浅谈如何加强档案行政执法工作

档案行政执法作为国家行政执法的重要组成部分，是档案法律法规得以贯彻落实的关键。《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》明确规定了国家档案行政管理部门主管全国档案事业，县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并赋予县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权，因此县级以上人民...     

更正

本刊2021年第12期刊登的《中国海事管理机构历史沿革初探(下)》一文中,原文"1953年4月16日,交通部海运管理总局颁布《海务港务监督工作章程》……"更正为"1953年4月17日,中央人民政府交通部发布《海运管理总局海务港务监督工作章程》……";原文"1979年3月16日,交通部撤销港口管理局,成立水上安全监督局(对外称中华人民共和国港务监督局),原水运局划转港口管理局的部分职能恢复旧制。"更正为"1979年3月16日,交通部设置安全监督局,同年10月1日,交通部将安全监督局改设为港务监督局(对外称中华人民共和国港务监督局),履行港口监督的职能。";原文"1982年9月,交通部将基本建设局分管的航标和港口航道测量管理职能划转水上安全监督局。"更正为"1982年9月,交通部设置水上安全监督局,将基本建设局分管的航标和港口航道测量管理职能划转水上安全监督局。";原文"同年10月2日,中华人民共和国海事局正式挂牌办公。"更正为"同年10月27日,中华人民共和国海事局正式成立。"。     

目前海事工作中亟待解决的几个问题

一、海事部门的管理定位 WTO的基本原则是非歧视原则、透明度原则、法制统一原则。透明度原则要求成员国政府及政府执法部门职能要明确、责任要分明,法律、法规要公开,执法行为和程序要透明。中华人民共和国海事局（以下简称海事局）是代表国家行使水上安全监督和防治船舶污染海域及海上设施检验、航海保障管理职能的行政执法机构。海事行政管理的执法依据是《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环     

第三方物流和国际货运代理的区别与联系（下）

根据《货运代理管理规定》，国际货物运输代理企业必须依法取得中华人民共和国企业法人资格。2004年1月1日商务部颁布的《国际货运代理业管理规定实施细则》（简称实施细则）第七条进一步规定，国际货运代理企业应当依法取得中华人民共和国企业法人资格。企业组织形式为有限责任公司或股份有限公司。禁止具有行政垄断职能的单位申请投资经营国际货运代理业务。     

深化国有港口企业改革发展的思考

一、国有港口企业改革的现状2001年,国务院办公厅以国办发(2001)91号文转发《交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》,全面实施港口体制改革,全国14个双重领导港口陆续下放当地政府管理,并实现政企分开,港务管理局剥离企业经营职能,专司港口行政职能;企     

转变管理职能发展水运经济

从温州水运的历史沿革和现状出发，分析当今温州水运业发展的趋势和存在问题，研究探索温州水运业发展过程中政府的管理职能。     

港口危险货物管理规定（交通部令2003年第9号）

第一条 为加强港口危险货物管理，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》)，《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。     

水上交通事故统计办法

第一条 为有效地组织水上交通事故统计工作，保障水上交通事故统计资料准确、及时，提高水上交通安全管理水平，依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本办法。 第二条 本办法适用于中华人民共和国沿海水域和内河通航水域发生的水上交通事故及中国籍船舶在境外水域发生的水上交通事故的统计。 第三条 交通部依法主管全国水上交通事故的统计管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门依法主管本行政区域内单位和个人所属船舶发生的水上交通事故的统计工作。交通部直属海事局及省、自治区、直辖市所属地方海事管理机构(以下称海事管理机构)，依照职责分工，负责所辖区内发生的水上交通事故的统计工作。中央……     

档案馆的文化功能不可忽视

国家档案局制定的《档案馆工作通则》明确规定：档案馆是党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。《中华人民共和国档案法》第八条规定：中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管     

中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定（交通部令2003年第10号）

第一章 总 则　　第一条 为加强船舶载运危险货物监督管理,保障水上人命、财产安全,防止船舶污染环境,依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国危险     

信息公告

2019年12月24日,为减少船舶靠港期间大气污染物排放,保障船舶靠港安全规范使用岸电,依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法规的规定,交通运输部发布《港口和船舶岸电管理办法》(简称《办法》)。中华人民共和国境内港口和船舶岸电建设、使用及有关活动,应当遵守该《办法》。《办法》规定:交通运输部主管全国港口和船舶岸电建设、使用等工作。县级以上地方人民政府交通运输(港口)主管部门按照职责负责辖区水路运输经营者船舶受电设施安装、码头岸电设施建设以及向靠港船舶提供岸电服务等活动的监督管理。     

