立法如何保障公交优先

城市公共交通是社会公益性事业,也是保障人民群众基本出行的运输方式。为保障公交的优先发展,国务院正在起草制定《城市公共交通条例》。有关部门应该以国家开展公交立法为契机,探讨在立法中如何建构制度保障公交优先发展的问题。     

“公交优先”先天下之忧而“优”

行，是众人关注的民生问题之一。公共交通是一个城市的血脉，是一个城市发展水平的标志，代表着城市的形象和品位。目前，在公共交通体系建设中优先发展公交，已成为我国各大城市的共识。“公交优先”在我国实施已有七八年，可谓尽得风气之“先”，但无论是政府还是公交企业，仍对现状颇感忧虑。     

立足公交优先 打造公交优秀——萍乡市优先发展城市公共交通的实践与探索

公交出行是老百姓关注的民生问题之一。公交事业是城市公用事业,公交车辆是城市流动的"血脉",城市公交折射出一个城市的综合实力,是城市的"窗口"和文明进步的象征。在生活节奏日益加快、城市化水平不断提高的今天,城市交通拥堵问题已经成为现代城市面临的重大课题。温家宝总理曾指出:"优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想"。去年又指示:"发展城市交通,应该公交优先,把公交放在城市交通发展的第一位"。显然,公交优先是城市交通发展战略的思想,也是解决萍乡城区交通拥     

“限购令”与公交优先

香港、东京、巴黎等城市的公交出行率均在70％以上。有的超过了80％。与之相比,我国内地城市的公交出行率普遍只有三四成。在公共交通无法提供便捷、优质服务的情况下,出台限购令未免有失草率,也不公平合理。     

立足公交优先 打造公交优秀——萍乡市优先发展城市公共交通的实践与探索

公交出行是老百姓关注的民生问题之一。公交事业是城市公用事业,公交车辆是城市流动的“血脉”,城市公交折射出一个城市的综合实力,是城市的“窗口”和文明进步的象征。     

“公交优先”必须破解融资难题——访交科院城市交通研究中心高级经济师王永胜

【人物名片】王永胜高级经济师,长安大学交通运输规划与管理博士生,中国人民大学管理学硕士。主要研究成果,独立完成《中国城市公交投融资机制研究》、《生产企业新产品开发程序和管理研究》、《中小流通企业融资担保产品设计研究》等;参与完成《"十二五"期城市客运投融资政策专题研究》、参与完成《中国可持续交通发展战略与政策研究》等。     

“公交优先”力推公共交通服务均等化

迄今为止,公交优先战略仍然是一个有关城市公交和城乡公交合情合理合法的发展战略,尽管在这个战略的实施过程中尚存在着这样那样的困惑和不足,但是对于城市现有交通系统的全面反思,包括对公交网络的规划,对城乡公交一体化的重视,对公共交通与私人交通的路权分配,公共财政投入对于公交优先的倾斜等,各地都在进行一些有益的探索,特别是深圳市与交通运输部紧密合作,推出了公交都市建设的5年实施     

成本规制维持“公交优先”财务平衡

最近有一个趋势，似乎是一提“公交优先”，就以其“外溢性”为由大搞财政补贴，而且似乎可以不计成本．任何成本的提高都由财政兜着。笔者不禁担忧会不会又搞出一个大锅饭的无底洞来，在有限财力的情况下无法实现财务平衡，最后使城市公交系统难以为继？     

“公交优先”没有违规特权

据报道,很多城市的街头经常上演公交车"出轨"的景象,不少公交车不跑公交车专用道,横冲直撞,违规抢道、变道,造成一些交通事故,直接影响了城市公共交通的正常运行.     

