇宙探讨

<正>2021年,随着元宇宙第一股Roblox在美国纽交所成功上市,以及美国社交网络公司脸书（Facebook）将公司更名为“Meta”,元宇宙概念迅速升温,被认为可能是接替移动互联网的下一个新的互联网时代,相关的搜索热度和研究热度也呈爆发式增长。过去10年,海事系统不断应用“互联网+”“大数据”等新理念、新技术打造智慧海事,解决了海事信息化的全局性、系统性问题,为水上交通安全监管工作提供了强有力支撑。随着全要素水上“大交管”建设的提出,为构建“多维感知、高效协同、智能处置、优质服务”的现代化、智能化水上交通动态管控新格局,海事信息化建设面临着新一轮的升级要求。     

东莞麻涌海事处风险管理纪实

<正>东莞麻涌海事处在充分理解风险内涵,认真分析辖区风险的客观性、可度量性、时间性、潜在性、转移性等特征的基础上,以打造智慧型麻涌海事为目标,通过对辖区风险识别、风险衡量、风险评价,优化组合各种风险管理技术,盘活有限资源存量,对辖区风险实施有效管控,达到了以最小的管理成本保障水上交通安全和创造最大管理价值     

浅论船舶签证中的行政强制

在基层海事执法实践中,船舶偷逃港口规费的情况时有发生,造成国家规费的大量流失。基于此,海事部门采取了种种措施,在取得较好效果的同时,也蕴含着大量法律风险。为更好地履行海事行政执法职能,避免海事执法可能的被诉风险,笔者结合海事执法实践提出几点看法,以期能对基层一线海事执法人员有所裨益。     

"一带一路"背景下的国际海事司法中心建设

我国是海洋大国,拥有广泛的海洋战略利益.海事司法是经略海洋、管控海洋工作的重要组成部分.目前,我国是世界上海事审判机构最多、海事法官数量最多、海事案件数量最多的国家.海洋强国、"一带一路"、海运强国、国际航运中心建设等国家战略的推进给航运业发展提供了历史性机遇,也对海事司法提出了更高的要求,我国应积极稳妥推进国际海事司法中心建设,努力实现从海事司法大国向海事司法强国的转变.     

“预控式”监管模式下海事执法资源效能影响因素的辨识体系

"预控式"监管模式的有效实践关键在于配套的海事执法资源保障体系。文章首先提出海事执法资源效能的概念,然后分析了"预控式"监管对海事执法资源保障的要求,最后采用鱼刺图方法从技术性风险、管理性风险以及执法性风险方面分析和构建了海事执法资源效能影响因素的辨识体系,可为下一步"预控式"海事执法资源的优化配置和保障机制建设提供理论支撑。     

数据

正88台截至2021年8月,江苏海事局共建成83个海事政务自助服务站、布设88台海事政务自助服务终端。其中,25台布设在港口码头、8台布设在航海院校,水上绿色综合服务区和基层海事站点分别布设6台和49台,实现了辖区所有水上绿色综合服务区、年吞吐量3 000万吨以上码头和航海院校全覆盖。     

海事部门在水上搜救工作中的法律风险及防范

水上搜救工作是法律、法规赋予海事部门的一项重要职责,海事部门接到水上险情报告后,应当立即组织救助。然而,由于水上环境的特殊性,海事部门不可能保证所有搜救成功。一旦搜救失败,海事部门是否要承担责任?存在什么法律风险?不但专门从事水上搜救的海事人员不清楚,海事部门的决策者也存在误解。从行政法的视角来分析海事部门在水上搜救工作中的法律风险,引出"注意义务"的概念,并提出控制和防范对策,力求降低海事部门被追究责任的风险。     

海事行政检查的本质、基本内容分析与执法风险规避

文中分析了海事行政检查的行政事实行为本质,介绍了海事行政检查的特点,从队伍性质、保障船舶适航、检查深度等方面明确了海事行政检查的基本定位,在此基础上分析了海事行政检查的类别与基本内容,提出了规避执法风险的几点建议。     

浙江海事动态网格化监管模式探索

在分析浙江海事辖区网格化管理现状的基础上,结合海事网格风险动态变化的实际情况,提出基于动态网格风险的海事监管模式。根据不同网格实行红色应急管理、黄色预警管理、蓝色预警管理及常态管理等动态分级管理,以求动态统筹配置海事监管资源,优化及利用监管和应急力量,切实保障辖区水上交通安全。     

砥砺奋进的五年 海事发展开创新局面

正党的十八大以来的五年,全国海事系统以"三化"建设为统领,紧紧围绕保障水上交通安全这一中心,主动服务发展大局,深入推进体制机制改革,持续深化治理能力建设,开创了海事发展新局面。水上交通安全形势稳中趋好五年来,海事系统全面落实中共中央国务院和交通运输部关于安全生产领域改革发展的意见,强化部门监管责任和企业主体责任的落实,建立了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,安全监管体系日益完善。     

发挥海事管理在厦门东南国际航运中心建设中的作用

从海事管理角度出发,阐述海事管理与厦门东南国际航运中心建设的关系,指出在厦门东南国际航运中心建设中海事管理面临管理深度和幅度不断增加、管控压力日益增大以及航运经济发展新模式对管理要求更高的挑战,提出完善海事管理工作的建议：建立港1：7安全评价机制与现代化管理体系;探索船舶登记制度创新试点,促进航运功能要素聚集;构建海事信息化管理和服务模式,提升港口口岸物流效能;推动海事专业技术与航运经济发展相融合;培养高素质海事管理人才,为国际航运中心建设提供智力支撑等。     

综合安全评估（FSA）方法在海事风险控制中的应用

综合安全评估（FSA）是从国际海事组织制定相关规则新形势着手，剖析FSA评价方法的技术特征，以及在国际及我国海事机构的运用情况，提出调整立法并创新管理的紧迫性和必要性，进一步阐述应用综合评价方法的具体措施，并以浙江海事局危险源标识为例，对该方法在提升海事风险控制实际运用过程中尚存在的问题和未来发展前景进行了探讨。