解析《中华人民共和国船员条例》

2007年9月1日生效的《中华人民共和国船员条例》是中国第一部专门对船员进行系统规范管理的重要行政法规。对《中华人民共和国船员条例》出台的背号、主要内容以及特点进行阐述，并就《中华人民共和国船员条例》的实施对海事管理工作的影响提出一些看法。     

从法制建设谈海事管理对船员合法权益的保护

近三年来,我国连续制定并发布实施了一系列与海员有密切关系的行政法规和规章,通过实施更加规范的船员管理工作来保护广大船员的合法权益。主要包括：2007年4月以国务院令公布实施的《中华人民共和国船员条例》（以下简称《船员条例》）,2008年2月、7月以交通运输部部令公布实施的《中华人民共和国船员注册管理办法》（以下简称《船员注册管理办法》）和《中华人民共和国船员服务管理规定》（以下简称《船员服务管理规定》）,2009年6月以交通运输部部令公布实施的《中华人民共和国船员培训管理规则》（以下简称《船员培训管理规则》）。     

内贸船舶代理费计费标准问题的探讨

1996年10月1日，交通部《中华人民共和国水路运输服务管理规定》颁布以后，内贸船舶代理业务从港口职能中分离出来，港口生产和船代业务成为港口服务业中两个不同的行业，全国各港口相继成立了一批船舶代理公司。近8年来，内贸船舶代理业得到了蓬勃的发展，其整体服务功能和服务质量也逐步得到完善和提高。     

关于港口危险货物监督管理的思考

《中华人民共和国港口法》（以下简称《港口法》）自2004年1月1日起开始施行。由于一些地方的港口管理体制改革尚未完成，对应《港口法》的法律法规体系尚未建立和完善，新的港口管理体制不能有效运转，仅仅依靠一部《港口法》，港口行政管理部门很难有效履行港口行政管理职能。事实上，《港口法》实施至今，港口行政管理部门与海事管理机构并未实现顺利接轨，一些地方在港口建设、码头管理、货物装卸、港区水域安全、防污染管理以及应急预案的制定等方面的管理职能仍是海事管理机构在履行。在港口危险货物管理上，继《港口法》之后，交通部分别于2003年8月29日和11月30日颁布了《港口危险货物管理规定》（以下简称“9号令”）和《船舶载运危险货物安全监督管理规定》（以下简称“10号令”），9号和10号令与《港口法》同日施行。     

广西壮族自治区航道管理条例

第一章 总则 第一条 为保护和合理开发利用水运资源，加强航道建设、养护和管理，保障航道安全畅通，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国航道管理条例》等有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本自治区行政区域内纳入各级交通行政主管部门及其下设的航道管理机构管理的航道、航道设施和与通航有关的设施的管理。……     

创新基层档案部门行政管理的理念和方法的思考

正确认识和理解基层档案部门的行政管理职能,不断强化服务意识,树立行政管理服务职能的理念,从服务的愿望出发开展工作,是基层档案部门落实“服务观念要不断更新,服务机制要不断创新,服务方式要不断出新”精神的重要举措。一、基层档案部门行政管理职能的服务含义《中华人民共和国档案法实施办法》第九条明确规定了基层档案部门的行政管理职责主要是针对“本单位”和“所属各机构”,履行职责要与各机构的各类人员打交道。人是有情感的,直接利用权力压人、     

中华人民共和国船舶签证管理规则

第一章 总则 第一条为规范船舶签证行为，保障水上交通安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规则。     

近年国内水路集装箱运输概况及今后任务（下）

近年来，随着集装箱运输的发展，各港航企业都重视了规章制度的建立。各单位结合实际情况，在探索中制订和完善了有关的管理制度和办法，如温州港务局制订了《温州港国内集装箱运输管理细则》和适合于温州港浮码头集装箱装卸作业的《温州港国内集装箱装卸暂行规定》，     

中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定（交通部令2005年第11号）

第一章 总则 第一条 为加强对防治船舶污染内河水域环境的监督管理，保护内河水域的环境及资源，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、行政法规，制定本规定。