公交优先主导城市发展

2005年,国务院办公厅转发了建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》,这应当被认为是“公交优先”正式进入政府最高决策层词库的关键文件。尽管法国早在上个世纪的60年代就已按照这个理念重新布局城市的公共交通体系,但是中国政府能够在城市化运动中保持如此清醒的的姿态,能够在当时汽车工业当仁不让成为支柱产业的关口喊出这个口号,足见本届政府“以人为本”的施政理念绝不仅仅是浮在面上的。     

“公交优先”力推公共交通服务均等化——城市公交的民生尴尬

迄今为止。“公交优先”战略仍然是一个有关城市公交和城乡公交合情合理合法的发展战略,尽管在这个战略的实施过程中尚存在着这样那样的困惑和不足,但是对于城市现有交通系统的全面反思,包括对公交网络的规划,对城乡公交一体化的重视,对公共交通与私人交通的路权分配,公共财政投入对于“公交优先”的倾斜等,各地都在进行一些有益的探索,特别是深圳市与交通运输部紧密合作,推出了“公交都市”建设的5年实施方案,更是把交通建设与城市发展紧密结合在一起重新进行科学规划和实施。     

全面落实“公交优先”——解读交通运输部部长杨传堂在全国城市公共交通工作会议上的讲话

渐近年底,国家对公共交通的扶持力度猛然加大,先是有10月10日温家宝总理主持召开第219次国务院常务会议,审议通过了关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见,确定了优先发展城市公共交通的八大重点任务,这使我国城市公交发展站在了新的起点上。再有10月30日在全国公共交通大会上,新当选的交通运输部部长杨传堂和冯正霖副部长亲自出席参会,与全国公共交     

公交优先助推城市交通向大众化转型

一段时间以来,一些城市管理者把城市当成少数人的城市,把城市交通当成小汽车的交通,更多考虑为少数人的出行服务,导致城市交通出现了贵族化倾向。于是就出现了种种不合理的现象:公交停车场不断从城市中心向城市边缘迁移;新建住宅小区热衷于配建小汽车停车位,而对配建公交设施反应冷淡;大量公交车辆不能入站停车,只能露宿街头;公交专用道在夹缝中生存,相关部门经常为了优先保障小汽车的畅通,而拒绝设置公交专用道,已有的公交专用道未能连接成网,无法充分发挥保障公交优先的作用。因此,发展公交都市,是落实公交优先战略的关键平台,是推进城市交通基本公共服务均等化的重要标志,也是城市交通从贵族化向大众化转型的必然选择。     

推进“公交优先”落实——交通运输部道路运输司司长李刚谈城市客运协会发展

2012年9月22日,中道协城市客运分会正式成立了。从此,全国城市客运行业辛勤工作的130万干部职工有了新的其乐融融的大家庭。部道路运输司李刚司长到会祝贺,并重点对未来公共交通的发展和行业协会的作用,进行了宏观指导。     

“公交最慢”让公交优先情何以堪？

如果下班回家成为一件很耗时耗力的事,人们的快乐指数自然会打折扣、目前,广西《南国早报》记者兵分三路．使用电动车、公交车、小车在南宁街头进行体验,同样的路程,电动车最快,用时35分钟;小车次之,用时70分钟,公交车最慢,用时73分钟.     

市民拒乘公交，谈何“公交优先”？

在拥堵问题日益严重的今天,大力发展公共交通成了城市健康发展和城市交通可持续发展的必然选择,国家也因此提出了“公交优先”战略。公交是绝大多数城市公共交通的主力军,“公交优先”要真正普惠大众,首先需要市民愿意选择公交出行。再好的公交若得不到市民的认可和选用,仍旧徒劳无功。     

三线城市更需落实公交优先

在堵车已经成为家常便饭,到达目的地又找不到停车位的今天,公交出行以其便捷高效、占用道路资源少和节能减排等优越性远远超出其他交通工具,本应成为大众出行的首选,但是事实上,在许多三线城市,情况并非如此。以地处浙江东南沿海、经济较为发达的温岭市为例,该市是一个交通运输比较发达的城市,全市拥有营运车辆16439辆,其中营运客车1637辆、座位数29064位;2010年完成客运量5100万人、旅客周转量222．3亿人公里。     

香港以严格的监管保证“公交优先”

香港是亚洲重要的金融、服务和航运中心，人口696万，面积1107平方公里，人口密度高达6287人／平方公里，截止2007年年底，全港行车道路总长1994公里、汽车56．5万辆。